Na osnovu člana 6. stav 8. Zakona o šumama ("Službene novine Federacije BiH", br. 20/02 i 29/03). federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, donosi

PRAVILNIK

O SADRŽAJU PLANOVA ZA ZAŠTITU ŠUMA OD POŽARA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 21 od 17 aprila 2004)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se tehničke, preventivno - uzgojne i druge mjere zaštite šuma od požara koje su dužni provoditi kantonalna šumsko - privredna društva za državne šume. kantonalne uprave za privatne šume i pravna lica koja gospodare šumama i šumskim zemljištem sa posebnim režimom gospodarenja, (u daljem tekstu: nosioci prava gospodarenja šumama i šumskim zemljištem), u cilju smanjenja opasnosti od nastanka i širenja šumskih požara i ranog otkrivanja i dojave šumskog požara, te pravovremenog djelovanja u lokalizovanju i gašenju šumskih požara.

Član 2.

Izrazi i pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku imaju slijedeće značenje:
Čišćenje - uklanjanje biljnog materijala u sloju prizemnog rastinja u cilju smanjenja požarnog opterećenja;
Hodogram - detaljno razrađen raspored kretanja osmatrača po imenima u smjeni, satnici i trasama obilaska
Osmatračnica - čvrsta ili montažna građevina postavljena na najpogodniji visinski položaj na zemljištu s kojeg se na statičan način motri okolina radi brzog uočavanja požara;
Osmatračko-dojavna služba - protivpožarna preventivna služba koja ima zadatak trenutno otkrivanje i dojavu požara otvorenog prostora, a obuhvata osmatranje sa osmatračnice ili osmatračkog mjesta kao i obilaženje terena;
Osmatračko mjesto - prirodno povišeno mjesto s kojeg se na statičan način osmatra okolina, radi brzog uočavanja požara;
Obilaženje - dio osmatračko-dojavne službe kojim se na dinamičan način obilaskom terena osmatra okolina radi brzog uočavanja požara;
Požarno opterećenje - veličina koja je iskazana odnosom kalorične vrijednosti i količine zapaljivog i gorivog materijala s površinom na kojoj se materijal nalazi;
Protivpožarna prosjeka - prosječeni prostor u šumi u obliku pruge, očišćen od drveća i niskog rastinja, širine od 4 - 15 metara, bez elemenata šumskog puta, koji ponekad prolazi okomito na izohipse terena. Protivpožarnom prosjekom se u ovom pravilniku ne smatra prosječeni prostor ispod trase elektroenergetskih vodova;
Protivpožarna prosjeka s elementima šumskog puta - prosječeni prostor u šumi u obliku pruge, očišćen od drveća i niskog rastinja, širine 4-15 metara s elementima šumskog puta, koji ima namjenu prolaska vatrogasnih vozila do požarišta. Protivpožarnom prosjekom s elementima šumskog puta se u ovom pravilniku ne smatra prosječeni prostor ispod trase elektroenergetskih vodova;
Protivpožarni put - šumska staza koja je preuska za prolaz vozila, te služi za prolazak vatrogasaca i priručne vatrogasne tehnike do požarišta.

Član 3.

Nosioci prava gospodarenja šumama i šumskim zemljištem, dužni su sastaviti spisak šuma po stepenima ugroženosti od šumskog požara, u skladu sa mjerama za procjenu ugroženosti šuma od požara koje su štampana uz ovaj pravilnik i njegov su sastavni dio.
Popis obuhvata pregledne karte površine šuma svrstanih u stepene ugroženosti od šumskog požara.

Član 4.

Nosioci prava gospodarenja šumama i šumskim zemljištem, dužni su:
- prilikom prijema u službu ili rasporeda s jednog radnog mjesta na drugo, upoznati radnike s opasnostima od požara na tom radnom mjestu i osposobiti ih za provođenje mjera zaštite od požara. rukovanje sredstvima za dojavu i gašenje požara, te za vođenje o tome potrebne evidencije;
- provoditi obrazovne mjere radi upoznavanja stanovništva i turista, a posebno školske djece za što bolje i djelotvornije preventivno djelovanje u sprečavanju nastanka šumskih požara.
Kantonalna šumsko - privredna društva, dužna su:
- formirati osmatračko-dojavnu službu;
- formirati vlastitu službu zaštite od požara, ili taj zadatak povjeriti specijalizovanom pravnom licu;
- formirati i osposobiti interventne grupe šumskih radnika, obučiti ih i opremiti potrebnom opremom za sječu stabala i izradu protivpožarnih prosjeka, u svrhu izgradnje protivpožarnih prosjeka za zaustavljanje daljnjeg širenja požara ili taj zadatak povjeriti za to specijaliziranom pravnom licu.
Nosioci prava gospodarenja šumama i šumskim zemljištem, dužni su provoditi mjere unutrašnjeg nadzora radi otklanjanja nedostataka u organizaciji zaštite šuma od požara, te o obavljenom izvijestiti nadležna inspekcijska tijela na njihov zahtjev.

II- TEHNIČKE MJERE

Član 5.

Stepen ugroženosti od šumskog požara određuje se u skladu sa mjerama za procjenu ugroženosti od šumskog požara (u daljem tekstu: mjere) koje su štampane uz ovaj pravilnik i njegov su sastavni dio, a nalaze se u prilogu broj l .
Sve šume, na osnovu zbira bodova koji je dobijen upotrebom mjera, mogu se svrstati u četiri stepena ugroženosti od šumskog požara i to:
Stepen ugroženosti Broj bodova
I. Vrlo velika 480
II. Velika 381-480
III. Srednja-umjerena 281-380
IV. Mala 280

Član 6.

Pregledne karte u kojima su ucrtane šume po stepenima ugroženosti od požara moraju biti u razmjeri 1:25.000 ili većoj.
U pregledne karte moraju se ucrtati i odgovarajućom bojom označiti: - šumske površine po stepenima ugroženosti od požara i to:
I stepen - crvenom bojom
II stepen - narandžastom bojom
III stepen - svijetložutom bojom
IV stepen - zelenom bojom
- protivpožame prosjeke (tanka smeđa crtkana linija debljine 0,3 mm) i protivpožarne prosjeke s elementima šumske ceste (smeđa crta tačka linija debljine 0,6 mm);
- putevi i šumske ceste prohodne za vatrogasna vozila i tehniku (smeđa linija debljine 0,8 mm):
- željezničke pruge (dvije paralelne crne linije razmaka l mm i debljine 0,3 mm):
- prirodne prepreke koje mogu spriječiti širenje šumskih požara (plavo - vodena površina, sivo -kamena golet):
- mjesto osmatračko-dojavnih mjesta sa zonom osmatranja i odgovornosti (crni krug s ucrtanim trouglom - položaj osmatračnice ili osmatračkog mjesta, crvena isprekidana linija debljine 0,3 mm - zona osmatranja):
- kaptaže za vatrogasna vozila i pumpe (crni krug);
- mjesta smještaja sredstava i opreme za gašenje požara (crni kvadrat);
- trase elektroenergetskih vodova (crna isprekidana linija debljine 0,4 mm);
- tumač znakova.

1. OSMATRAČKO - DOJAVNA SLUŽBA

Član 7.

Osmatračko-dojavnu službu dužna su formirati kantonalna šumsko-privredna društva.
Na osnovu naloga ovlaštenih inspekcijskih tijela u obavljanje osmatračko-dojavne službe uključuju se i pravna lica za upravljanje i održavanje javnih puteva, željeznica, elektro- privrede, pravna lica za pružanje poštanskih i telekomu- nikacijskih usluga, te druga lica koja obavljaju javne radove na šumskom području ili uz njega.

Član 8.

Osmatračko-dojavna služba obuhvata osmatranje s osmatračnice ili osmatračkog mjesta, te obilazak pješice i prijevoznim sredstvima (motocikl, automobil, furgon, kombi ili terensko vozilo, čamac i dr.).
Osmatračko-dojavna služba uspostavlja se u periodu proljetno - ljetne požarne sezone koja traje 01. marta do 01. oktobra tekuće godine.
Skraćivanje navedenog roka uslijed promjena klimatskih i drugih okolnosti koje umanjuju opasnost od požara na određenom lokalitetu, može odobriti Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljem tekstu: Federalno ministarstvo) rješenjem na osnovu podnesenog pisanog zahtjeva kantonalnog šumsko-privrednog društva, uz prethodno pribavljenu saglasnost kantonalnog ministarstva nadležnog za poslove šumarstva (u daljem tekstu: kantonalno ministarstvo).
Osmatračko-dojavna služba može se na isti način uspostaviti i izvan navedenog roka zavisno od klimatskih i drugih okolnosti koje povećavaju opasnost od šumskog požara, a prema procjeni inspekcijske službe Federalnog ministarstva, uz prethodno pribavljenu saglasnost kantonalnog ministarstava.
Raspored obavljanja osmatračko-dojavne službe propisuje se općim aktom pravnog lica.
U vrijeme vrlo velike opasnosti od nastanka požara u šumama razvrstanih u I. stepen ugroženosti od požara, osmatračko-dojavna služba radi danonoćno (od 0-24 h), tamo gdje za to postoji potreba.
Osmatračko-dojavnu službu obavljaju za taj posao osposobljena punoljetna lica koja su pismeno ovlastila pravna lica, koja su dužna službu i oformiti.
Radnici osmatračko-dojavne službe moraju biti odjeveni u prepoznatljivu odjeću u kojoj se ističu oznake djelatnosti pravnog lica ili trake na kojima je ispisano - osmatrač požara, te imati