Na osnovu člana 57. stav 6. Zakona o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 53/02) i člana 58. Zakona o ministarstvima ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 70/02 i 33/04) ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske donosi

PRAVILNIK

O SADRŽAJU PLANA PRILAGOĐAVANjA ZA POSTOJEĆA POSTROJENjA I UREĐAJE ZA DJELATNOSTI UPRAVLjANjA OTPADOM I AKTIVNOSTIMA KOJE PREDUZIMA NADLEŽNI ORGAN

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 39 od 15. aprila 2005)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuje se sadržaj plana prilagođavanja upravljanja otpadom (u daljem tekstu: plan prilagođavanja) za postojeća postrojenja i uređaje koji se bave djelatnostima povrata komponenti ili odlaganja otpada definisanih čl. 4. i 5. Pravilnika o kategorijama otpada, karakteristikama koje ga svrstavaju u opasni otpad, i djelatnostima povrata komponenti i odlaganja otpada, za koje je potrebno pribaviti dozvolu za upravljanje otpadom.
Plan prilagođavanja sastoji se iz korektivnih mjera za koje vlasnik postrojenja, uređaja ili lokacije smatra da su potrebne da se u određenom vremenskom periodu prilagode specifičnim uslovima u cilju smanjenja uticaja na zdravlje ljudi i životnu sredinu.

II- DEPONIJE

Član 2.

Ako je postojeće postrojenje deponija, a nije u skladu sa minimumom uslova propisanim za deponije navedenim u Prilogu ovog pravilnika, plan prilagođavanja treba da sadrži program sa fazama potrebnih mjera da bi se deponija uskladila sa navedenim minimalnim zahtjevima, u roku ne dužem od tri godine od dana odobrenja plana prilagođavanja.
Plan prilagođavanja iz stava 1. ovog člana mora da sadrži:
1) lokaciju deponije i informacije o odgovornom licu,
2) opis lokacije i životne sredine, predložena klasifikacija deponije (deponija za opasni, bezopasni, inertni otpad),
3) trenutni uticaj deponije na životnu sredinu,
4) procjenu očekivanog vijeka trajanja deponije, na osnovu njenog fizičkog kapaciteta i planiranih količina odlaganog otpada,
5) opis deponije, opis trenutnog načina upravljanja otpadom i mjera prilagođavanja,
6) prijedlog mjera prilagođavanja po fazama i
7) izjavu o tačnosti navedenih podataka.
Izuzetno, ako se vlasnik deponije ne namjerava baviti upravljanjem otpadom na deponiji, dužan je o tome pismeno obavijestiti nadležni organ, što isključuje obavezu dostavljanja plana prilagođavanja.

III- OSTALA POSTROJENjA I UREĐAJI

Član 3.

Za postojeća postrojenja i uređaje koji nisu deponije, plan prilagođavanja treba da sadrži:
1) naziv postrojenja ili uređaja, adresu i lokaciju,
2) izjavu da li se vrše djelatnosti povrata komponenti ili odlaganja otpada (prema Pravilniku o kategorijama otpada, karakteristikama koje ga svrstavaju u opasni otpad, djelatnostima povrata komponenti i odlaganja otpada),
3) opis načina tretmana otpada (fizički, hemijski, biološki ili termalni),
4) vrstu, porijeklo, maksimalne i stvarne količine otpada koji se tretira, te vrstu, sastav i količinu otpada koji treba zbrinuti nakon tretmana otpada,
5) u slučaju obavljanja djelatnosti povrata komponenti - vrstu i količinu obnovljenih komponenti,
6) opis mjera koje se trebaju preduzeti radi sprečavanja nastajanja otpada,
7) opis negativnih uticaja koje postrojenje ima na zdravlje ljudi i životnu sredinu,
8) opis metoda tretmana ili odlaganja i
9) konkretan plan sa programom mjera za poboljšanje postrojenja po fazama, koje će umanjiti uticaj postrojenja na zdravlje ljudi i životnu sredinu.

IV- ODGOVORNO LICE

Član 4.

Vlasnik postojećeg postrojenja ili uređaja za djelatnosti upravljanja otpadom, koji je dužan podnijeti plan prilagođavanja, imenovaće odgovorno lice za ovaj plan prilagođavanja. Ime odgovornog lica dostavlja se nadležnom organu.
Odgovorno lice iz stava 1. ovog člana dužno je:
1) da pripremi i dostavi plan prilagođavanja za postrojenje nadležnom organu, radi odobrenja, u Zakonom propisanom roku i
2) da sprovodi plan prilagođavanja.

V- NADLEŽNI ORGAN I AKTIVNOSTI

Član 5.

Zahtjev za odobrenje plana prilagođavanja vlasnik postrojenja ili lokacije podnosi organu nadležnom za izdavanje dozvole za upravljanje otpadom (Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju).
Po zahtjevu iz prethodnog stava nadležni organ odlučuje rješenjem.

Član 6.

Nadležni organ će svojim rješenjem:
1) plan prilagođavanja odobriti,
2) plan prilagođavanja odobriti uz uslov da se nedostaci utvrđeni od strane nadležnog organa isprave i tako revidirani plan dostavi u roku 30 dana i
3) plan prilagođavanja odbiti.

Član 7.

Prije donošenja rješenja o planu prilagođavanja, nadležni organ može preko inspektora za zaštitu životne sredine utvrditi podatke o rizicima i sačiniti pismeni izvještaj o sigurnosnom stanju deponije ili postrojenja za odlaganje otpada ili povrat komponenti otpada.
Inspekcijska kontrola sprovodi se o trošku vlasnika postrojenja ili deponije.

VI- ZATVARANjE DEPONIJE

Član 8.

Nadležni organ donosi rješenje o zatvaranju deponije u Zakonom propisanom roku ako:
1) vlasnik deponije obavijesti nadležni organ da se namjerava prestati baviti upravljanjem otpadom na deponiji,
2) svojim rješenjem odbije plan prilagođavanja ili
3) odgovorno lice ne dostavi plan prilagođavanja iz člana 2. ovog pravilnika ili ne obavijesti nadležni organ da se vlasnik namjerava prestati baviti upravljanjem otpadom na deponiji.

Član 9.

Rješenje o zatvaranju deponije sadrži:
1) razloge za donošenje odluke,
2) rok do kojeg deponija mora prestati primati otpad,
3) nalog vlasniku deponije da izradi plan rehabilitacije za zatvaranje, sa utvrđenim mjerama koje odgovorno lice mora preduzeti kako bi se područje zatvorene deponije rehabilitovalo i smanjili uticaji na životnu sredinu, te zdravlje i bezbjednost ljudi. Ove mjere mogu da sadrže:
- uklanjanje otpada na drugu deponiju,
- pokrivanje otpada,
- postavljanje ograde,
- "regradaciju" (podešavanje nagiba) otpada,
- kopanje sabirnih kanala za procjedne vode,
- kopanje odvodnih kanala za atmosferske vode oko odlagališta, radi sprečavanja njenog dospijevanja u odlagalište,
- kopanje rovova za degasifikaciju (dubine do osnovice otpada), ako je najbliže naselje udaljeno manje od 1km,
4) vremenski raspored za sprovođenje ovih mjera, uzimajući u obzir postojeće rizike i dostupnost alternativnih postrojenja za odlaganje.

Član 10.

Rješenjem o zatvaranju deponije nadležni organ može naložiti vlasniku deponije da se nakon zatvaranja deponije obezbijedi:
1) održavanje, nadzor i kontrola deponije u periodu utvrđenom navedenim rješenjem,
2) da vlasnik deponije obavijesti nadležni organ o bilo kakvim negativnim uticajima na životnu sredinu koji su