Na osnovu člana 107. stav 4. Zakona o vodama ("Službene novine Federacije BiH", broj 70/06), federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva donosi

PRAVILNIK

O SADRŽAJU, OBLIKU, UVJETIMA, NAČINU IZDAVANjA I ČUVANjA VODNIH AKATA

(Objavljen u "Sl. novinama FBiH", br. 6 od 6. februara 2008, 57/09, 72/09, 68/12)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim Pravilnikom, propisuje se sadržaj, oblik, uvjeti, način izdavanja prethodne vodne saglasnosti, vodne saglasnosti i vodne dozvole, (u daljnjem tekstu: vodni akti), način čuvanja i evidencije izdatih vodnih akata i uključivanje javnosti u postupak koji prethodi izdavanju vodnog akta, izdavanja stručnog mišljenja, te dio sadržaja odobrenja operatora vodovodnog, odnosno kanalizacionog sistema za priključak na isti, kao i druga pitanja od značaja za postupak donošenja i izdavanja vodnih akata.

Član 2.

Za potrebe ovog Pravilnika pored definicija iz člana 4. Zakona o vodama (u daljnjem tekstu: Zakon), koriste se termini i izrazi iz važećih podzakonskih propisa donesenih u skladu sa Zakonom, te odgovarajući termini i definicije iz člana 2. Direktive Vijeća EU broj 96/61/EZ od 24. septembra 1996. godine koja se odnosi na integrisano sprečavanje i kontrolu zagađenja.

II. AKTIVNOSTI ZA KOJE JE UVIJEK POTREBNO PRIBAVITI VODNE AKTE I NADLEŽNOSTI ZA IZDAVANjE VODNIH AKATA

Član 3.

U skladu sa odredbama člana 109. Zakona vodni akti moraju se pribaviti, za slijedeće aktivnosti, bez obzira na njihove uticaje:
1. zahvatanje vode koje prevazilazi obim opće upotrebe iz člana 46. Zakona, u svim privrednim granama i djelatnostima, a naročito za:
a. industriju i energetiku,
b. poljoprivredu,
c. vodosnabdijevanje,
d. uslužne djelatnosti koje u tehnološkom postupku koriste vodu,
e. turističke djelatnosti,
f. uzgoj ribe u ribnjacima;
2. ispuštanje otpadnih voda u površinske vode (kolektori za prijem i transport otpadnih voda, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, postrojenja za predtretman tehnoloških otpadnih voda, ispusti u prijemnik, septičke jame, drugi pripadajući objekti i oprema);
3. indirektno ispuštanje otpadnih voda u podzemne vode, odnosno svako ispuštanje otpadnih voda koje može zagaditi podzemne vode (upojne jame, ispuštanje otpadnih voda ili zagađujućih materija na zemljište i sl.);
4. vještačko prihranjivanje podzemnih voda u svrhu povećanja količina vode (objekti za obogaćivanje podzemnih akvifera i povećanja izdašnosti izvorišta);
5. vađenje materijala iz vodotoka radi uređenja plovnog puta i održavanja plovnosti ili obezbjeđenja kapaciteta proticajnog profila korita, odnosno održavanja vodotoka i vodnog dobra;
6. izgradnju objekata za iskorištavanje hidroenergije;
7. trajno podizanje nivoa vode i kao rezultat toga, plavljenje normalno suhog zemljišta (izgradnja brana, regulacionih građevina, ustava, nadvišenje brana, otvaranje i zatvaranje ponora i sl.);
8. izgradnju vodnih objekata iz člana 14. stav 1. tač.1. i 2. Zakona (zaštitni objekti i objekti za odvodnjavanje);
9. izgradnju saobraćajnica (cestovnih i željezničkih), uključujući i šumske puteve;
10. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u vodotoku;
11. izgradnju ili uređenje deponija otpada;
12. pokretanje postupka izdavanja koncesija na vodama i vodnom dobru;
13. za promet opasnih materija kao i proizvoda od tih materija koji nakon upotrebe dospijevaju u vode (opasne materije u skladu sa propisima koji regulišu pitanje opasnih i štetnih materija za vode donesenih u skladu sa Zakonom);
14. uređenje vodotoka koje obuhvata:
a) izvođenje zemljanih i sličnih radova na uređenju riječnog korita i obale, te oblaganje korita i obale koji nisu obuhvaćeni članom 14. Zakona,
b) uređenje kupališta, ribarskih staza, ribljih revira, šetališta i sl.;
15. zahvate i izgradnju objekata na vodnom dobru iz člana 12. stav 1. tač. 3, 4. i 7. Zakona.
Pored aktivnosti iz stava 1. ovog člana, vodni akti se izdaju i za aktivnosti koje mogu imati specifične uticaje na vode, kao što su:
- kafezni uzgoj ribe,
- rudarski i eksploatacioni radovi,
- istražni i drugi radovi i aktivnosti koji nisu navedeni u ovom članu, a koji mogu imati specifične uticaje na vode navedene u članu 109. stav 2. Zakona, što se cijeni u svakom pojedinačnom slučaju.

Član 4.

Agencija za vodno područje (u daljnjem tekstu: agencija), nadležna je za izdavanje vodnih akata za:
1. zahvatanje vode u količini većoj od 10 litara u sekundi;
2. ispuštanje otpadnih voda za naselja koja imaju više od 2.000 stanovnika;
3. ispuštanje tehnoloških otpadnih voda u površinske vode;
4. indirektno ispuštanje otpadnih voda u podzemne vode;
5. vještačko prihranjivanje podzemnih voda;
6. vađenje materijala iz površinskih vodaIkategorije;
7. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju električne energije kada je:
- postrojenje locirano na površinskim vodamaIkategorije,
- postrojenje locirano na površinskim vodamaIIkategorije i snage veće od 5MW,
- dva ili više postrojenja locirano je na površinskim vodamaIIkategorije, snage veće od po 2MW, a nalaze se na međusobnoj udaljenosti manjoj od 2 kilometra;
8. formiranje akumulacije koja je:
- locirana na površinskim vodamaIkategorije,
- locirana na području dva ili više kantona;
9. izgradnju vodnih objekata iz člana 14. stav 1. tač. 1. i 2. Zakona (zaštitni objekti i objekti za odvodnjavanje) uz ili na površinskim vodamaIkategorije, kao i izgradnju objekata za zaštitu od poplava na površinskim vodamaIIkategorije koji mogu uticati na:
- površinske vodeIkategorije,
- vodno dobro koje se nalazi uz površinske vodeIkategorije;
10. izgradnju željezničkih pruga, autocesta i magistralnih cesta;
11. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u površinskim vodamaIkategorije;
12. promet opasnih materija kao i proizvoda od tih materija koji nakon upotrebe dospijevaju u vode;
13. uređenje vodotoka na površinskim vodamaIkategorije;
14. izgradnju ili uređenje deponija otpada;
15. zahvate i izgradnju objekata iz člana 12. stav 1. tač. 3, 4. i 7. Zakona na vodnom dobru uz površinske vodeIkategorije;
16. aktivnosti iz člana 3. stav 2. ovog pravilnika.
Kantonalno ministarstvo nadležno za vode (u daljnjem tekstu: kantonalni organ) nadležno je za izdavanje vodnih akata za:
1. zahvatanje vode u količini do 10 litara u sekundi;
2. ispuštanje otpadnih voda za naselja koja imaju do 2.000 stanovnika;
3. vađenje materijala iz površinskih vodaIIkategorije;
4. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju električne energije kada je postrojenje locirano na površinskim vodamaIIkategorije, snage do 5MW;
5. formiranje akumulacije koja je locirana na površinskim vodamaIIkategorije i nalazi se na području kantona;
6. izgradnju vodnih objekata iz člana 14. stav 1. tač. 1. i 2. Zakona (zaštitni objekti i objekti za odvodnjavanje) uz ili na površinskim vodamaIIkategorije, ako te aktivnosti ne utiču na površinske vodeIkategorije;
7. izgradnju regionalnih i lokalnih saobraćajnica, uključujući i šumske puteve;
8. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u površinskim vodamaIIkategorije;
9. uređenje vodotoka na površinskim vodamaIIkategorije;
10. ispuštanje otpadnih voda pojedinačnih objekata koje se vrši putem septičkih jama;
11. zahvate i izgradnju objekata iz člana 12. stav 1. tač. 3, 4. i 7. Zakona na vodnom dobru uz površinske vodeIIkategorije.
Nadležna agencija, odnosno organ za izdavanje vodnih akata iz člana 139. stav 2. Zakona su dužni osigurati potrebnu međusobnu koordinaciju u postupcima izdavanja vodnih akata.
Ako se u postupku izdavanja vodnog akta, a posebno prethodne vodne saglasnosti utvrdi postojanje razloga koji ukazuju da objekat, instalacija ili aktivnost koje se planiraju ili nalaze na teritoriji Federacije mogu imati negativne uticaje na vode na teritoriji Republike Srpske, mjesno nadležna agencija, radi pribavljanja prethodne saglasnosti u smislu člana 123. stav 1. Zakona, dostavlja podatke i dokumentaciju priloženu uz zahtjev za izdavanje vodnog akta nadležnom organu Republike Srpske i podnosi zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti.
Zahtjev nadležnog organa Republike Srpske u smislu odredbe člana 123. stav 1. Zakona kada se objekat, instalacija ili aktivnost koje se planiraju ili nalaze na teritoriji Republike Srpske, a mogu imati negativne uticaje na vode na teritoriji Federacije, rješava mjesno nadležna agencija.

Član 5.

Pored objekata i aktivnosti iz člana 110. Zakona, vodne akte nije potrebno pribaviti i za:
1. proširenje ili rekonstrukcija vodovodnog sistema koji je u upotrebi, odnosno za koji je izdata vodna dozvola u skladu sa Zakonom, ako to proširenje ne uključuje zahvatanje novih količina vode;
2. proširenje ili