Na osnovu člana 107. stav 4. Zakona o vodama ("Službene novine Federacije BiH", broj 70/06), federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva donosi
PRAVILNIK
O SADRŽAJU, OBLIKU, UVJETIMA, NAČINU IZDAVANjA I ČUVANjA VODNIH AKATA
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 6 od 06 februara 2008, 57/09, 72/09)
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom, propisuje se sadržaj, oblik, uvjeti, način izdavanja prethodne vodne saglasnosti, vodne saglasnosti i vodne dozvole, (u daljnjem tekstu: vodni akti), način čuvanja i evidencije izdatih vodnih akata i uključivanje javnosti u postupak koji prethodi izdavanju vodnog akta, izdavanja stručnog mišljenja, te dio sadržaja odobrenja operatora vodovodnog, odnosno kanalizacionog sistema za priključak na isti, kao i druga pitanja od značaja za postupak donošenja i izdavanja vodnih akata.
Član 2.
Za potrebe ovog Pravilnika pored definicija iz člana 4. Zakona o vodama (u daljnjem tekstu: Zakon), koriste se termini i izrazi iz važećih podzakonskih propisa donesenih u skladu sa Zakonom, te odgovarajući termini i definicije iz člana 2. Direktive Vijeća EU broj 96/61/EZ od 24. septembra 1996. godine koja se odnosi na integrisano sprečavanje i kontrolu zagađenja.
II. AKTIVNOSTI ZA KOJE JE UVIJEK POTREBNO PRIBAVITI VODNE AKTE I NADLEŽNOSTI ZA IZDAVANjE VODNIH AKATA
Član 3.
U skladu sa odredbama člana 109. Zakona vodni akti moraju se pribaviti, za slijedeće aktivnosti, bez obzira na njihove uticaje:
1. zahvatanje vode koje prevazilazi obim opće upotrebe iz člana 46. Zakona, u svim privrednim granama i djelatnostima, uključujući i djelatnosti koje koriste vodu u prirodnim ili vještačkim nalazištima (bez posebnih objekata zahvatanja, kao što su uzgoj ribe, sport i rekreacija, plovidba i sl.), a naročito za:
a. industriju i energetiku,
b. poljoprivredu,
c. vodosnabdijevanje,
d. uslužne djelatnosti koje u tehnološkom postupku koriste vodu,
e. turističke djelatnosti;
2. ispuštanje otpadnih voda u površinske vode (kolektori za prijem i transport otpadnih voda, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, postrojenja za predtretman tehnoloških otpadnih voda, ispusti u prijemnik, septičke jame, drugi pripadajući objekti i oprema);
3. indirektno ispuštanje otpadnih voda u podzemne vode, odnosno svako ispuštanje otpadnih voda koje može zagaditi podzemne vode (upojne jame, ispuštanje otpadnih voda ili zagađujućih materija na zemljište i sl.);
4. vještačko prihranjivanje podzemnih voda u svrhu povećanja količina vode (objekti za obogaćivanje podzemnih akvifera i povećanja izdašnosti izvorišta);
5. vađenje materijala iz vodotoka za namjene uređenja riječnog korita, uređenja i održavanja plovnosti ili obezbjeđenja kapaciteta proticajnog profila korita;
6. izgradnju objekata za iskorištavanje hidroenergije;
7. trajno podizanje nivoa vode i kao rezultat toga, plavljenje normalno suhog zemljišta (izgradnja brana, regulacionih građevina, ustava, nadvišenje brana, otvaranje i zatvaranje ponora i sl.);
8. izgradnju objekata za zaštitu od poplava (zaštitni objekti i objekti za odvodnjavanje);
9. izgradnju saobraćajnica (cestovnih i željezničkih), uključujući i šumske puteve;
10. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u vodotoku;
11. izgradnju ili uređenje deponija otpada;
12. pokretanje postupka izdavanja koncesija na vodama i vodnom dobru;
13. za promet opasnih materija kao i proizvoda od tih materija koji nakon upotrebe dospijevaju u vode (opasne materije u skladu sa propisima koji regulišu pitanje opasnih i štetnih materija za vode donesenih u skladu sa Zakonom);
14. uređenje vodotoka.
Pored aktivnosti iz člana 3. stav 1. Pravilnika vodni akti se izdaju za aktivnosti koje mogu imati specifične utjecaje na vode kao što su:
- pražnjenje akumulacija;
- isušivanje tla;
- aktivnosti za poboljšanje hidromorfološkog stanja površinskih voda;
- kavezni uzgoj ribe;
- rudarski i eksploatacioni radovi;
- krčenje šume;
- te istražni radovi, kao i radovi i aktivnosti, koji mogu imati utjecaje iz člana 109. stav 2. tač. 1. do 4. Zakona.
Član 4.
Agencija za vodno područje (u daljnjem tekstu: agencija), nadležna je za izdavanje vodnih akata za:
1. zahvatanje vode u količini većoj od 10 litara u sekundi;
2. ispuštanje otpadnih voda za naselja koja imaju više od 2.000 stanovnika;
3. ispuštanje tehnoloških otpadnih voda u površinske vode;
4. indirektno ispuštanje otpadnih voda u podzemne vode;
5. vještačko prihranjivanje podzemnih voda;
6. vađenje materijala iz površinskih vodaIkategorije;
7. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju električne energije kada je:
- postrojenje locirano na površinskim vodamaIkategorije,
- postrojenje locirano na površinskim vodamaIIkategorije i snage veće od 5MW,
- dva ili više postrojenja locirano je na površinskim vodamaIIkategorije, snage veće od po 2MW, a nalaze se na međusobnoj udaljenosti manjoj od 2 kilometra;
8. formiranje akumulacije koja je:
- locirana na površinskim vodamaIkategorije,
- locirana na području dva ili više kantona;
9. izgradnju objekata za zaštitu od poplava na površinskim vodamaIkategorije, kao i izgradnju objekata za zaštitu od poplava na površinskim vodamaIIkategorije koji mogu uticati na:
- površinske vodeIkategorije,
- vodno dobro koje se nalazi uz površinske vodeIkategorije;
10. izgradnju željezničkih pruga, autocesta i magistralnih cesta;
11. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u površinskim vodamaIkategorije;
12. promet opasnih materija kao i proizvoda od tih materija koji nakon upotrebe dospijevaju u vode;
13. uređenje vodotoka na površinskim vodamaIkategorije;
14. izgradnju ili uređenje deponija otpada;
15. aktivnosti iz člana 3. stav 2. ovog pravilnika.
Kantonalno ministarstvo nadležno za vode (u daljnjem tekstu: kantonalni organ) nadležno je za izdavanje vodnih akata za:
1. zahvatanje vode u količini do 10 litara u sekundi;
2. ispuštanje otpadnih voda za naselja koja imaju do 2.000 stanovnika;
3. vađenje materijala iz površinskih vodaIIkategorije;
4. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju električne energije kada je postrojenje locirano na površinskim vodamaIIkategorije, snage do 5MW;
5. formiranje akumulacije koja je locirana na površinskim vodamaIIkategorije i nalazi se na području kantona;
6. izgradnju objekata za zaštitu od poplava na površinskim vodamaIIkategorije, ako te aktivnosti ne utiču na površinske vodeIkategorije;
7. izgradnju regionalnih i lokalnih saobraćajnica, uključujući i šumske puteve;
8. izgradnju