Na osnovu člana 146. u vezi sa članom 144. Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Službeni glasnik BiH", br. 36/08 i 87/12), člana 4. i 14. stav (1) alineja 8) Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09, 87/12 i 6/13) i člana 16. Zakona o upravi Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), Ministarstvo sigurnosti donijelo je

PRAVILNIK

O SADRŽAJU, NAČINU VOĐENjA I KORIŠTENjA SLUŽBENIH EVIDENCIJA O STRANCIMA

(Objavljeno u "Sl. glasniku BiH", br. 50 od 25 juna 2013)

POGLAVLjEI- OPĆE ODREDBE

(Predmet Pravilnika)

Član 1.

Pravilnikom o sadržaju, načinu vođenja i korištenja službenih evidencija o strancima (u daljem tekstu: Pravilnik) utvrđuju se organi nadležni za vođenje službenih evidencija iz člana 144. Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu (u daljem tekstu: Zakon), sadržaj, način prikupljanja i način obrade, svrha i način korištenja, te druga pitanja značajna za vođenje službenih evidencija o strancima.

(Pravni osnov i nazivi službenih evidencija)

Član 2.

(1) Pravni osnov za vođenje službenih evidencija iz ovog člana, propisan je članom 144. stav (1) Zakona.
(2) Službene evidencije (u daljem tekstu: evidencije) vode se o:
a) strancima kojima je izdata viza,
b) strancima kojima je odbijen ulazak,
c) međunarodnim prevoznicima koji su prekršili odredbe Zakona,
d) strancima kojima je skraćen rok važenja vize,
e) strancima kojima je viza poništena,
f) prijavama boravaka, odjavama boravaka i promjenama adresa stranaca,
g) strancima koji imaju stalni ili privremeni boravak,
h) strancima kojima je otkazan boravak,
i) strancima kojima je izrečena mjera protjerivanja,
j) strancima kojima je odobreno odgađanje izvršenja mjere protjerivanja,
k) strancima kojima je određeno stavljanje pod nadzor odnosno koji su stavljeni pod nadzor,
l) strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH,
m) izvršenim mjerama koje se tiču stranaca,
n) prijavljenim nestalim putnim ispravama stranaca,
o) putnim ispravama za strance izdatim u skladu sa Zakonom,
p) izdatim ličnim dokumentima strancima,
r) pravnim i fizičkim licima koja su izdala pozivna pisma za ulazak stranaca u BiH,
s) strancima koji su podnijeli žalbe protiv rješenja Službe i o strancima koji su pokrenuli upravni spor,
t) odlukama u drugostepenom postupku i o pravosnažnim odlukama,
u) podnosiocima zahtjeva za međunarodnu zaštitu,
v) strancima kojima je priznat izbjeglički status ili status supsidijarne zaštite, te o strancima kojima je odobrena privremena zaštita,
z) prijavama rada stranaca.
(3) Evidencije iz stava (2) ovog člana vode se u elektronskoj i/ili pisanoj formi.

(Nadležni organi)

Član 3.

Organi nadležni za prikupljanje, obradu, vođenje, korištenje, čuvanje i brisanje podataka u evidencijama u skladu sa nadležnostima su:
a) Ministarstvo vanjskih poslova;
b) Ministarstvo sigurnosti:
1) Granična policija Bosne i Hercegovine,
2) Služba za poslove sa strancima,
3) Sektor za imigraciju,
4) Sektor za azil.

(Nadležnost postupanja)

Član 4.

(1) Ministarstvo vanjskih poslova BiH nadležno je za evidenciju o strancima kojima je izdata viza u diplomatsko-konzularnim predstavništvima BiH (u daljem tekstu: DKP BiH).
(2) Ministarstvo sigurnosti (u daljem tekstu: Ministarstvo) je nadležno za slijedeće evidencije:
a) Granična policija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Granična policija BiH)
1) strancima kojima je odbijen ulazak,
2) strancima kojima je izdata viza na granici,
3) strancima kojima je skraćen rok važenja vize,
4) strancima kojima je viza poništena,
5) podnosiocima zahtjeva za međunarodnu zaštitu,
6) strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH,
7) međunarodnim prevoznicima koji su prekršili odredbe Zakona.
b) Služba za poslove sa strancima (u daljem tekstu: Služba)
1) prijavama boravaka, odjavama boravaka i promjenama adresa stranaca,
2) strancima koji imaju privremeni ili stalni boravak,
3) strancima kojima je otkazan boravak,
4) strancima kojima je izrečena mjera protjerivanja,
5) strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH,
6) strancima kojima je odobreno odgađanje izvršenja mjere protjerivanja,
7) strancima kojima je određeno stavljanje pod nadzor, odnosno koji su stavljeni pod nadzor,
8) strancima koji su podnijeli žalbe protiv rješenja Službe i o strancima koji su pokrenuli upravni spor,
9) izdatim ličnim dokumentima strancima,
10) putnim ispravama za strance izdatim u skladu sa Zakonom,
11) prijavljenim nestalim putnim ispravama stranaca,
12) pravnim i fizičkim licima koja su izdala pozivna pisma,
13) strancima kojima je skraćen rok važenja vize,
14) strancima kojima je viza poništena,
15) podnosiocima zahtjeva za međunarodnu zaštitu,
16) strancima kojima je izdata viza,
17) prijavama rada stranaca.
c) Sektor za imigraciju
1) strancima koji su podnijeli žalbe protiv rješenja Službe i o strancima koji su pokrenuli upravni spor,
2) odlukama u drugostepenom postupku i o pravosnažnim odlukama.
d) Sektor za azil
1) podnosiocima zahtjeva za međunarodnu zaštitu,
2) strancima kojima je priznat izbjeglički status ili status supsidijarne zaštite, te o strancima kojima je odobrena privremena zaštita,
3) putnim ispravama za strance izdatim u skladu sa Zakonom - izbjeglice,
4) o izdatim ličnim dokumentima stranaca sa priznatim izbjegličkim statusom ili supsidijarnom zaštitom.
(3) Ministarstvo: Granična policija BiH, Služba i Sektor za imigraciju vode zajedničku Evidenciju o izvršenim mjerama koje se tiču stranaca pod nazivom "Registar određenih stranaca" (ROS). Procedure unosa, kontrole, korištenja, čuvanja i brisanja podataka propisuje Instrukcijom ministar sigurnosti.
(4) Organi iz stava (2) ovog člana, u smislu člana 144. stav (2) Zakona, mogu voditi i druge evidencije radi efikasnosti rada ili obrade podataka, koje ne sadrže lične podatke, čiji će sadržaj, način vođenja, korištenja i čuvanja propisati vlastitim uputstvom.

(Svrha vođenja evidencija)

Član 5.

Vođenjem evidencija iz člana 2. ovog pravilnika obezbjeđuju se podaci koji se unose u Centralnu bazu podataka o strancima, kao i podaci potrebni za statističko istraživanje, izvještavanje, provjere činjenica koje su od značaja za statusna pitanja stranaca, te razmjenu podataka u okviru zakonske obaveze ostvarivanja službene saradnje između organa nadležnih za provođenje Zakona.

(Korisnici podataka)

Član 6.

(1) Korisnici podataka sadržanih u evidencijama su: Ministarstvo vanjskih poslova, Ministarstvo, Granična policija BiH, Služba, kada je to potrebno za obavljanje poslova iz njihove zakonske nadležnosti.
(2) Korisnici podataka sadržanih u evidencijama iz ovog pravilnika mogu biti i Obavještajno- sigurnosna agencija BiH, policijski organi u BiH i druge institucije u BiH kada je to u službi izvršavanja zadataka iz njihove nadležnosti.
(3) Prenos ličnih podataka iz ovih evidencija u inostranstvo je moguć u okviru realizacije bilateralnih ugovora/sporazuma ili pravne potražnje na način propisan članom 18. Zakona o zaštiti ličnih podataka.

(Način korištenja podataka)

Član 7.

(1) Davanje podataka sadržanih u evidencijama iz člana 2. ovog pravilnika, uz poštivanje propisa kojima se uređuje oblast zaštite ličnih podataka, vrši se u skladu sa članom 127. stav (3) Zakona o upravnom postupku (u daljem tekstu: ZUP) koji propisuje obavezu organa uprave kao korisnika podataka da provjere činjenica iz evidencija traže pismenim putem po službenoj dužnosti.
(2) O ličnim podacima koji su dati na korištenje organima koji