Na osnovu člana 14. Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 44/03, 52/04 i 49/09), čl. 15. stav (1) i 18. stav (2) Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje ("Službeni glasnik BiH", broj 89/05), a u skladu sa članom 44. i čl. 57.-61. Zakona o porezu na dodatu vrijednost ("Službeni glasnik BiH", br. 9/05, 35/05 i 100/08), članom 5. Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 57/04, 51/06, 93/08, 54/10 i 76/11), i člana 13. stav (3) Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 49/09) Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje, na sjednici održanoj dana 05.06.2012. godine, donio je

PRAVILNIK

O REGISTRACIJI I UPISU U JEDINSTVENI REGISTAR OBVEZNIKA INDIREKTNIH POREZA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 51 od 03 jula 2012)

GLAVAI

ODJELjAK A. OPĆE ODREDBE

(Predmet Pravilnika)

Član 1.

Pravilnikom o registraciji i upisu u Jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza (u daljnjem tekstu: Pravilnik) određuje se sadržaj Jedinstvenog registra obveznika indirektnih poreza (u daljnjem tekstu: Registar), određuju se lica koja se registruju i upisuju u Registar, osnov registracije, nadležnost, postupak registracije, dodjela identifikacionog broja obveznika indirektnih poreza (u daljnjem tekstu: identifikacioni broj) i prestanak registracije obveznika indirektnih poreza.

(Definicije)

Član 2.

U smislu ovog Pravilnika sljedeći pojmovi znače:
"obveznik indirektnih poreza" - lice registrovano po jednom ili više osnova registracije i upisano u Registar;
"identifikacioni broj obveznika indirektnih poreza" - broj koji dodjeljuje Uprava za indirektno oporezivanje i koji je jedinstven za svakog obveznika indirektnih poreza;
"UIO"- Uprava za indirektno oporezivanje.

(Osnov za registraciju i upis u Registar)

Član 3.

Registracija i upis u Jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza može se vršiti po sljedećim osnovama:
a) registracija za PDV i/ili;
b) obavljanje vanjskotrgovinskog poslovanja i/ili;
c) obavljanje djelatnosti međunarodne špedicije i/ili;
d) registracija za akcizu.

GLAVAII

ODJELjAK A. VRSTE I OBLIK REGISTRACIJE

(Lice koje se registruje i upisuje u Registar)

Član 4.

Lice koje se registruje i upisuje u Registar je:
a) Lice koje podliježe obavezi registracije za PDV u skladu sa članom 57. Zakona o porezu na dodatu vrijednost, kao i lice koje podnosi zahtjev za registraciju shodno članu 44. i čl.58.-61. Zakona o porezu na dodatu vrijednost (u daljnjem tekstu: Zakon o PDV-u);
b) lice koje je registrovano u registracijskom sudu ili kod drugog nadležnog organa (dalje u tekstu: registrovano lice) i koje vrši vanjskotrgovinsko poslovanje;
c) registrovano lice koje obavlja djelatnosti međunarodne špedicije;
d) lice - porezni obveznik iz člana 12. Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: Zakona o akcizama) i člana 13. Pravilnika o primjeni Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 50/09 i 80/11).

(Lice koje se može dobrovoljno registrovati za PDV)

Član 5.

(1) Lice koje nije obavezno, prema odredbama člana 44. stava (1) Zakona o PDV-u, da se registruje za PDV može podnijeti zahtjev za dobrovoljnu registraciju za PDV.
(2) Registracija se odobrava ako podnosilac zahtjeva može dokazati sljedeće:
a) da je izvršeno ulaganje u svrhu obavljanja oporezive djelatnosti;
b) da je podnosilac zahtjeva više od 50% oporezivog prometa ostvario sa drugim obveznikom PDV; ili
c) postojanje drugih okolnosti koje opravdavaju zahtjev.
(3) Registracija se može odobriti i u ostalim slučajevima dobrovoljne registracije koji su definirani članom 61. Zakona o PDV.
(4) Uprava za indirektno oporezivanje (u daljnjem tekstu: Uprava) licima iz ovog člana dodjeljuje identifikacioni broj i donosi rješenje o registraciji za PDV i upis u Registar, kojim se utvrđuju prava i obaveze po osnovu registracije za PDV od dana donošenja rješenja o registraciji i upisu u Registar, osim slučajeva iz člana 61. stav (6) Zakona o PDV-u, kojima vrijeme registracije počinje teći od početka prvog zakupa.

(Registracija zasebnih poslovnih subjekata)

Član 6.

(1) Lice koje ima više od jednog poslovnog subjekta u Bosni i Hercegovini i ostvaruje oporezivi promet ili je vjerovatno da će ga ostvariti u iznosu većem od iznosa određenog kao prag PDV-a može podnijeti zahtjev za registraciju za PDV za svaki zasebni poslovni subjekt, pod uvjetom da se knjigovodstvo vodi odvojeno za svaki poslovni subjekt, tako da omogućava jasan pregled poslovanja poslovnog subjekta, što obezbjeđuje ispunjavanje poreznih obaveza.
(2) Lice iz stava (1) ovog člana zahtjev za registraciju zasebnog poslovnog subjekta podnosi samo na osnovu procijenjenog prometa za tekuću kalendarsku godinu poslovnog subjekta za koji podnosi zahtjev.

(Zajednička registracija)

Član 7.

(1) Zahtjev za zajedničku registraciju za PDV se podnosi od strane obveznika, pravnog lica ili "matične" firme, prilažući popunjene zahtjeve lica uključenih u zajedničku registraciju i navodeći ukupni promet tih lica u svom zahtjevu.
(2) Da bi Uprava odobrila zajedničku registraciju lica iz stava (1) ovog člana, isti treba da ispunjavaju uvjete iz člana 59. stav (3) Zakona o PDV-u, o čemu treba da dostave dokaze kao priloge.
(3) Nakon provedenog postupka registracije Uprava dodjeljuje identifikacioni broj i donosi rješenje o registraciji za PDV "matičnoj" firmi.

(Registracija lica koje nema sjedište u Bosni i Hercegovini)

Član 8.

(1) Lice koje nema sjedište u Bosni i Hercegovini, a ostvaruje oporezivi promet dobara i usluga u Bosni i Hercegovini u smislu člana 60. Zakona o PDV-u registruje se kod UIO i imenuje poreznog punomoćnika koji ima sjedište u Bosni i Hercegovini.
(2) Punomoćnik je obveznik PDV-a, koji u ime registrovanog lica iz stava (1) ovog člana, nakon registracije za PDV navedenog lica i pozivajući se na identifikacioni broj istog, Upravi dostavlja sve prijave, naloge, zahtjeve i druga akta u skladu sa propisima.

ODJELjAK B: SADRŽAJ REGISTRA, NADLEŽNOST ZA FORMIRANjE I VOĐENjE REGISTRA

(Sadržaj Registra)

Član 9.

(1) Registar sadrži sljedeće obavezne zajedničke podatke:
a) opći podaci: naziv lica, porezni identifikacioni broj (u daljnjem tekstu: PIB) ili jedinstveni identifikacioni broj (u daljnjem tekstu: JIB), adresa, sjedište ili mjesto obveznika, telefon, telefaks ie-mail(ukoliko postoji), kao i druge podatke za potrebe Uprave;
b) oblik organiziranja;
c) vrste i opis oporezive poslovne aktivnosti uključujući informacije o mogućem sudjelovanju u maloprodaji;
d) brojevi transakcijskih računa otvorenih kod poslovnih banaka;
e) podaci o odgovornim licima;
f) jezik kojim obveznik želi da komunicira sa Upravom;
g) datum podnošenja zahtjeva i datum upisa u Registar;
h) identifikacioni broj.
(2) Posebni podaci u Registru za lice koje podliježe obavezi registracije za PDV su:
a) podaci o licu ovlaštenom za zastupanje podnosioca zahtjeva za PDV;
b) podaci o većinskom vlasniku u pravnom licu;
c) podaci o vlasništvu svojih kompanija, partnerstva ili kapitala u drugom subjektu;
d) podaci o računovođi podnosioca zahtjeva izvan kompanije podnosioca;
e) podaci o prethodnom poslovanju koji se odnose na podatke o preuzetim privrednim subjektima ili promjeni pravnog oblika;
f) nadležna organizaciona jedinica UIO;
g) datum utvrđivanja prava i obaveza po osnovu registracije za PDV i
h) drugi podaci za potrebe Uprave.
(3) Posebni podaci u Registru za lice koje obavlja vanjskotrgovinsko poslovanje su:
a) podatak o registraciji djelatnosti vanjskotrgovinskog poslovanja; i
b) drugi podaci za potrebe Uprave.
(4) Posebni podaci u Registru za lice registrovano za obavljanje djelatnosti međunarodne špedicije su:
a) podatak o registraciji djelatnosti međunarodne špedicije;
b) podaci o lokaciji za podnošenje carinskih prijava, carinska ispostava/carinski referat na graničnom prijelazu (CI/CRGP);
c) podaci o licima koji će podnositi carinske prijave;
d) podaci o roku važenja certifikata/licence za lica koja će podnositi carinske prijave, ako je isti ograničenog roka važenja;
e) podaci o roku važenju certifikata/licence za lokaciju za podnošenje carinskih prijava, ako je isti ograničenog roka važenja; i
f) drugi podaci za potrebe Uprave.
(5) Posebni podaci u Registru za obveznika akcize su:
a) vrsta akcize;
b) datum početka uvoza, proizvodnje i/ili nabavke akciznih proizvoda;
c) podaci o proizvodnom pogonu i/ili skladištu akciznih