Na osnovu članova 44., 57-63. i 78. Zakona o porezu na dodatu vrijednost ("Službeni glasnik BiH", broj 9/05), Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje, na 38. sjednici održanoj dana 11. maja 2005. godine, donosi

PRAVILNIK

O REGISTRACIJI OBVEZNIKA POREZA NA DODATU VRIJEDNOST

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 38 od 14 juna 2005, 67/05)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim Pravilnikom se uređuje postupak registracije kao što je propisano u poglavlju DžVI Zakona o porezu na dodatu vrijednost (u daljem tekstu: Zakon o PDV), a isti će se primjenjivati na fizička i pravna lica od kojih se zahtijeva ili je potrebno da budu registrovani obveznici za porez na dodatu vrijednost (u daljem tekstu: PDV).

Uprava i mjesto registracije

Član 2.

Registraciju lica za PDV vrši Uprava za indirektno oporezivanje (u daljem tekstu: UIO).
Zahtjev za registraciju podnosi se mjesno nadležnom regionalnom centru UIO.
Uvjerenje i rješenje o registraciji izdaje, odnosno, donosi Središnji ured UIO.
UIO vrši registraciju za PDV po zahtjevu i po službenoj dužnosti.
Spisak općina određenog regionalnog centra UIO nalazi se u prilogu ovog Pravilnika.

Lica koja se mogu dobrovoljno registrovati za PDV

Član 3.

Lica koja nisu obvezna, prema odredbama stava 1. člana 44. Zakona o PDV-u, da se registruju za PDV mogu podnijeti zahtjev za dobrovoljnu registraciju za PDV.
Registracija će se odobriti ako podnosilac zahtjeva može dokazati sljedeće:
a) da će lice, ako bude registrovano, postati redovan obveznik PDV-a sa pravom na povrat,
b) da je izvršeno ulaganje koje će uzrokovati izvjestan zahtjev za povrat, ili
c) da je podnosilac zahtjeva pretežni dio oporezivog prometa ostvario sa drugim obveznikom PDV-a.
Ostale dobrovoljne registracije su definisane članom 61. Zakona o PDV-u.

Neispunjavanje obaveza registracije

Član 4.

Ako lice koje ima obvezu da se registruje isto ne uradi, UIO će izvršiti registraciju po službenoj dužnosti i dodjeliti identifikacioni broj obveznika indirektnih poreza (u daljem tekstu: identifikacioni broj) i donijeti rješenje o registraciji za PDV.
Obveznik za PDV nije oslobođen bilo kakvih obaveza ili odgovornosti u skladu sa Zakonom o PDV.
Sankcije će biti nametnute za bilo koju povredu obaveze u skladu sa odredbama Zakona o PDV-u i ostalim odgovarajućim zakonskim propisima.

Registracija zasebnih poslovnih subjekata

Član 5.

Lice koje ima više od jednog poslovnog subjekta u Bosni i Hercegovini i ostvaruje oporezivi promet ili je vjerovatno da će ga ostvariti u iznosu većem od iznosa određenog kao prag PDV-a može podnijeti zahtjev za registraciju za PDV za svaki zasebni poslovni subjekt pod uslovom da se knjigovodstvo vodi odvojeno za svaki, poslovni subjekt tako da omogućava jasan pregled poslovanja poslovnog subjekta, što obezbjeđuje ispunjavanje poreznih obaveza.
Po prijemu zahtjeva za registraciju s prilozima, UIO će pokrenuti postupak registracije za PDV.

Zajednička registracija

Član 6.

Zahtjev za zajedničku registraciju za PDV se podnosi od strane obveznika, pravnog lica ili "matične" firme, prilažući popunjene zahtjeve lica uključenih u zajedničku registraciju i navodeći ukupni promet tih lica u svom zahtjevu.
Da bi UIO odobrila zajedničku registraciju lica iz stava 1. ovog člana, isti treba da ispunjavaju uslove iz člana 59. stav 3. Zakona o PDV-u, o čemu treba da dostave dokaze kao priloge.
Nakon provedenog postupka registracije UIO dodjeljuje identifikacioni broj i donosi ODLUKA o registraciji za PDV "matičnoj" firmi.

Registracija poreznih punomoćnika

Član 7.

Lice koje nema sjedište u Bosni i Hercegovini, a ostvaruje oporezivi promet dobara i usluga u Bosni i Hercegovini iznad praga PDV-a obvezan da se registruje i imenuje poreskog punomoćnika koji ima sjedište u Bosni i Hercegovini.
Punomoćnik je obveznik PDV-a.
Zahtjev za registraciju za PDV se podnosi mjesno nadležnom regionalnom centru UIO prema mjestu sjedišta ili prebivališta poreskog punomoćnika.

II- JEDINSTVENI REGISTAR OBVEZNIKA INDIREKTNIH POREZA I IDENTIFIKACIONI BROJ

Izdavanje identifikacionog broja obveznicima indirektnih poreza

Član 8.

UIO vrši upis podataka o registraciji obveznika za PDV u jedinstveni registar UIO za obveznike indirektnih poreza (u daljem tekstu: registar).
UIO dodjeljuje svakom licu registrovanom za obavezu indirektnih poreza identifikacioni broj koji je jedinstven za svakog obveznika indirektnih poreza.
Identifikacioni broj sastoji se od dvanaest cifri.
Uputstvo o sadržaju i dodjeli identifikacionog broja donosi UIO.
Svrha dodjeljivanja identifikacionog broja je jedinstveno, pravilno, zakonito i ekonomično plaćanje obaveza indirektnih poreza.

Formiranje i vođenje registra

Član 9.

Registar obveznika indirektnih poreza formira se i vodi u UIO, za sve obveznike indirektnih poreza.
Registar vodi UIO u elektronskom obliku, sa određenim podacima i u štampanom obliku, a koji će biti propisani internim uputstvom.
Podaci iz registra dostupni su svim organizacijskim jedinicama UIO, u skladu sa ovlaštenjima pristupa.
Opšti podaci iz registra su javni.
Opšti podaci su osnovni podaci o licu i broj transakcijskog računa, a koji su dati u obrascu zahtjeva za registraciju za PDV.
Podatke koji su javni UIO može učiniti dostupnim javnosti u štampanom i elektronskom obliku.
Podaci iz registra dostavljaju se i nadležnim institucijama Bosne i Hercegovine u skladu sa ovlaštenjima pristupa.

III- POSTUPCI REGISTRACIJE

Zahtjev za registraciju

Član 10.

Zahtjev za registraciju za PDV podnosi lice odnosno odgovorno lice u njegovo ime.
Uz zahtjev za registraciju PDV obaveznika podnose se i odgovarajući dokumenti, (u daljem tekstu: prilozi) koji su propisani ovim Pravilnikom.
Zahtjev za registraciju za PDV se može podnijeti od strane lica, tj. odgovornog lica, u UIO, poštom ili lično.
Obrazac zahtjeva za registraciju za PDV ("obrazac ZPDV"), sa uputstvom o načinu popunjavanja obrasca, je sastavni dio ovog Pravilnika.
Obrazac zahtjeva za registraciju za PDV (u daljem tekstu: zahtjev) će biti dostupan u svim regionalnim centrima ili organizacionim jedinicama UIO i na njeb stranici UIO i ne naplaćuje se.
Odgovornost potencijalnog PDV obveznika je da dostavi zahtjev, a UIO može dostaviti zahtjev na adresu potencijalnim PDV obveznicima.

Postupak registracije obveznika za PDV

Član 11.

Po prijemu zahtjeva sa prilozima, UIO pokreće postupak registracije za PDV koji je propisan Zakonom o PDV-u, odredbama ovog Pravilnika i ostalim uputstvima.
Ako podnosilac zahtjeva ispunjava uslove za registraciju za PDV, što je određeno propisima navedenim u stavu 1. ovog člana, UIO vrši postupak registracije za PDV do datuma naznačenih u članu 23. za uvodne registracije.
Po završetku postupka