Na osnovu člana 33. Zakona o duhanu ("Službeni glasnik BiH", broj 32/10), člana 9. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09 i 103/09) i člana 16. Zakona o upravi Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donosi

PRAVILNIK

O RAZVRSTAVANjU CIGARETA I MARKAMA

(Objavljeno u "Sl. glasniku BiH", br. 62 od 06 avgusta 2013)

POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

Ovim Pravilnikom utvrđuje se:
a) način utvrđivanja i provjere obilježja duhanskih proizvoda na osnovu kriterija propisanih Zakonom o duhanu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o duhanu) na osnovu kojih se vrši razvrstavanje cigareta u grupe;
b) kvalitet pojedinih grupa cigareta, kao i dozvoljen nivo pojedinih komponenti u njima;
c) način formiranja, zadaci i rad Komisije za utvrđivanje obilježja duhanskih proizvoda i klasifikaciju cigareta;
d) način predaje uzoraka, zadaci laboratorija za analizu i utvrđivanje fizičkih i hemijskih svojstava duhana i duhanskih proizvoda.

(Sadržaj, oblik i način vođenja Registra o markama duhanskih proizvoda i Registra o uvoznicima i izvoznicima duhana i duhanskih proizvoda)

Član 2.

Sadržaj obrazaca i način vođenja Registra o markama duhanskih proizvoda koji se stavljaju u promet u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: Registar o markama), te Registra o uvoznicima i izvoznicima duhana i duhanskih proizvoda (u daljnjem tekstu: Registar o uvoznicima i izvoznicima) propisuje ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine, u skladu s članom 36. Zakona o duhanu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o duhanu) i Registrom poljoprivrednih gazdinstava i/ili Registrom klijenata Bosne i Hercegovine propisanih Zakonom o poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 50/08).

POGLAVLjEII. UTVRĐIVANjE I PROVJERA DUHANA I DUHANSKIH PROIZVODA

(Način utvrđivanja i provjere obilježja duhana i duhanskih proizvoda)

Član 3.

(1) Provjera obilježja duhanskih proizvoda utvrđuje se za cigarete, kao i za duhan i duhanske materijale utrošene u izradi cigareta, na osnovu utvrđenih obilježja cigareta za razvrstavanje u grupe.
(2) Cigare, cigarilosi, duhan za lulu, duhan za pušenje, duhan za šmrkanje, duhan za žvakanje i drugi duhanski proizvodi razvrstavaju se po markama i podnositeljima zahtjeva.

(Utvrđivanje obilježja duhanske mješavine u cigaretama)

Član 4.

(1) Obilježje kvaliteta duhanske mješavine i organoleptičkih svojstava radi razvrstavanja cigareta u grupu A, priznaje se podnositelju zahtjeva za one marke cigareta koje na osnovu izjave proizvođača cigareta, na osnovu provjera evidencija i provedenog postupka razvrstavanja predviđenih ovim Pravilnikom sadrže najmanje 50% domaćih vrsta duhana (FC virginia, berlej ili hercegovački ravnjak), u čemu je najmanje 25% donjih branja ili na njima zasnovanih surogata domaćeg porijekla u vidu tehnološki obrađenog rebra i duhanske folije, a koje su proizvedene i prvi put stavljene u promet na teritoriju Bosne i Hercegovine.
(2) Obilježje kvaliteta duhanske mješavine i organoleptičkih svojstava radi razvrstavanja cigareta u grupu B, priznaje se podnositelju zahtjeva za one marke cigareta koje na osnovu izjave proizvođača cigareta, a nakon provjera evidencija i provedenog postupka razvrstavanja predviđenih ovim Pravilnikom, sadrže najmanje 50% domaćih duhana (FC virginia, berlej ili hercegovački ravnjak), u čemu je najmanje 15% donjih branja ili na njima zasnovanih surogata domaćeg porijekla (duhanska folija i tehnološki obrađeno rebro), koje su proizvedene i prvi put stavljene u promet na teritoriju Bosne i Hercegovine.
(3) Obilježje kvaliteta duhanske mješavine i organoleptičkih svojstava radi razvrstavanja cigareta u grupu C priznaje se podnositelju zahtjeva za one cigarete koje na osnovu izjave proizvođača cigareta, a nakon provjera evidencija i provedenog postupka razvrstavanja predviđenih ovim Pravilnikom, po svojim karakteristikama ne spadaju u grupu A ili B.

POGLAVLjEIII. RAZVRSTAVANjE CIGARETA I MARKI DUHANSKIH PROIZVODA

(Zahtjev za razvrstavanje marki duhanskih proizvoda)

Član 5.

(1) Zahtjev za razvrstavanje marki duhanskih proizvoda podnosi pravno lice koje se bavi proizvodnjom ili uvozom duhanskih proizvoda (u daljnjem tekstu: podnositelj zahtjeva) Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) Prilikom podnošenja zahtjeva za razvrstavanje i upis duhanskih proizvoda u grupu A i B, podnositelj zahtjeva je dužan prethodno pribaviti analitički nalaz ovlaštene laboratorije iz člana 18. ovog Pravilnika. Uz zahtjev za izdavanje analitičkog nalaza iz stava (1) ovog člana podnositelj zahtjeva dužan je laboratoriji dostaviti proizvođačku specifikaciju o udjelu pojedinih robnih tipova duhana i surogata ugrađenih u mješavinu i to:
a) udjel virginijskih duhana (u %);
b) udjel berlejskih duhana (u %);
c) udjel hercegovačkog ravnjaka (u %);
d) udjel ostalih duhanskih komponenti u mješavini (u %);
e) uzorak duhanske mješavine koja nije tretirana aditivima - sos, aroma, u količini 2x500g;
f) uzorke virginijskih, berlejskih duhana i hercegovačkog ravnjaka koji su sadržani u toj mješavini, treba dostaviti u zasebnom pakovanju u količini od po 2x250 g.
(3) Podnositelj zahtjeva dužan je laboratoriju dostaviti i kemijske analize netretirane mješavine i izdvojenih virginijskih, berlejskih duhana i hercegovačkog ravnjaka koji su u njoj sadržani, uz navođenje metoda po kojima su analize napravljene, i to:
a) udjel nikotina u duhanu (u %);
b) udjel reducirajućih šećera (u %);
c) izjavu o udjelu donjih branja nearomatičnih tipova virginijskih i berlejskih duhana i hercegovačkog ravnjaka, koja se prilaže samo uz zahtjev za upis marki cigareta u grupu A i B;
d) uzorke zapakiranih gotovih proizvoda u količini od 2x10 paklica (2 šteka) za cigarete standardnih dimenzija, odnosno 4x10 (4 šteka) za slim cigarete;
e) certifikat o repromaterijalima, da su u skladu sa zahtjevima o zdravstvenoj ispravnosti;
f) dokaz o uplaćenoj naknadi za laboratorijska ispitivanja.
(4) Prilikom podnošenja zahtjeva za razvrstavanje i upis duhanskih proizvoda u grupu C, podnositelj zahtjeva je dužan prethodno pribaviti nalaz ovlaštene laboratorije iz člana 18. ovog Pravilnika. Uz zahtjev za izdavanje nalaza podnositelj zahtjeva dužan je laboratoriji dostaviti:
a) proizvođačku specifikaciju o udjelu pojedinih robnih tipova duhana i surogata ugrađenih u mješavinu;
b) uzorak duhanske mješavine koja nije tretirana aditivima - sos, aroma u količini 2x500g;
c) hemijske analize netretirane mješavine, kao i pojedinačnih tipova korištenih duhana u mješavini, uz navođenje metoda po kojima su analize napravljene, i to:
1) udio nikotina u duhanu (u %);
2) udio reducirajućih šećera (u %);
d) uzorke zapakiranih gotovih proizvoda u količini od 2x10 paklica (2 šteka) za cigarete standardnih dimenzija, odnosno 4x10 paklica (4 šteka) za slim cigarete;
e) dokaz o uplaćenoj naknadi za laboratorijska ispitivanja.
(5) Prilikom podnošenja zahtjeva za upis marki ostalih duhanskih proizvoda, podnositelj zahtjeva je dužan prethodno pribaviti analitički nalaz ovlaštene laboratorije iz člana 18. ovog Pravilnika. Uz zahtjev za izdavanje nalaza podnositelj zahtjeva dužan je laboratoriji dostaviti:
a) uzorak najmanjeg tržišnog pakiranja - 3 komada;
b) dokaz o uplaćenoj naknadi za laboratorijska ispitivanja.

(Tačnost podataka)

Član 6.

Utvrđivanje tačnosti izjava i svojstava dostavljenih uzoraka u skladu s članom 5. ovog Pravilnika utvrdit će se:
a) organoleptičkim uvidom u dostavljene uzorke mješavina cigareta i njenih sastavnih dijelova;
b) degustacijom pojedinih sastojaka mješavine i cigareta;
c) analize hemijskog sastava duhana cjelokupne mješavine i pojedinih dijelova;
d) hemijskom analizom cigaretnog dima;
e) provjerom ostalih podataka koji se traže.

(Uslovi razvrstavanja u grupu A)

Član 7.

(1) Duhanski proizvodi razvrstani u grupu A po svojim fizičkim i hemijskim karakteristikama moraju zadovoljavati, pored deklariranih vrijednosti na paklici, i slijedeće vrijednosti:
a) vlaga duhana: 12,5% - 13,5%;
b) sadržaj nikotina: do 1,80% (+/-10%), u duhanskoj mješavini;
c) reducirajući šećeri: min. 10% (+/-10%), u duhanskoj mješavini;
d) odnos nikotina i tara u dimu do 10%.
(2) Sadržaj nikotina i tara određuje se u duhanskom dimu.

(Uslovi razvrstavanja u grupu B)

Član 8.

(1) Duhanski proizvodi razvrstani u grupu B po svojim fizičkim i hemijskim karakteristikama pored deklariranih vrijednosti na paklici moraju ispunjavati i slijedeće vrijednosti:
a) vlaga duhana: 12,5% - 13,5%;
b) sadržaj nikotina: do 2,0% (+/-10%), u duhanskoj mješavini;
c) reducirajući šećeri: min. 10% (+/-10%), u duhanskoj mješavini;
d) odnos nikotina i tara u dimu do 10%.
(2) Sadržaj nikotina i tara određuje se u duhanskom dimu.

(Uslovi razvrstavanja u grupu C)

Član 9.

Duhanski proizvodi razvrstani u grupu C, po svojim fizičkim i hemijskim karakteristikama