PRAVILNIK

O RADU DISCIPLINSKIH KOMISIJA BRČKO DISTRIKTA BiH

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 14 od 10 juna 2005)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1.

1) Ovim Pravilnikom uređuju se pitanja koja se odnose na sazivanje i tok sjednica, način rada i postupak odlučivanja, kao i druga pitanja od značaja za rad Prvostepene i Drugostepene disciplinske komisije Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: disciplinske komisije).
2) Administrativno-tehničke poslove za disciplinske komisije obavlja Odjeljenje za budžet i finansije - Pododjeljenje za osoblje i plate upućivanjem poziva za sjednice Disciplinskih komisija, zaprimanjem prigovora - žalbi i otpremanjem odluka disciplinskih komisija.

Član 2.

1. Prvostepena disciplinska komisija (u daljnjem tekstu: Prvostepena komisija) provodi disciplinski postupak, odlučuje o disciplinskoj odgovornosti i izriče disciplinske mjere za povrede službenih dužnosti javnih službenika i namještenika zaposlenih u organima uprave, osim javnih službenika i namještenika zaposlenih u Policiji Brčko distrikta BiH, za koje se Prvostepena disciplinska komisija formira u skladu sa posebnim pravilnikom Policije.
2. Drugostepena disciplinska komisija (u daljnjem tekstu: Drugostepena komisija) odlučuje o žalbama na odluke Prvostepene komisije, na rješenja rukovodioca organa uprave o suspenziji te u slučajevima određenim Pravilnikom Policije iz prethodnog stava.

Član 3.

Prvostepena komisija se sastoji od 5 (pet) članova i 5 (pet) zamjenika i to:
1. tri stalna člana, od kojih je jedan član i njegov zamjenik iz Odjeljenja za budžet i finansije - Pododjeljenje za osoblje i plate, koji ima funkciju predsjednika Prvostepene komisije, jedan član i njegov zamjenik iz Pravne službe te jedan član i njegov zamjenik iz Odjeljenja za stručne i administrativne poslove,
2. dva privremena člana, koje imenuje gradonačelnik Brčko distrikta BiH za svaki disciplinski predmet, od kojih je jedan član i njegov zamjenik iz organa u kome je zaposlen javni službenik odnosno namještenik protiv koga je pokrenut disciplinski postupak (u daljnjem tekstu: službenik), a drugi član i njegov zamjenik iz drugog organa uprave, s tim da se ovi članovi odnosno njihovi zamjenici nalaze u istom platnom razredu kao i službenik.

Član 4.

a. Drugostepena komisija se sastoji od 5 (pet) diplomiranih pravnika zaposlenih u Policiji Brčko distrikta BiH, Pravnoj službi Vlade Brčko distrikta BiH i Upravi prihoda Brčko distrikta BiH, koje gradonačelnik imenuje odlukom na period od godinu dana i koji mogu biti ponovo imenovani.
b. Odlukom o imenovanju iz prethodnog stava gradonačelnik određuje predsjednika Drugostepene komisije, njegovog zamjenika i zamjenike članova.

Član 5.

- Disciplinske komisije rade u sastavu od najmanje 3 (tri) člana, a odluke donose većinom glasova od ukupnog broja članova.
- Članovi disciplinskih komisija nemaju pravo na naknadu za rad u disciplinskim komisijama.

Član 6.

Disciplinske komisije su dužne da u provedenom disciplinskom postupku objektivno i sa jednakom pažnjom ispitaju kako činjenice koje terete službenika tako i činjenice koje mu idu u prilog.

Član 7.

1. Član Prvostepene i Drugostepene komisije ne može učestvovati u njihovom radu:
1. ako je protiv njega pokrenut disciplinski postupak zbog teže povrede službenih dužnosti,
2. ako postoje okolnosti koje izazivaju opravdanu sumnju u njegovu nepristrasnost i objektivnost.
2. Službenik protiv koga se vodi disciplinski postupak može da traži izuzeće pojedinih članova Prvostepene i Drugostepene komisije iz razloga propisanih stavom 1. ovog člana.
3. O zahtjevu za izuzeće člana Prvostepene komisije odlučuje predsjednik Prvostepene komisije, a o njegovom izuzeću predsjednik Drugostepene komisije.
4. Protiv odluke kojom se zahtjev za izuzeće člana ili predsjednika Prvostepene komisije odbija, može se izjaviti žalba Drugostepenoj komisiji samo žalbom protiv rješenja o povredi službene dužnosti.
5. O zahtjevu za izuzeće člana Drugostepene komisije odlučuje predsjednik Drugostepene komisije, a o njegovom izuzeću odlučuje Drugostepene komisija i protiv te odluke žalba nije dozvoljena.
6. Kad sam ocijeni da postoje razlozi za njegovo izuzeće, član ili zamjenik člana Prvostepene komisije predlaže gradonačelniku da na njegovo mjesto imenuje drugog člana.
7. Kad ocijeni da postoje razlozi za izuzeće predsjednika ili pojedinog člana Drugostepene komisije, na njegov zahtjev, Drugostepena komisija će umjesto njega odrediti da u istom predmetu postupa njegov zamjenik.

Član 8.

- Disciplinski postupak zbog povreda službene dužnosti pokreće rješenjem rukovodilac organa uprave u kome je službenik zaposlen i primjerak tog rješenja se dostavlja službeniku.
- Inicijativu za pokretanje disciplinskog postupka može dati svaki službenik u Brčko distriktu BiH.
- Protiv rješenja o pokretanju disciplinskog postupka nije dopušteno ulaganje pravnih lijekova.

Član 9.

Teže povrede službenih dužnosti su:
- izvršenje radnji koje predstavljaju krivično djelo protiv službene dužnosti ili drugo krivično djelo, odnosno prekršaj kojim se nanosi šteta ugledu javne službe, što javnog službenika čini nepodobnim za rad u javnoj službi;
- odavanje državne i službene tajne, odnosno povrede propisa o čuvanju tih tajni;
- zloupotreba i prekoračenje službenih ovlaštenja;
- neizvršenje ili nesavjesno i nemarno vršenje povjerenih poslova;
- odbijanje zakonitih naređenja neposredno pretpostavljenog;
- bavljenje djelatnostima kojima se onemogućava ili otežava građanima ili drugim licima da ostvaruju svoja prava u postupcima pred organima uprave;
- bavljenje djelatnostima i radom koji je u suprotnosti sa interesima službe;
- prouzrokovanje veće materijalne štete namjerno ili iz krajnje nepažnje;
- neopravdan izostanak s posla više od dva dana u mjesecu;
- kršenje pravila radne discipline u organima uprave;
- neblagovremeno i neuredno izvršenje povjerenih poslova i zadataka u organima uprave;
- neprimjereno ponašanje prema građanima, saradnicima i drugim licima u vršenju službene dužnosti.

Član 10.

Lakše povrede službenih dužnosti su:
- nedolazak na posao u određeno vrijeme ili odlazak sa posla prije isteka radnog vremena;
- nesavjesno ili neuredno čuvanje spisa ili podataka;
- neopravdano izostajanje sa posla do dva dana uzastopno ili do četiri dana sa prekidima u toku tri mjeseca;
- napuštanje službenih prostorija u toku radnog vremena bez odobrenja ili opravdanih razloga.

Član 11.

Za težu povredu službenih dužnosti, službeniku se može izreći jedna od sljedećih disciplinskih mjera:
- pismena opomena;
- pismeni ukor;
- kaznena suspenzija sa poslova i plate u periodu od 2 (dva) do 30 dana;
- degradiranje na nižu kategoriju u okviru radnih mjesta;
- prestanak radnog odnosa u organu uprave.

Član 12.

Za lakšu