Na osnovu člana 81. stav 8, člana 82. stav 5, člana 84. st. 4. i 11. i člana 113. t. đ) i e) Zakona o igrama na sreću ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 110/08), člana 69. st. 1. i 2. i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08 i 11/09), ministar finansija donosi
PRAVILNIK
O PROSTORNIM I TEHNIČKIM USLOVIMA ZA PRIREĐIVANjE IGARA NA SREĆU NA AUTOMATIMA I USLOVIMA TEHNIČKE ISPRAVNOSTI AUTOMATA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 44 od 27. maja 2009, 110/10)
I- OSNOVNA ODREDBA
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se prostorni i tehnički uslovi za priređivanje igara na sreću na automatima za igre na sreću (u daljem tekstu: automat), uslovi tehničke ispravnosti automata i automata za zabavu, uslovi i način obavljanja tehničkog pregleda automata i automata za zabavu, postupak izdavanja potvrde o tehničkoj ispravnosti, označavanje automata, uslovi odobravanja obavljanja tehničkog pregleda, te vođenje evidencije o obavljenim tehničkim pregledima i izdatim potvrdama.
II- PROSTORNI I TEHNIČKI USLOVI
Član 2.
(1) Priređivanje igara na sreću na automatima obavlja se u posebno uređenim prostorijama (u daljem tekstu: automat klubovima) na osnovu odobrenja koje izdaje Republička uprava za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava).
(2) Uz zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana priređivač igara na sreću na automatima (u daljem tekstu: priređivač) podnosi izjavu da automat klub ispunjava prostorno-tehničke uslove propisane Zakonom o igrama na sreću (u daljem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom.
Član 3.
Na ulazu u automat klub mora biti istaknuta posebna oznaka, koja sadrži:
a) numerički broj,
b) poslovno ime priređivača,
v) sjedište priređivača,
g) naziv i lokaciju automat kluba,
d) JIB priređivača,
đ) broj, datum izdavanja i rok važenja odobrenja,
e) naziv organa koji je izdao odobrenje,
ž) pečat organa koji je izdao odobrenje,
z) suvi žig organa koji je izdao odobrenje i
i) potpis ovlašćenog lica.
Član 4.
(1) Posebna oznaka iz člana 3. ovog pravilnika mora biti izrađena na zaštićenoj hartiji 80gr/m2, pravougaonog oblika, formata A4, sa kontinuiranim vodenim znakom ornamentalnog izgleda u papiru po cijeloj površini papira, koji mora biti hemijski reaktivan sa određenim hemijskim sredstvima.
(2) Tonska podloga hartije na kojoj se izrađuje Posebna oznaka izrađuje se u plavom tonu i protkana je ukrasnim vinjetama sa slovima crne boje.
(3) Izgled Posebne oznake nalazi se u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.
Član 4a.
(1) Automati za zabavu su automati na kojima se priređuju zabavne igre pod kojima se podrazumijevaju igre na računarima, simulatorima, video-automatima, fliperima i drugim sličnim automatima koje se stavljaju u pogon pomoću novca ili žetona, te pikado, bilijar i druge slične igre u kojima učesnik ne može ostvariti dobitak u novcu, stvarima ili pravima, već pravo na jednu ili više besplatnih igara iste vrste.
(2) Automati za zabavu ne mogu sadržavati programe koji imaju elemente igara na sreću ili koji u svom programu sadrže igre sa kartama, voćem ili brojevima koji se kombinuju i na taj način ostvaruju dobitne kombinacije.
(3) Priređivač zabavnih igara, nakon pribavljanja odobrenja za priređivanje, a u skladu sa Zakonom, mora na vidnom mjestu istaći pravila igre, koja sadrže:
a) naziv i sjedište priređivača,
b) naziv, opis i trajanje igre,
v) uslove za učešće u igri i
g) jediničnu cijenu igre.
(4) Na uslove i način obavljanja tehničkog pregleda automata za zabavu primjenjuju se odredbe ovog pravilnika koje važe za obavljanje tehničkog pregleda automata, izuzev odredaba člana 8. st. 4, 5. i 6, člana 12. st. 3. i 4, čl. 13,14. i 15. i člana 17. t. đ) i e) ovog pravilnika.
III- TEHNIČKI PREGLED AUTOMATA
Član 5.
Tehničkim pregledom utvrđuje se ispravnost automata i stolova u pogledu:
a) usaglašenosti automata i stolova s tehničkom dokumentacijom podnosioca zahtjeva,
b) sigurnosti rada i funkcionisanja uređaja za uključivanje i isključivanje iz pogona,
v) ispravnosti kontrolnih uređaja i uređaja za upravljanje i igranje i
g) električna i elektronska bezbjednost automata.
Član 6.
(1) Tehničkom pregledu podliježu svi automati i automati za zabavu prije stavljanja u upotrebu i za vrijeme upotrebe, izuzev automata za zabavu koji za svoj rad ne ko-riste električnu energiju.
(2) Tehnički pregled obavlja se:
a) pri prvom stavljanju novog automata u upotrebu,
b) pri redovnom godišnjem pregledu automata (najmanje jednom godišnje),
v) pri vanrednom pregledu automata na zahtjev Ministarstva finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) i
g) pri vanrednom pregledu automata na zahtjev priređivača ili Uprave.
Član 7.
(1) Tehnički pregled obavlja se na zahtjev priređivača igara na sreću.
(2) Zahtjev za tehnički pregled sadrži:
a) poslovno ime i sjedište priređivača,
b) oznaku tipa automata za koji se zahtijeva tehnički pregled,
v) naziv proizvođača ili uvoznika automata, vrstu automata, fabrički, odnosno serijski broj dodijeljen od proizvođača, te godinu proizvodnje automata i
g) dokaz o vlasništvu ili pravu korišćenja automata (račun ili kupoprodajni ugovor).
(3) Uz zahtjev iz stava 2. ovoga člana pri prvom tehničkom pregledu automata prilaže se i tehnička dokumentacija proizvođača, koja sadrži:
a) izvještaj o ispitivanju za određeni tip, sa deklaracijom / izjavom, s mjesecom i godinom proizvodnje automata, iz koje je vidljivo (grafički ili numerički) da automat vraća igračima 80% svih uloga na ukupan broj programiranih kombinacija,
b) izvještaj o testiranju za određeni tip automata, u vezi s električnom i elektronskom bezbjednošću,
v) tehnički opis automata i uputstvo za korišćenje i
g) garanciju proizvođača.
(4) Izuzetno od člana 6. stav 1. ovog pravilnika, Uprava može u svako doba zatražiti tehnički pregled ispravnosti pojedinog automata koji je već u upotrebi s važećom potvrdom o tehničkoj ispravnosti.
Član 8.
(1) Certifikat o usklađenosti za određeni tip automata je dokument kojim se potvrđuje da taj tip automata ispunjava uslove definisane propisima koji uređuju oblast igara na sreću i mora sadržavati tehnički izvještaj o izvršenom ispitivanju tipa automata.
(2) Tehnički izvještaj o ispitivanju obuhvata podatke o sprovedenom ispitivanju i mjerenju, te utvrđivanju funkcionalnosti karakteristika određenog tipa automata, iz čega je vidljivo šta se provjeravalo, mjerilo i utvrđivalo, odnosno sadrži:
a) pregled ispitivanja;
b) identifikaciju opreme (hardware) automata;
v) identifikaciju programske opreme (software) automata;
g) opis odobrenih igara;
d) zaštitu od neovlašćenog pristupa automatima;
đ) udio proračuna vjerovatnoće dobitka;
e) obračunski sistem, koji obuhvata:
1) pregled brojčanika,
2) uplate u
- novčanicama,
- kovanicama i žetonima i
- listićima,
3) isplate u
- kovanicama i žetonima,
- blagajničkim isplatama i
- listićima,
4) obračunski model,
- elektromehanički brojači i
- elektronski brojači;
ž) popis obavljenih ispitivanja i
z) popis prethodno obavljenih ispitivanja.
(3) Automat mora imati generator slučajnih brojeva koji može biti mehanički, elektromehanički ili u vidu bilo kojeg drugog uređaja (npr. tačka ruleta, aparata za izvlačenje kuglica) ili matematičkog algoritma.
(4) Generator slučajnih brojeva iz stava 3. ovog člana, pri podvrgavanju statističkom testiranju, koje podrazumijeva najmanje hiljadu pokušaja od broja mogućih ishoda igre, mora ispunjavati sljedeće kriterijume:
a) učestalost svakog dobijenog ishoda smije se razlikovati od očekivane učestalosti za najviše tri standardna odstupanja (test frekventnosti ili test sigma 3),
b) hi-kvadrat test normalne raspodjele mora biti unutar propisanih granica za stopu značenja od 0,025 i
v) test serijske korelacije ishoda mora ispunjavati zahtjeve testa 3 sigma i testa ihi-kvadrat.
(5) Za testiranje slučajnosti ishoda mogu se koristiti i drugi metodi, pod uslovom da ishodi tih testova obezbijede poštovanje kriterijuma navedenih u stavu 4. ovog člana.
(6) Program za generisanje slučajnih brojeva koji nema mehaničkih dijelova i koji se zasniva na matematičkom algoritmu mora imati nasumično izabranu početnu vrijednost (inicijalizaciju).
(7) Certifikat o usklađenosti za određeni tip automata utvrđuje se na odabranom uzorku iz serije automata istog proizvođača, koji nose istu oznaku modela i koji su istovrsni u pogledu opreme i ugrađenog programa (iste vrste igara, isti sistem dobitaka koji se mogu provjeriti na osnovu odobrenog originalnog medija kao nosača, npr.EPROM, PROM, Flash ROM, tvrdi disk,CD-ROM, DVD) ili sadržaja medija u elektronskom obliku, koji podrazumijeva program za igre, sliku, pisač, zvuk, terminal za doticaj, aparat za primanje novčanica i sistemske postave automata.
Član 9.
Certifikat za određeni tip automata može izdati pravno lice koje je akreditovano od priznatog akreditacionog tijela kao certifikaciono