Na osnovu člana 13. stav 1. i člana 20. stav 2. Zakona o porezu na nepokretnosti ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 110/08) i člana 69. st. 1. i 2. i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08 i 11/09), ministar finansija donosi

PRAVILNIK

O PROCJENI VRIJEDNOSTI NEPOKRETNOSTI

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 37 od 8. maja 2009, 22/12)

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuje se metodologija procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti i utvrđivanja poreske obaveze.

Član 2.

Poreska uprava Republike Srpske (u daljem tekstu: Poreska uprava) nadležna je za procjenu tržišne vrijednosti nepokretnosti u skladu sa članom 13. Zakona o porezu na nepokretnosti (u daljem tekstu: Zakon).

Član 3.

Poreska uprava vrši procjenu tržišne vrijednosti svih nepokretnosti koje su registrovane u fiskalnom registru nepokretnosti.

Član 4.

(1) Procjena tržišne vrijednosti nepokretnosti vrši se korišćenjem modela masovne procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti.
(2) Model masovne procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti je sistematska procjena vrijednosti grupe imovine na određeni dan.
(3) Model masovne procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti obezbjeđuje istovremenost, jednoobraznost i objektivnost utvrđivanja poreske osnovice za sve nepokretnosti na cijeloj teritoriji Republike Srpske, a radi nediskriminacije i transparentnosti u oporezivanju.

Član 5.

(1) Tržišna vrijednosti nepokretnosti, u smislu ovog pravilnika, predstavlja novčani iznos za koji nepokretnost može biti razmijenjena u datom trenutku na tržištu slobodnom voljom kupca i prodavca.
(2) Pod značajnijom promjenom tržišne vrijednosti nepokretnosti podrazumijeva se povećanje ili smanjenje vrijednosti u iznosu 20% i više prethodno utvrđene tržišne vrijednosti nepokretnosti.
(3) Tržišna vrijednost nepokretnosti izražava se u jedinicama domaće valute.

Član 6.

Postupak postavljanja modela za procjenu i sprovođenje same procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti odvija se kroz tri faze:
a) prikupljanje podataka o nepokretnostima i njihovo unošenje u elektronsku bazu podataka;
b) prikupljanje, obrada i provjera podataka o nepokretnostima koje su bile u prometu na tržištu i
v) procjena tržišne vrijednosti nepokretnosti i testiranje njene pouzdanosti.

Član 7.

(1) Procjena tržišne vrijednosti nepokretnosti vrši se na osnovu raspoloživih podataka o tržišnim vrijednostima nepokretnosti, mjesta u kojem se nepokretnost nalazi i karakteristika nepokretnosti navedenih u prijavi za upis u fiskalni registar nepokretnosti.
(2) Izvor podataka o tržišnim vrijednostima nepokretnosti su kupoprodajni ugovori o prenosu prava svojine na nepokretnostima prema podacima Poreske uprave i podacima pribavljenim od pravnih lica koja obavljaju djelatnost izgradnje i prodaje nepokretnosti na tržištu.
(3) Podatke o prometovanim nepokretnostima i nepokretnostima čija se procjena tržišne vrijednosti vrši upoređivaće Poreska uprava sa podacima iz postojećih baza podataka o nepokretnostima (katastar i gruntovnica) s ciljem identifikovanja dodatnih karakteristika nepokretnosti koje utiču na tržišnu vrijednost.

Član 8.

(1) Za svaku karakteristiku nepokretnosti određuje se vrijednost koeficijenta kojom se vrši korekcija procijenjene tržišne vrijednosti nepokretnosti.
(2) Vrijednosti koeficijenata koji utiču na procijenjenu tržišnu vrijednost nepokretnosti