Na osnovu čl. 6. i 31. Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom (Broj 12/00, 5/02 i 13/03) i člana 81. Zakona o kantonalnoj upravi (Broj 1/99), ministar za rad i socijalnu politiku, donosi
PRAVILNIK
o procjeni sposobnosti i određivanju podrške djeci i mladima sa posebnim potrebama
(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 7 od 11 juna 2004)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuje se: način otkrivanja, obrazovanje, sastav i rad stručnih komisija za utvrđivanje sposobnosti i određivanje podrške djeci i omladini sa posebnim potrebama (u daljem tekstu: stručnih komisija), postupak ocjenjivanja sposobnosti i evidencije djece sa posebnim potrebama, vrsta i stepen ometenosti, određivanje podrške, sadržaj nalaza i mišljenja i potrebni obrasci za postupanje komisija.
II- NAČIN OTKRIVANjA
Član 2.
Otkrivanje djece i omladine sa posebnim potrebama vrše roditelji, ustanove zdravstvene djelatnosti, vaspitno obrazovne ustanove, centri za socijalni rad i invalidska udruženja. Prijedlog za pokretanje dijagnosticiranja i određivanja podrške djeci i mladim vrše stručni timovi u zavisnosti od uzrasta pri Akušerskoj klinici, savjetovalištu za djecu doma zdravlja, Pedijatrijskoj klinici, obdaništu, osnovnoj školi i drugim institucijama.
Vrijeme, mjesto i način opservacije predlažu nadležni timovi.
III- OBRAZOVANjE, SASTAV I RAD STRUČNIH KOMISIJA
Član 3.
Utvrđivanje sposobnosti i određivanje podrške djeci i omladini sa posebnim potrebama vrše stručne komisije uz obavezno praćenje stanja.
Stručne komisije rade u prvom i drugom stepenu.
Član 4.
Komisiju za utvrđivanje sposobnosti i određivanje podrške djeci i omladini sa posebnim potrebama obrazuje u prvom i drugom stepenu kantonalno Ministarstvo ili druga institucija kojoj Ministarstvo povjeri poslove ocjene.
Član 5.
Prvostepene stručne komisije čine:
- za djecu i mlade sa oštećenjem vida: pedijatar, odnosno ljekar specijalista školske medicine, oftalmolog, klinički psiholog, odnosno psiholog, defektolog-tiflolog, neuropsihijatar i socijalni radnik;
- za djecu i mlade sa oštećenjem sluha: pedijatar, odnosno ljekar specijalista školske medicine, otorinolaringolog, klinički psiholog, odnosno psiholog, defektolog-surdoaudiolog, neuropsihijatar i socijalni radnik;
- za djecu i mlade sa poremećajem glasa, govora i jezika: pedijatar, odnosno ljekar specijalista školske medicine, fonijatar ili otorinolaringolog, klinički psiholog, odnosno psiholog, defektolog-logoped, neuropsihijatar i socijalni radnik;
- za djecu i mlade sa tjelesnim oštećenjima i hroničnim bolestima: pedijatar, odnosno ljekar specijalista školske medicine, fizijatar, klinički psiholog, odnosno psiholog, defektolog-oligofrenolog, neuropsihijatar i socijalni radnik;
- za djecu i mlade sa kombinovanim smetnjama: pedijatar, odnosno ljekar specijalista školske medicine, klinički psiholog, odnosno psiholog, defektolog iz odgovarajućih područja, neuropsihijatar i socijalni radnik;
- za djecu i mlade sa poremećajem u ponašanju, odnosno psihičkim bolestima: pedijatar, odnosno ljekar specijalista školske medicine, klinički psiholog, odnosno psiholog, socijalni pedagog, neuropsihijatar i socijalni radnik.
Član 6.
Drugostepena stručna komisija sastoji se od pet članova: pedijatra odnosno ljekara specijaliste školske medicine, kliničog psihologa odnosno psihologa, socijalnog radnika kao stalnih članova, defektologa iz odgovarajućih područja i ljekara specijaliste odgovarajuće specijalnosti zavisno od kategorije djece i mladih sa posebnim potrebama.
Član 7.
Član prvostepene stručne komisije ne može istovremeno biti i član drugostepene stručne komisije.
Član 8.
Stručne komisije mogu davati nalaz i mišljenje samo ako rade u punom sastavu.
Član 9.
Radom stručnih komisija rukovode predsjednici, a imenuju ih osnivači stručnih komisija u skladu sa zakonom.
Predsjednici i članovi stručnih komisija imaju svoje zamjenike iz iste profesije.
IV- POSTUPAK ZA PROCJENU SPOSOBNOSTI I ODREĐIVANjE PODRŠKE DJECI I MLADIM SA POSEBNIM POTREBAMA
Član 10.
Postupak za utvrđivanje sposobnosti i određivanje podrške djeci i omladini sa posebnim potrebama pokreće i vodi centar za socijalni rad po službenoj dužnosti ili po prijavi lica, odnosno ustanove iz člana 2. ovog pravilnika.
Član 11.
Centar za socijalni rad prikuplja svu stručnu dokumentaciju koju dopunjava socioanamnestičkim podacima i listu dostavlja prvostepenoj komisiji.
Član 12.
Po prijemu dokumentacije i podataka iz prethodnog člana, predsjednik prvostepene komisije saziva komisiju koja daje nalaz i mišljenje na sjednici.
Član 13.
Prvostepena stručna komisija daje nalaz i mišljenje na osnovu podataka o provedenoj opservaciji, neposrednog pregleda i dokumentacije.
U slučaju potrebe, stručna komisija može tražiti od zdravstvene ustanove i druge ustanove dopunske preglede, analize podataka i mišljenja potrebna za donošenje njenog nalaza i mišljenja.
Nalaz i mišljenje prvostepene stručne komisije daje na osnovu nalaza i mišljenja pojedinog člana komisije i to u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.
Član 14.
O radu stručnih komisija vodi se zapisnik.
Član 15.
Nalaz i mišljenje sa dokumentacijom i obrascima prvostepena stručna komisija dostavlja centru za socijalni rad, koji na osnovu toga donosi rješenje.
Član 16.
Protiv prvostepenog rješenja može se izjaviti žalba drugostepenoj stručnoj komisiji preko prvostepenog organa, centra za socijalni rad, u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.
Član 17.
Drugostepena stručna komžija, u pravilu, daje nalaz i mišljenje na osnovu medicinske i druge dokumentacije prikupljene u prvostepenom postupku.
Drugostepena stručna komisija, po potrebi, daje nalaz i mišljenje i na osnovu neposrednog pregleda djeteta.
Član 18.
Ako stručna komisija utvrdi da su nalaz i mišljenje prvostepene stručne komisije i priložena dokumentacija nepotpuni, dopuniće se samo putem zdravstvenih institucija, a ako je potrebno, može se koristiti i služba specijalističkih ustanova.
Član 19.
Drugostepena stručna komisija daje nalaz i mišljenje najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema spisa.
Član 20.
Drugostepena stručna komžija dostavlja svoj nalaz i mišljenje sa cijelim spisom nadležnom centru za socijalni rad.
Član 21.
Drugostepena stručna komisija djeluje i kao stručni organ za ujednačavanje rada i kriterijuma te pružanje pomoći prvostepenoj stručnoj komisiji.
U cilju ostvarivanja zadataka iz prethodnog stava, drugostepena stručna komisija:
- prati rad prvostepene stručne komisije na osnovu njenih nalaza i mišljenja i pruža joj stručnu pomoć;
- održava povremena savjetovanja sa članovima prvostepene stručne komisije i drugim stručnim radnicima radi usklađivanja metoda rada.
Član 22.
Aktom o obrazovanju komisije utvrđuju se osnovi organizacije, način i troškovi rada komisije.
V- VRSTA I STEPEN TEŠKOĆA U RAZVOJU
Član 23.
Djeca i mladi sa posebnim potrebama su:
1. sa oštećenjem vida,
2. sa oštećenjem sluha,
3. sa poremećajima glasa, govora i jezika,
4. sa tjelesnim oštećenjima i hroničnim bolestima,
5. sa teškoćama u psihičkom razvoju (djeca i mladi sa lakom, umjerenom, težom i teškom mentalnom retardacijom),
6. djeca i mladi sa tjelesnim invaliditetom i hroničnim bolestima,
7. sa kombinovanim smetnjama,
8. sa poremećajem u ponašanju, odnosno psihičkim