Na osnovu člana 29. stav 1. alineja 5. a u vezi sa članom 74. Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 27/04), ministar Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, donosi

PRAVILNIK

O PROCEDURI UNAPREĐENjA POLICIJSKIH SLUŽBENIKA U POLICIJSKIM ORGANIMA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 18 od 04 aprila 2005)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

1) Ovim pravilnikom reguliše se procedura dodjeljivanja činova policijskim službenicima zaposlenim u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu i Državnoj graničnoj službi BiH (u daljem tekstu: policijski organi).
2) Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se i na policijske službenike na radu u Uredu za saradnju s Interpolom.

Član 2.

1) Procedura dodjele činova sprovodi se u skladu sa principima slobode prijavljivanja, jednakosti uslova i jednakih mogućnosti za sve kandidate.
2) Da bi se postavili pomenuti principi rukovodilac policijskog organa mora obezbijediti:
1. neutralan sastav komisije;
2. nezavisan i nepristrasan rad komisije;
3. objektivnost metoda i kriterija pri razmatranju prijava;
4. pravo žalbe.

II- OSNOVNI USLOVI, ČLANOVI KOMISIJE I POSTUPAK ODABIRA

Član 3.

1) Procedura unapređenja može početi nakon što odjeljenje za kadrove policijskog organa pripremi listu slobodnih mjesta.
2) Procedura napredovanja otvorena je za:
1. popunu svih ili nekih mjesta upražnjenih od dana otvaranja konkursa;
2. popunu već postojećih upražnjenih mjesta i mjesta koja će biti upražnjena do kraja važenja oglasa;
3. popunu već postojećih upražnjenih mjesta i onih koja će biti upražnjena do maksimalnog broja već utvrđenog u obavještenju o otvaranju konkursa, ukoliko se postigne ovaj broj do kraja važenja konkursa.

Član 4.

1) Rukovodilac policijskog organa nadležan je za pokretanje procedure napredovanja.
2) Odluka o početku procedure napredovanja će sadržavati period trajanja konkursa koji mora biti tačno određen, i važit će minimum tri mjeseca do jedne godine maksimalno.
3) Period trajanja se računa od datuma objavljivanja liste na koju se odnosi stav 4. člana 79. Zakona o policijskim službenicima.
4) Procedura napredovanja otvorena je samo za popunu postojećih pozicija i završava se po popunjavanju.

Član 5.

1) Komisija za napredovanje će biti sačinjena od tri policijska službenika policijskog organa.
2) Komisijom će predsjedavati policijski službenik sa najvećim činom, a u slučaju procedure napredovanja za čin glavnog inspektora, onaj koji je proveo više vremena u činu glavnog inspektora.
3) Sastav komisije može biti izmijenjen ukoliko postoji razlog za izuzeće, ili drugi razlog od suštinske važnosti.
4) U slučaju iz prethodnog stava komisija u novom sastavu nastavit će sa već započetom proceduromi preuzeti sve do tada utvrđene kriterije.

Član 6.

1) U odluci o imenovanju komisije rukovodilac policijskog organa odredit će po jednog zamjenika za svakog člana.
2) Članovi komisije će biti:
1. glavni inspektori,za proceduru napredovanja za čin glavnog inspektora;
2. jedan glavni inspektor i dva samostalna inspektora, za proceduru napredovanja za čin samostalnog i višeg inspektora;
3. jedan samostalni inspektor i dva viša inspektora, za proceduru napredovanja za ostale činove.

Član 7.

1) Komisija za napredovanje je zadužena za sve postupke u vezi procedura napredovanja.
2) Komisija za napredovanje može zahtijevati od svih odjeljenja, unutar policijskog organa kojima pripadaju kandidati, sve elemente koji se smatraju neophodnim uključujući i njihove ličnu dokumentaciju.
3) Komisija za napredovanje može tražiti od kandidata da dostave dokumenta koja će pomoći pri odlučivanju o njihovim rezultatima rada.

Član 8.

1) Komisija može funkcionisati samo onda kada su svi njeni članovi prisutni i sve odluke moraju biti donesene po principu većine glasova.
2) Zapisnici sa sastanaka komisije moraju biti čuvani uključujući i suštinu donesenih odluka.
3) U slučaju žalbe zapisnici se moraju dostaviti Policijskom odboru.
4) Komisija ima sekretara, kojeg ona odabere, iz reda zaposlenika policijskog organa.

Član 9.

1) Kandidati imaju pravo pristupa zapisnicima i dokumentima sa sastanaka na osnovu kojih je zasnovana odluka donesena od strane komisije.
2) Kopije zapisnika i dokumenata spomenutih u prethodnom stavu ovog člana će biti ovjereni i dostavljeni kandidatu koji to zahtijeva, u roku od tri dana nakon podnošenja pismenog zahtjeva.

Član 10.

1) Rad članova komisije ima prioritet u odnosu na druge obaveze koje imaju članovi komisije, izuzev ako je obaveza propisana zakonom ili u posebnim hitnim slučajevima.
2) Članovi komisije mogu disciplinski odgovarati ukoliko se ne pridržavaju ovog pravilnika ili ne obavljaju poslove u vremenskom roku potrebnom za proceduru unapređenja.

Član 11.

1) Procedure unapređenja su:
1. procjena biografije; i
2. interni ispit za činove za koje je predviđen.
2) Procjena biografije se vrši radi unapređenja za činove: glavnog inspektora, višeg inspektora, inspektora, starijeg narednika i starijeg policajca.
3) Interni ispit za unapređenje polaže se za činove: samostalnog inspektora, mlađeg inspektora i narednika.

Član 12.

1) Procjena biografije ima za cilj procjenu profesionalne sposobnosti kandidata za određeni čin, bazirajući se na analizi profesionalne biografije kandidata.
2) U skladu sa zahtjevima potrebnim za određeni čin, procjena biografije uključuje i razmatra sljedeće:
1. stečeno obrazovanje kandidata kada se ocjenjuje postignuti nivo;
2. broj kurseva bitnih za unapređenje koje je kandidat završio;
3. napredne obuke koje je kandidat pohađao