Na osnovu člana 49. stav 4, člana 54. stav 3. Zakona o hemikalijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 25/09) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar zdravlja i socijalne zaštite donosi

PRAVILNIK

O PROCEDURI ZA POSTUPAK PRETHODNOG OBAVJEŠTENjA I POSTUPAK DAVANjA SAGLASNOSTI NA OSNOVU PRETHODNOG OBAVJEŠTENjA PRILIKOM UVOZA I IZVOZA ODREĐENIH OPASNIH HEMIKALIJA I PROIZVODA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 33 od 22. aprila 2013)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se procedura i rokovi u kojima se sprovodi postupak prethodnog obavještenja, Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavještenja, obrazac zahtjeva za sprovođenje tog postupka i dokumenta koja se dostavljaju uz zahtjev, u kojim slučajevima nije potrebno dalje sprovoditi postupak prethodnog obavještenja, procedura i rokovi u kojima se sprovodi postupak davanja saglasnosti na osnovu prethodnog obavještenja (engl.Prior Informed Consent, u daljem tekstu:PICpostupak), Spisak hemikalija zaPICpostupak, sadržaj zahtjeva za sprovođenjePICpostupka, rok važenja saglasnosti, procedura uvoza određenih hemikalija, Spisak opasnih hemikalija i proizvoda čiji je izvoz zabranjen, Spisak zemalja članica Roterdamske konvencije koje zahtijevaju informacije o tranzitu hemikalija i sadržaj tih informacija.

Član 2.

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) imenovano državno tijelo (engl.Designated national authority, u daljem tekstu:DNA) označava organ na nivou BiH ili neke druge članice nadležan za koordinaciju sprovođenja Roterdamske konvencije o proceduri davanja saglasnosti na osnovu prethodnog obavještenja za promet određenih opasnih hemikalija i pesticida u međunarodnoj trgovini sa ciljem unapređivanja saradnje i učešća u podjeli odgovornosti u izvršavanju međunarodnih obaveza utvrđenih Konvencijom,
b) izuzetno opasna formulacija pesticida označava hemikaliju formulisanu za pesticidnu upotrebu koja proizvodi opasne efekte na zdravlje ljudi ili životnu sredinu koji su vidljivi u kratkom periodu nakon jednokratnog ili višekratnog izlaganja prilikom upotrebe pesticida,
v) uvoz i izvoz označava, u njihovom pojedinačnom obimu značenja, kretanje od jedne do druge ugovorne strane, ali isključujući osnovne tranzitne operacije i
g) ugovorna strana označava državu ili regionalnu organizaciju ekonomske integracije koja je pristala da se obaveže Roterdamskom konvencijom i za koju je ona na snazi.

II- POSTUPAK PRETHODNOG OBAVJEŠTENjA

Član 3.

(1) Postupak prethodnog obavještenja sprovodi se za opasne hemikalije, i to:
a) za hemikaliju sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog obavještenja,
b) za hemikaliju koja sadrži supstancu sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog obavještenja u takvoj koncentraciji da se prema propisu kojim se uređuju klasifikacija, pakovanje i obilježavanje hemikalija klasifikuje kao opasna i
v) za proizvode koji sadrže supstancu sa Spiska hemikalija zaPICpostupak u neizreagovanom obliku, odnosno smješu koja sadrži tu supstancu u takvoj koncentraciji da se prema propisu kojim se uređuju klasifikacija, pakovanje i obilježavanje hemikalija klasifikuju kao opasni bez obzira na prisustvo drugih supstanci.
(2) Postupak prethodnog obavještenja sprovodi se za hemikalije iz stava 1. ovog člana bez obzira na način korišćenja u zemlji u koju se izvoze.
(3) Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavještenja sadrži redni broj hemikalije, naziv hemikalije,CASbroj,EINECSbroj,CNkod (oznaku carinske tarife), potkategoriju hemikalije, ograničenje upotrebe hemikalije, nalazi se u Prilogu 1. Dio 1., koji čini sastavni dio ovog pravilnika.

Član 4.

(1) Izvoznik hemikalije ili proizvoda iz člana 3. ovog pravilnika prije prvog izvoza hemikalije ima obavezu da Ministarstvu zdravlja i socijalne zaštite (u daljem tekstu: Ministarstvo) podnese zahtjev za sprovođenje postupka prethodnog obavještenja najkasnije 30 dana prije namjeravanog izvoza, a svake naredne kalendarske godine najkasnije 15 dana prije prvog izvoza u toj godini.
(2) Postupak iz stava 1. ovog člana sprovodi se za svaku zemlju u koju se izvozi i za svaku hemikaliju pojedinačno.
(3) Zahtjev za sprovođenje postupka prethodnog obavještenja dostavlja se na obrascu koji je dat u Prilogu 2., koji čini sastavni dio ovog pravilnika.

Član 5.

Izvoznik hemikalije ili proizvoda iz člana 3. ovog pravilnika uz zahtjev za sprovođenje postupka prethodnog obavještenja dostavlja Ministarstvu bezbjednosno-tehnički list (u daljem tekstu: BTL) za tu hemikaliju ili proizvod urađen u skladu sa Zakonom o hemikalijama.

Član 6.

(1) Ako podnosilac zahtjeva iz člana 3. stav 1. ovog pravilnika ne dostavi sve potrebne podatke za pripremu obavještenja o izvozu hemikalije, Ministarstvo će obavijestiti podnosioca da u roku od sedam dana dostavi podatke koji nedostaju.
(2) Ako izvoznik hemikalije ne dostavi podatke iz stava 1. ovog člana u propisanom roku, Ministarstvo zaključkom odbacuje zahtjev kao nepotpun u skladu sa zakonom.

Član 7.

(1) Ako su uz zahtjev iz člana 4. stav 1. dostavljeni svi potrebni podaci, Ministarstvo u roku od 15 dana prije prvog izvoza hemikalija, odnosno prije prvog izvoza u svakoj narednoj kalendarskoj godini, priprema i dostavlja obavještenje o izvozuDNAzemlje uvoza posredstvomDNABiH.
(2) Obavještenje o izvozu se dostavljaDNAzemlje uvoza u obrascu preporučenom od Sekretarijata Roterdamske konvencije najkasnije 15 dana prije prvog izvoza.

Član 8.

(1)DNAzemlje uvoza posredstvomDNABiH dostavlja Ministarstvu potvrdu o prijemu obavještenja o izvozu iz člana 7. ovog pravilnika.
(2) Ako Ministarstvo posredstvomDNABiH u roku od 30 dana od dana dostavljanja obavještenja ne primi potvrdu o prijemu obavještenja odDNAzemlje u koju se izvozi hemikalija ili proizvod iz člana 3. ovog pravilnika, Ministarstvo ima obavezu da posredstvomDNABiH ponovo dostavi obavještenje.

Član 9.

(1) Klasifikacija, pakovanje i obilježavanje hemikalije koja je predmet izvoza mora biti izvršeno u skladu sa važećim propisima iz te oblasti.
(2) Ukoliko dođe do promjene obilježavanja hemikalije iz stava 1. ovog člana usljed promjene propisa ili usljed promjene sastava hemikalije, izvoznik treba da obavijesti Ministarstvo i ponovo podnese zahtjev o izvozu u skladu sa članom 4. ovog pravilnika.
(3) Ministarstvo nakon dobijanja zahtjeva u vezi sa promjenom iz stava 2. ovog člana sprovodi postupak u skladu sa članom 7. ovog pravilnika, a u obavještenje o izvozu unosi napomenu: "Revidirano".

Član 10.

(1) AkoDNAzemlje u koju se izvozi hemikalija iz člana 3. ovog pravilnika zatraži dodatne informacije o hemikaliji ili proizvodu koji se izvozi, Ministarstvo