Na osnovu člana 45. stav 6. Zakona o šumama ("Službene novine Federacije BiH", br. 20/02 i 29/03), federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva donosi

PRAVILNIK

O PROCEDURAMA I VREMENSKIM OGRANIČENjIMA ZA PRODAJU ŠUME, PRAVU PRVENSTVA KUPOVINE I UVJETIMA ZA ZAMJENU ŠUME

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 19 od 10 aprila 2004)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuje se način, uvjeti i postupak prodaje i zamjene šuma i šumskog zemljišta, vremenska ograničenja za prodaju šuma i šumskog zemljišta i pravo prvenstva kupovine.
Cilj donošenja ovog pravilnika je urediti prodaju i zamjenu šume i šumskog zemljišta, radi racionalnijeg gospodarenja šumama i šumskim zemljištem.

Član 2.

U ovom pravilniku u uporabi su pojmovi sa sljedećim značenjima:
Pod zamjenom u smislu ovog pravilnika podrazumijeva se zamjena šume i šumskog zemljišta u državnom vlasništvu za šumu i šumsko zemljište u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba.
Pod enklavom u smislu ovog pravilnika podrazumijeva se privatna šuma i šumsko zemljište koje sa svih strana graniči državnom šumom i šumskim zemljištem.
Poluenklava je privatna šuma i šumsko zemljište, koja sa tri strane graniči državnom šumom i šumskim zemljištem.
Ekonomska vrijednost šume i šumskog zemljišta je vrijednost izražena u novcu, a određuje se na način kako je to propisano Zakonom o eksproprijaciji ("Službeni list SR BiH", broj 19/77) u poglavlju-Visina naknade.

II- POSTUPAK PRODAJE ŠUME I ŠUMSKOG ZEMLjIŠTA, VREMENSKA OGRANIČENjA I PRAVO PRVENSTVA KUPOVINE

a) Prodaja državne šume

Član 3.

Prodaja državne šume i šumskog zemljišta vrši se direktnom prodajom pravnoj ili fizičkoj osobi (u daljem tekstu: investitor), kojem je od strane Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva ( u daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo) odobreno krčenje šume, ako se radi o gradnji objekata stalnog karaktera koji su predviđeni važećim prostornim planom.
U smislu ovog pravilnika površinski kopovi i njihova prateća infrastruktura nisu objekti stalnog karaktera.

Član 4.

U slučaju ditektne prodaje, kantonalno ministarstvo mjerodavno za poslove šumarstva (u daljem tekstu: kantonalno ministarstvo) na osnovu: zahtjeva investitora, dozvole za krčenje šume, dokaza o vlasništvu šume i šumskog zemljišta, izvoda iz važeće prostorno-planske dokumentacije i zapisnika stručnog povjerenstva sa utvrđenom cijenom zemljišta, zaključuje kupoprodajni ugovor sa investitorom kojem je odobreno krčenje.
Stručnu komisiju iz stava 1. ovog člana, rješenjem formira kantonalno ministarstvo, od najmanje tri člana, u čijem sastavu su: diplomirani inžinjer šumarstva, geometar i diplomirani pravnik, koja ocjenjuje valjanost dostavljene dokumentacije i utvrđuje cijenu šumskog zemljišta.
Cijena zemljišta ne smije biti manja od tržišne cijene zemljišta na općini na kojoj se zemljište nalazi, a određuje se na način kako je to propisano Zakonom o eksproprijaciji, u poglavlju-Visina naknade.
U cijenu zemljišta se neće uračunati tržišna vrijednost posječenog drveta i troškovi podizanja i održavanja novih sastojina što investitor plaća sukladno dozvoli za krčenje šume koju prethodno izdaje Federalno ministarstvo.

Član 5.

Prodato zemljište može se koristiti samo u svrhu predviđenu važećim prostornim/regulacionim planom, što će se pored ostalog, obavezno navesti i u kupoprodajnom ugovoru, kao i obveza kupca da prije uknjiženja predmetnog zemljišta, a najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja kupoprodajnog ugovora, uplati novčani iznos sredstava za kupljenu šumu i šumsko zemljište kako je to predviđeno članom 45. stav 3. Zakona o šumama.
Kupac je obavezan da u roku od 60 dana od dana sklapanja kupoprodajnog ugovora, izvrši uknjiženje predmetnog zemljišta i snosi troškove: zemljišnoknjižnog prijenosa, poreza, premjera i cijepanja parcela i troškove izrade ugovora o prijenosu vlasništva.

b) Prodaja privatne šume i pravo prvenstva kupovine

Član 6.

Prodaja privatne šume i šumskog zemljišta vrši se tako što je vlasnik privatne šume i šumskog zemljišta dužan istu ponuditi Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija BiH), odnosno kantonalnom ministarstvu, ako se radi o enklavi ili poluenklavi u odnosu na državnu šumu i šumsko zemljište.
Kantonalno ministarstvo je dužno u roku od 15 dana pribaviti mišljenje Federalne uprave za šumarstvo kako je to propisano članom 45. stav 5. Zakona o šumama i isto sa odgovorom dostaviti vlasniku privatne šume. U suprotnom će se smatrati da kantonalno ministarstvo, odnosno Federacija BiH nema interes za kupovinu ponuđene šume i šumskog zemljišta.
Ukoliko kantonalno ministarstvo ne iskaže zainteresovanost za kupovinu ponuđene privatne šume i šumskog zemljišta, vlasnik je dužan istu ponuditi vlasniku šume i šumskog i poljoprivrednog zemljišta koje graniči sa šumom i šumskim zemljištem koje se prodaje ili oglasiti prodaju putem javnog poziva.
Ako u javnom konkursu učestvuju vlasnik šume i šumskog i poljoprivrednog zemljišta koje graniči sa šumom i šumskim zemljištem koje se prodaje, onda on ima pravo prvenstva kupovine pod istim uslovima.
Ako se ovo pravo prvenstva ne iskoristi, onda pravo prvenstva pod istim uslovima za kupovinu pripada vlasniku čija je šuma najbliža šumi koja se prodaje.

III- USLOVI I POSTUPAK ZA ZAMJENU ŠUME I ŠUMSKOG ZEMLjIŠTA

Član 7.

Da bi se izvršila zamjena šuma i šumskog zemljišta u državnom vlasništvu i šuma i šumskog zemljišta u privatnom vlasništvu, potrebno