Na osnovu člana 16., 61. stav (1) i (2) Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09), člana 14. stav (1) i stav (3) tačka a) Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 39/09), generalni direktor Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O PRIKUPLjANjU I RAZMJENI INFORMACIJA O SIGURNOSTI ZRAKOPLOVA KOJI KORISTE AERODROME ZAJEDNICE I UPRAVLjANjE INFORMACIJSKIM SISTEMOM
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 20 od 21 marta 2011)
(Predmet)
Član 1.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se pravila za prikupljanje i razmjenu informacija o sigurnosti zrakoplova koji koriste aerodrome Zajednice i upravljanje informacijskim sistemom.
(Područje primjene)
Član 2.
Ovim Pravilnikom primjenjivat će se DodatakIuz ovaj Pravilnik.
(Pojmovi)
Član 3.
(1) Pojam "ECAA sporazum" označava Multilateralni sporazum između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Savjeta bezbjednosti UN 1244 od 10. juna 1999.) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog zrakoplovnog područja.
(2) Pojmovi "Zajednica", "propisi Zajednice", i "država članica" koji se koriste u dodatku ovog Pravilnika tumače se saglasno tačkama 2. i 3. AneksaIIECAA sporazuma i stavu (2) člana 3. ProtokolaII, AneksaV, ECAA Sporazuma.
(3) Pojmovi "nadležni organ", "nadležni organ države članice", "nacionalna tijela za civilno zrakoplovstvo" i "nacionalna civilna zrakoplovna vlast" koji se koriste u dodatku ovog Pravilnika tumače se kao Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine (BHDCA).
(4) Pojam "zračni prijevoznik" koji se koristi u dodatku ovog Pravilnika tumači se kao zračni operater.
(Nadležnost za provođenje Pravilnika)
Član 4.
U smislu provedbe Uredbe iz DodatkaIovog Pravilnika nadležna je Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, u okviru nadležnosti koje ima na osnovu Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 39/09) i ovog Pravilnika.
(Dodatak)
Član 5.
DodatakIovog Pravilnika je Uredba EZ broj 768/2006 od 19. maja 2006. godine o provedbi Direktive 2004/36/EZ Evropskoga parlamenta i Vijeća koja se odnosi na prikupljanje i razmjenu informacija o sigurnosti zrakoplova koji koriste aerodrome Zajednice i upravljanje informacijskim sistemom (Tekst od važnosti za Evropski privredni prostor).
(Tumačenje)
Član 6.
U slučaju nejasnoća u tumačenju i nedostataka odredaba ovog Pravilnika koristit će se tekst Uredbe iz DodatakaIovog Pravilnika na engleskom jeziku, kako je objavljen u Službenom listu Evropske unije.
(Stupanje na snagu)
Član 7.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
Broj 1-3-02-1-1860-1/10
25. januara 2011. godine Banja Luka
Generalni direktor Đorđe Ratkovica,s.r.
DODATAKI
UREDBA KOMISIJE (EZ-a) br. 768/2006 od 19. maja 2006.
o provedbi Direktive 2004/36/EZ Evropskoga parlamenta i Vijeća koja se odnosi na prikupljanje i razmjenu informacija o sigurnosti zrakoplova koji koriste aerodrome Zajednice i upravljanje informacijskim sistemom
(Tekst od važnosti za Evropski privredni prostor)
KOMISIJA EVROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Evropske zajednice, uzimajući u obzir Direktivu 2004/36/EZ Evropskoga parlamenta i Vijeća od 21. aprila 2004. o sigurnosti zrakoplova iz trećih zemalja koji koriste aeorodrome Zajednice(1), a posebno njegov član 8. stav 2., budući da:
(1) Direktiva 2004/36/EZ uvodi usklađeni pristup efikasnoj primjeni međunarodnih sigurnosnih normi u Zajednici usklađivanjem pravila i postupaka za preglede na zemlji zrakoplova iz trećih zemalja koji pristaju u aerodromima u državama članicama. Ona propisuje da države članice obavljaju, prema usklađenom postupku, preglede na zemlji zrakoplova iz trećih zemalja koji pristanu u bilo koji aerodrom Zajednice otvoren za međunarodni zračni promet i za koje se sumnja da ne ispunjavaju međunarodne sigurnosne norme te da učestvuju u prikupljanju i razmjeni informacija o obavljenim pregledima na zemlji.
(2) Obaveze država članica prema Zajednici koje proizlaze iz Direktive 2004/36/EZ mogu se u velikoj mjeri ispuniti njihovim učestvovanjem u programu procjene sigurnosti stranih zrakoplova (Safety Assessment of Foreign Aircraft -SAFA) koji je 1996. godine pokrenula Evropska konferencija civilnoga zrakoplovstva (European Civil Aviation Conference - ECAC) i čije je upravljanje povjereno Zajedničkoj zrakoplovnoj upravi (Joint Aviation Authority - JAA). Zajednička zrakoplovna uprava, između ostalog, upravlja bazom podataka SAFA, podstiče usklađenu obuku inspektora i osoblja koji učestvuju u programu te osigurava razradu postupaka i prijedloga za poboljšanje programa i njegovih mjera kao i izvještavanja o prikupljenim informacijama.
(3) Potrebno je poboljšati sistem prikupljanja i razmjene informacija predviđenih Direktivom 2004/36/EZ imenovanjem jednog specijaliziranog stručnog tijela odgovornog za upravljanje sistemom za procjenu sigurnosti stranih zrakoplova u Zajednici.
(4) Na osnovu Uredbe (EZ-a) br. 1592/2002 Evropskoga parlamenta i Vijeća(2) (1) osniva se Evropska agencija za sigurnost zračnoga prometa kao jedino specijalizirano stručno tijelo zaduženo za pružanje pomoći Komisiji i za poduzimanje potrebnih mjera u okviru ovlaštenja koje su joj dane na osnovu navedene Uredbe ili drugih pravnih propisa Zajednice.
(5) U okviru sadašnjeg postupka prijelaza iz sistema Zajedničke zrakoplovne uprave na Europsku agenciju za sigurnost zračnog prometa, potrebno je navedenoj Agenciji povjeriti zadaće vezane uz program procjene sigurnosti stranih zrakoplova koje je do sada izvršavala Zajednička zrakoplovna uprava. Ovaj bi prijelaz trebao doprinijeti jačanju programa i osiguranju njegove dalje provedbe.
(6) Nastavak programa procjene sigurnosti stranih zrakoplova i tačna razmjena informacija o sigurnosti zrakoplova koji pristaju u aeorodrome Zajednice zahtijevaju da sistem Zajednice za procjenu sigurnosti stranih zrakoplova sadrži najveću moguću količinu informacija, uključujući izvještaje o pregledima na zemlji koje Direktiva 2004/36/EZ ne zahtijeva, no koji su obavljeni u skladu s postupkom utvrđenim u