PRAVILNIK

O POSTUPKU REDOVNOG RASPOLAGANjA IMOVINOM DISTRIKTA BIH

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 26 od 24 avgusta 2007)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

(1) Ovim pravilnikom utvrđuju se način, uslovi i postupak redovnog raspolaganja, odnosno prodaje i zakupa nepokretnih i pokretnih stvari u vlasništvu Brčko distrikta BiH.

Član 2.

Postupak redovnog raspolaganja imovinom iz člana 1 ovog pravilnika vrši se javnim nadmetanjem u skladu s godišnjim planom raspolaganja predviđenim članom 8 Zakona o javnoj imovini Brčko distrikta BiH i uz naknadu utvrđenu po tržišnoj cijeni, ukoliko nije drugačije određeno posebnim zakonom, preko:
a) usmenog javnog nadmetanja u slučaju kada je cijena jedini kriterij ili
b) pribavljanjem pismenih ponuda u slučaju kad pored cijene postoje i drugi kriteriji.

Član 3.

(1) Odluku o objavljivanju javnog konkursa donosi direktor Ureda za upravljanje imovinom Brčko distrikta BiH uz prethodno pribavljenu saglasnost supervizora za Brčko u skladu s nalogom od 22. 2. 2005. godine i uz pribavljeno mišljenje Pravobranilaštva Brčko distrikta BiH, u skladu s članom 15 Zakona o Pravobranilaštvu Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH", broj: 28/06).
(2) Odluka iz stava 1 ovog člana naročito sadrži:
a) podatke o imovini s kojom se raspolaže (zemljišnoknjižno i katastarsko stanje nekretnine, bliži opis zgrade, odnosno objekta ili javne površine i dr.);
b) podatke o pokretnim stvarima s kojima se raspolaže;
c) način raspolaganja imovinom Distrikta;
d) trajanje zakupa na imovini Distrikta;
e) kriterije i mjerila (kod pribavljanja pismenih ponuda) na osnovu kojih će se izvršiti izbor najpovoljnijeg kupca i zakupca, vrednujući naročito: poslovni plan, idejno rješenje građevinskog projekta, visinu ulaganja, rok završetka investicije, tehnološki projekt s aspekta ekološke podobnosti, broj zaposlenih, pristup na infrastrukturu građevinskog i poljoprivrednog zemljišta, građevinsko stanje poslovnog prostora i finansijsku vrijednost njegovog ulaganja radi dovođenja u uslovno stanje, dužinu zakupa i slično;
f) posebne kriterije za davanje u zakup javnih površina u pješačkoj zoni, vodeći računa o djelatnostima koje se tu mogu obavljati.

Član 4.

(1) Javni konkurs o raspolaganju imovinom Distrikta iz člana 3 ovog pravilnika objavljuje se u sredstvima javnog informisanja (najmanje u tri dnevna informativna lista u BiH i internet prezentaciji Brčko distrikta BiH, a po potrebi i u informativnim listovima drugih zemalja), s tim što rok za predaju ponuda po objavljenom konkursu ne može biti kraći od 15 dana računajući od dana objavljivanja konkursa. Direktor Ureda za upravljanje javnom imovinom odlučuje u kojim se sredstvima javnog informisanja objavljuje konkurs.
(2) Tekst konkursa istovremeno se ističe na oglasnoj tabli Vlade Distrikta.

Član 5.

Javni konkurs o raspolaganju imovinom Distrikta sadrži:
a) podatke o nekretninama koje se prodaju ili daju u zakup (zemljišnoknjižno i katastarsko stanje, bliži opis zgrade, odnosno objekta ili javne površine i dr., a kod zakupa poljoprivrednog zemljišta zemljišnoknjižno ili katastarsko stanje);
b) podatke o pokretnim stvarima kojima se raspolaže;
c) način raspolaganja s imovinom Distrikta kroz usmeno javno nadmetanje ili pribavljanjem pismenih ponuda;
d) početnu prodajnu cijenu nekretnina ili pokretne stvari, koja ne može biti niža od tržišne vrijednosti, a koja se utvrđuje na osnovu procjene komisije Porezne uprave Brčko distrikta BiH;
e) način polaganja kaucije u slučajevima davanja u zakup nekretnina (preko depozita ili preko bankovne garancije) koja iznosi 3 početne cijene zakupnine nekretnine koja je utvrđena u prilogu ovog pravilnika, izuzev za slučajeve davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta u kom slučaju je iznos kaucije u iznosu od jednogodišnje zakupnine parcele poljoprivrednog zemljišta;
f) početnu cijenu zakupa koja se utvrđuje u skladu s tarifom i zonama u prilogu ovog pravilnika;
g) način polaganja kaucije (preko depozita ili bankarske garancije) u slučajevima prodaje imovine koja iznosi 20% od početne prodajne cijene nekretnina ili pokretne stvari;
h) način i uslove plaćanja kupoprodajne cijene ili zakupnine;
i) vrijeme i način predaje nekretnine ili pokretne stvari kupcu u posjed;
j) dan, mjesto i vrijeme održavanja prodaje, odnosno davanja u zakup;
k) rok do koga se primaju pismene ponude, vrijeme i mjesto otvaranja ponuda, ako se prodaja, odnosno zakup vrši preko pribavljanja pismenih ponuda;
l) rok do koga se primaju prijave za usmeno javno nadmetanje, vrijeme i mjesto održavanja javnog nadmetanja ako se prodaja, odnosno zakup vrši usmenim javnim nadmetanjem;
m) vrijeme i način razgledanja nekretnina i uvida u dokumentaciju o nekretnini (zemljišnoknjižni, katastarski i drugi podaci);
n) kriterije i mjerila na osnovu kojih se biraju i proglašavaju najpovoljniji kupci, odnosno zakupci;
o) napomenu da se ponude moraju dostaviti u zatvorenoj koverti s naznakom "NE OTVARATI -PONUDA ZA KONKURS";
p) napomenu da se neblagovremene i nepotpune prijave neće razmatrati;
lj) rok na koji se ugovor o zakupu nekretnina zaključuje;
r) klauzulu da Distrikt zadržava pravo da u bilo kojem dijelu postupka poslije objavljivanja javnog konkursa može odustati od prodaje ili zakupa, tj. poništiti javni konkurs, bez obrazloženja;
s) visinu minimalnog i maksimalnog raspona naredne u odnosu na prethodnu ponudu kod usmenog javnog nadmetanja;
t) klauzulu da je za ugovor o prodaji i za ugovor o zakupu potrebna saglasnost supervizora za Brčko, u skladu s nalogom od 22. 2. 2005. godine i uz pribavljeno mišljenje Pravobranilaštva Brčko distrikta BiH u skladu s članom 15 Zakona o Pravobranilaštvu Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj: 28/06).

Član 6.

(1) Postupak raspolaganja javnom imovinom Distrikta sprovodi Ured za upravljanje javnom imovinom (u daljnjem tekstu: Ured).
(2) Postupak provođenja procedure raspolaganja javnom imovinom Distrikta sprovodi komisija koju imenuje direktor Ureda.
(3) Komisija se sastoji od:
- predsjednika i njegovog zamjenika, koji ga zamjenjuje u slučaju njegove spriječenosti da prisustvuje komisiji;
- dva člana, od kojih svaki ima zamjenika, koji u slučaju spriječenosti članova prisustvuju komisiji, zamjenjuju ih;
- posmatrača ispred Ekonomsko-socijalnog vijeća Brčko distrikta BiH, koji nema pravo glasa.
(4) Predsjednik komisije je iz reda zaposlenika Ureda, drugi član je diplomirani pravnik, a treći član je iz odjeljenja Vlade.
(5) U svom radu komisija može angažovati eksperte ili potkomisiju iz pojedinih oblasti koje su predmet javnog konkursa radi davanja stručnih mišljenja.
(6) Komisija zasjeda u punom sastavu, odluke donosi prostom većinom i ima sljedeća ovlaštenja:
a) razmatra prispjele ponude i utvrđuje da li su podnesene u roku koji je naznačen u konkursu;
b) odbacuje sve neblagovremene i nepotpune ponude;
c) utvrđuje da li su uz ponudu podneseni svi dokazi traženi konkursom;
d) u skladu s utvrđenim kriterijima iz konkursa donosi odluku koja je