Na osnovu člana 94. stav 5. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 71/12) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10 i 24/12), ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju donosi
PRAVILNIK
O POSTUPKU REVIZIJE I OBNAVLjANjA EKOLOŠKIH DOZVOLA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 28 od 4. aprila 2013)
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuje se postupak revizije i obnavljanja ekoloških dozvola (u daljem tekstu: dozvola) izdatih od organa nadležnog za izdavanje dozvole (u daljem tekstu: nadležni organ).
Član 2.
Izdata dozvola podliježe reviziji, koju nadležni organ pokreće po službenoj dužnosti ili na zahtjev odgovornog lica.
Član 3.
(1) Nadležni organ po službenoj dužnosti pokreće postupak revizije, ako utvrdi:
a) da je zagađenje koje stvara dato postrojenje toliko značajno da postojeće granične vrijednosti emisije propisane u dozvoli moraju biti ponovo razmotrene ili je potrebno utvrditi nove vrijednosti u dozvoli,
b) da je došlo do značajnih promjena u najboljim raspoloživim tehnikama koje omogućavaju značajno smanjenje emisija bez većih troškova,
v) da bezbjednost odvijanja rada i aktivnosti zahtijeva korišćenje drugih tehnika,
g) da postoji opasnost da zagađenje prouzrokuje štetu ili je već nastala šteta po životnu sredinu i zdravlje ljudi i
d) da izmjene u propisima o zaštiti životne sredine to zahtijevaju.
(2) U slučajevima iz stava 1. ovog člana nadležni organ pokreće postupak revizije dozvole u roku od 30 dana od dana saznanja o nastalom slučaju.
(3) Ako nadležni organ pokrene postupak revizije dozvole po službenoj dužnosti, obavještava odgovorno lice o razlozima za pokretanje tog postupka.
(4) Nadležni organ donosi rješenje o obnavljanju dozvole, ako u postupku revizije utvrdi da su se stekli neki od uslova navedenih u stavu 1. ovog člana.
Član 4.
(1) Ukoliko u periodu važenja ekološke dozvole dođe do promjene odgovornog lica, odgovorno lice obavezno je da o tome obavijesti nadležni organ u pisanoj formi.
(2) Odgovorno lice u smislu Zakona o zaštiti životne sredine je svako fizičko ili pravno lice koje u cijelosti ili dijelom rukovodi radom ili kontroliše postrojenje ili lice na koje je preneseno ovlašćenje za donošenje ekonomskih odluka i oblasti tehničkog funkcionisanja postrojenja ili pogona.
(3) U slučaju promjene odgovornog lica, nadležni organ u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja vrši izmjenu u dozvoli o nastaloj promjeni bez sprovođenja postupka revizije.
(4) Uz obavještenje iz stava 1. ovog člana dostavljaju se dokazi o nastaloj promjeni.
(5) Nadležni organ obavještava odgovorno lice o izvršenoj promjeni iz stava 1. ovog člana.
Član 5.
(1) Obnavljanje dozvole vrši se na zahtjev odgovornog lica.
(2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana odgovorno lice podnosi organu nadležnom za izdavanje dozvole najkasnije tri mjeseca prije isteka njenog roka.
(3) Obnavljanje dozvole vrši se:
a) dostavljanjem dokaza o izvršenim mjerama i obavezama naloženim u prethodnom postupku izdavanja dozvole koja je predmet revizije i
b) dostavljanjem dokaza kojim se utvrđuje da nije došlo do značajnih promjena uslova na osnovu kojih je izdata dozvola koja je predmet revizije.
(4) Pod dokazima iz stava 3. ovog člana podrazumijeva:
a) izvještaji o izvršenim mjerenjima emisija naloženim u dozvoli koja se obnavlja,
b) zapisnik inspektora za zaštitu životne sredine, sačinjen na licu mjesta kojim se dokazuje da su izvršene mjere i obaveze naložene rješenjem o dozvoli i da nije došlo do značajnih promjena uslova koji se odnose na postrojenje i aktivnosti, osnovne i pomoćne sirovine, korišćenje energije, izvor emisija i lokaciju na kojoj se postrojenje nalazi i
v) izjava odgovornog lica, ovjerena od organa nadležnog za ovjeru potpisa, da su sa danom podnošenja zahtjeva za obnavljanje dozvole izvršene mjere i obaveze naložene rješenjem o dozvoli i da nije došlo do značajnih promjena uslova koji se odnose na postrojenje i aktivnosti, osnovne i pomoćne sirovine, korišćenje energije, izvor emisija i lokaciju na kojoj se postrojenje nalazi.
(5) Nadležni organ donosi rješenje o obnavljanju dozvole, ako utvrdi da su ispunjeni uslovi za njeno obnavljanje propisani ovim pravilnikom.
(6) U slučaju kada je došlo do značajne promjene uslova utvrđenih dozvolom, odgovorno lice podnosi novi zahtjev za izdavanje dozvole, a na način i po postupku za njeno izdavanje propisano Zakonom o zaštiti životne sredine.
(7) Dokaze iz stava 5. ovog člana pripremaju institucije koje ispunjavaju uslove za obavljanje djelatnosti iz oblasti zaštite životne sredine.
(8) U slučaju da odgovorno lice ne podnese zahtjev za obnavljanje dozvole u roku koji je propisan ovim pravilnikom, dozvola prestaje da važi, a rješenje o prestanku dozvole donosi se u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine.
Član 6.
Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju u roku od osam dana od dana uručenja rješenja odgovornom licu izdatog u skladu sa ovim pravilnikom, objavljuje rješenje na internet stranici ovog ministarstva, odnosno Vlade.
Član 7.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
Broj: 15.04-020-414/13
19. marta 2013. godine, Banja Luka
Ministar, Srebrenka Golić, s.r.