Na temelju članaka 130. i 161. Zakona o inspekcijama Tuzlanskog kantona (prečišćen tekst) ("Službene novine Tuzlanskog kantonaž, broj: 10/12), ravnatelj Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona, donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU RASPOLAGANjA, ČUVANjA, PRODAJE, UNIŠTENjA I DONIRANjA PRIVREMENO I TRAJNO ODUZETE ROBE I PREDMETA U INSPEKCIJSKOM NADZORU

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 1 od 11 februara 2013)

DIO PRVI - UVODNE NAPOMENE

(Predmet Pravilnika)

Članak 1.

Ovim pravilnikom uređuju se način i postupci raspolaganja sa proizvodima, predmetima, prirodnim sirovinama, sredstvima rada i drugim stvarima i materijalima koji su protivpravno nastali ili su namijenjeni prometu ili izvršenju radnji i poslova koji su u suprotnosti sa propisima, kao predmeta sa kojima je počinjen prekršaj, predmeta koji su zdravstveno neispravni, kao i drugih stvari i materijala, koji su privremeno i trajno oduzeti od pravnih ili fizičkih osoba i građana (u daljem tekstu: roba ili predmeti), kako u postupku vršenja inspekcijskog nadzora od strane Kantonalne uprave za inspekcijske poslove (u daljnjem tekstu: Uprava), tako i u prekršajnom postupku putem zaštitne mjere oduzimanja predmeta, sukladno zakonu, uključujući čuvanje, prodaju, uništenje kao i doniranje privremeno i trajno oduzete robe ili predmeta, kao i postupak vraćanja privremeno oduzete robe ili predmeta osobi od koje su roba ili predmeti oduzeti, kao i vođenje evidencije o oduzetoj robi.

(Izuzeci od primjene Pravilnika)

Članak 2.

Odredbe ovog pravilnika ne odnose se na:
- oružje, municiju, eksplozivne stvari, radioaktivne materijale, lijekove, opojne droge, otrove i potencijalno otrovne supstance,
- predmete numizmatičke, arheološke i etnološke vrijednosti,
- druge robe ili predmete za koje je posebnim propisom određena nadležnost drugih organa za njihovo oduzimanje i raspolaganje sa istim.

DIO DRUGI - NAČIN I POSTUPAK ČUVANjA PRIVREMENO ODUZETE ROBE

(Skladištenje robe)

Članak 3.

(1) Roba ili predmeti koji su oduzeti od strane inspektora koji je izvršio inspekcijski nazor (u daljem tekstu: postupajući inspektor), predat će se Komisiji za čuvanje, prodaju, uništenje ili doniranje predmeta ili robe (u daljem tekstu: Komisija), koja će istu uskladištiti, ovisno od vrste robe, u skladišnom ili smještajnom prostoru Uprave, odnosno pravne ili fizičke osobe sa kojom je sklopljen ugovor za smještaj i čuvanje privremeno oduzete robe ili predmeta, sukladno zakonu o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiHž, br. 49/04, 19/05, 52/05, 8/06, 24/06, 70/06, 12/09 i 60/10), odnosno kod pravne ili fizičke osobe od koje je roba oduzeta.
(2) Pravna ili fizička osoba iz stavka (1) ovog članka, sa oduzetom robom će postupati na način da će je:
- čuvati sukladno pozitivnim propisima,
- odgovarati za istu i
- istu, po nalogu postupajućeg inspektora, ustupiti Komisiji po konačnosti odnosno izvršnosti rješenja u upravnom postupku ili po konačnosti i izvršnosti prekršajnog naloga ili po pravosnažnosti odluke nadležnog suda, na daljnje postupanje, u ovisnosti od toga na koji način je roba, odnosno predmeti oduzeta.
(3) Postupajući inspektor može vlasniku robe naložiti i da privremeno oduzetu robu uskladišti u svom skladišnom prostoru u kojem je roba zatečena i privremeno oduzeta.
(4) Vlasnik robe obvezan je sa robom postupati na način propisan u stavku (1) ovog članka.
(5) O skladištenju, smještaju kao i o čuvanju oduzete robe, postupajući inspektor donosi rješenje u kojem određuje mjesto gdje će se roba uskladištiti i čuvati, uz naznaku da smještaj i čuvanje traje do pravosnažnosti sudske odluke, odnosno do konačnosti i izvršnosti prekršajnog naloga ili do konačnosti odnosno izvršnosti rješenja, u ovisnosti od toga na koji način će biti pokrenut prekršajni postupak, ili će biti doneseno rješenje o oduzimanju i uništenju robe, u situaciji kada se ista prema važećem materijalnom propisu oduzima upravnom mjerom, kojom se naređuje i njeno uništenje.

(Transport robe)

Članak 4.

(1) Vlasnik robe kome je postupajući inspektor oduzeo robu zatečenu u transportu, obvezan je istu transportirati do skladišta Uprave ili do skladišta pravne ili fizičke osobe sa kojom je sklopljen ugovor za smještaj i čuvanje privremeno oduzete robe ili do svog skladišnog prostora, u ovisnosti od toga kako je odlučio postupajući inspektor, te sa istom postupati sukladno odredbi članka 3. ovog pravilnika.
(2) Transport robe do mjesta skladištenja vlasnik robe dužan je izvršiti prijevoznim sredstvom koje ispunjava uvjete, sukladno važećim propisima za transport iste.
(3) Vlasnik robe nema pravo na naknadu kada izvrši transport robe do mjesta skladištenja.
(4) Ako vlasnik robe ne osigura vozilo koje ispunjava uvjete sukladno stavku (2) ovog članka, odgovoran je za nastalu štetu na robi.
(5) Ukoliko vlasnik robe kome je postupajući inspektor oduzeo robu zatečenu u transportu, odbije transportirati robu do skladišta Uprave ili do skladišta pravne ili fizičke osobe sa kojom je sklopljen ugovor za smještaj i čuvanje privremeno oduzete robe ili do svog skladišnog prostora, inspektor će angažirati ovlaštenu fizičku ili pravnu osobu, kojea će transportirati robu do skladišta, a troškovi utovara, transporta, istovara, kao i ostali ovisni troškovi, padaju na teret vlasnika robe.
(6) Postupajući inspektor će zaključkom odlučiti o manipulativnim i drugim troškovima vezanim za transport robe, sukladno općim propisima u upravnom postupku.

(Skladištenje robe kod drugog skladištara)

Članak 5.

(1) Iznimno, od propisanog člankom 4. ovog pravilnika, oduzetu robu vlasnik može uskladištiti u najbližem mjestu od mjesta gdje je roba privremeno oduzeta, kod drugog skladištara koji raspolaže sa skladišnim prostorom koji ispunjava propisane uvjete.
(2) Sa preuzetom robom na čuvanje, vlasnik skladišnog prostora obvezan je postupiti sukladno članku 3. ovog pravilnika.
(3) Vlasnik robe obvezan je postupajućem inspektoru u roku od 24 sata dostaviti na uvid pismeni dokaz o preuzimanju robe u skladište drugog skladištara.
(4) Naknada za skladištenje i čuvanje robe kod drugog skladištara pada na teret vlasnika robe.
(5) Postupajući inspektor će zaključkom odlučiti o troškovima skladištenja i čuvanja robe, sukladno općim propisima u upravnom postupku.

(Potvrda o oduzetoj robi)

Članak 6.

(1) U slučaju privremenog oduzimanja, odnosno trajnog oduzimanja robe ili predmeta, postupajući inspektor izdaje potvrdu o privremeno oduzetoj robi, odnosno potvrdu o oduzetoj robi.
(2) U potvrdu postupajući inspektor unosi sljedeće podatke: naziv robe ili predmeta, vrsta, količina, jedinica mjere, deklarirana ili procijenjena vrijednost robe ili predmeta, datum, vrijeme i mjesto oduzimanja robe, zatim podatke o osobi od koje su roba ili predmeti oduzeti, kao i o vlasniku robe, odnosno predmeta.
(3) Procjenu vrijednosti oduzete robe vrši postupajući inspektor, s tim da inspektor može, po službenoj dužnosti, angažirati vještaka da izvrši procjenu vrijednosti oduzete robe.
(4) Vlasnik robe može predložiti da procjenu robe obavi vještak, iako to nije odredio postupajući inspektor. Ako postupajući inspektor prihvati taj prijedlog troškove vještačenja dužan je predujmiti vlasnik robe, u roku koji postupajući inspektor odredi. Ako predujam ne bude plaćen u roku, smatrat će se da je vlasnik robe odustao od svog prijedloga.
(5) Ukoliko se postigne sporazum sa vlasnikom robe o njenoj vrijednosti, ta vrijednost se unosi u potvrdu i uzima kao utvrđena vrijednost robe.

DIO TREĆI - NAČIN I POSTUPAK RASPOLAGANjA SA PRIVREMENO ODUZETOM ROBOM

POGLAVLjEI. Postupanje sa privremeno oduzetom robom podložnoj brzom kvarenju

(Prodaja lako kvarljive robe i deponiranje sredstava od prodaje robe)

Članak 7.

(1) Ukoliko su privremeno oduzeta roba ili predmeti podložni brzom kvarenju ili ako postoji opasnost od znatnog pada njene cijene ili ako bi njihovo čuvanje imalo nesrazmjerne troškove, postupajući inspektor će donijeti rješenje u kojem će naložiti Komisiji da robu odmah proda na način određen u rješenju, a novčana sredstva dobivena prodajom privremeno deponuje na depozitni račun proračuna Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Kanton).
: