Na osnovu članova 119. i 150. Zakona o inspekcijama Tuzlanskog kantona (Broj 8/08), direktor Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona, donosi

PRAVILNIK

o postupku raspolaganja, čuvanja. prodaje, uništenja i doniranja privremeno oduzete robe i predmeta u inspekcijskom nadzoru

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 8 od 24 jula 2009)

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom urećuje se nadležnost, način i postupci raspolaganja sa privremeno oduzetom robom i sredstvima rada zatečenim u prekršaju, uključujući i vozila, čuvanje, prodaju i uništenje privremeno oduzete robe, predmeta sa kojima je počinjen prekršaj ili krivično djelo i drugih stvari i materijala (u daljnjem tekstu: roba), koji su privremeno oduzeti od pravnih ili fizičkih lica i graćana od strane Kantonalne uprave za inspekcijske poslove (u daljem tekstu: Uprava), u skladu sa zakonom.

Član 2.

Odredbe ovog Pravilnika ne odnose se na:
- oružje, municiju, eksplozivne stvari, radioaktivne materijale, lijekove, opojne droge, otrove i potencijalno otrovne supstance,
- predmete numizmatičke, arheološke i etnološke vrijednosti.
U slučajevima kada kantonalni inspektor (u daljem tekstu: inspektor), utvrdi razloge za privremeno oduzimanje robe iz stava 1. ovog člana, obavezan je obavijestiti i ustupiti robu nadležnoj inspekciji odnosno nadležnom organu u čijoj je nadležnosti postupanje sa tom robom.

Član 3.

Roba koja je privremeno oduzeta od strane inspektora koji je izvršio inspekcijski nadzor, predaće se na raspolaganje Komisiji za čuvanje, prodaju, uništenje ili doniranje iste (u daljem tekstu: Komisija) i uskladištiće se, zavisno o vrsti robe, u skladišnom i/ili smještajnom prostoru Uprave. Pravno ili fizičko lice sa kojim je sklopljen ugovor za smještaj i čuvanje privremeno oduzete robe, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br.49/04, 19/05, 52/05, 8/06, 24/06, 70/06, i 12/09) će sa istom raspolagati na način da će je:
- čuvati u skladu sa pozitivnim propisima,
- odgovarati za istu i
- ustupiti Komisiji po konačnosti odnosno izvršnosti rješenja u upravnom postupku, odnosno po pravosnažnosti odluke nadležnog suda na daljem postupanje,
- prema potrebi, putem Komisije, ustupiti inspektoru na odlučivanje o daljem postupanju s istom.
Inspektor vlasniku robe može naložiti da istu uskladišti u svom skladišnom prostoru u kojem je roba zatečena i privremeno oduzeta.
Vlasnik robe obavezan je sa robom postupati na način propisan u stavu 1. ovog člana.

Član 4.

Vlasnik robe, kome je inspektor privremeno oduzeo robu zatečenu u transportu, obavezan je istu transportovati do skladišta Uprave ili skladišta pravnog ili fizičkog lica sa kojim je sklopljen ugovor za smještaj i čuvanje privremeno oduzete robe u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, ili svog skladišnog prostora, te sa istom postupati u skladu sa odredbom člana 3. ovog pravilnika.
Transport robe do mjesta skladištenja vlasnik robe dužan je izvršiti prevoznim sredstvom koje ispunjava uslove u skladu sa važećim propisima za transport iste.
Vlasnik robe nema pravo na naknadu kada izvrši transport robe do mjesta skladištenja u Upravi ili nekog drugog skladištara.
Lko vlasnik robe ne obezbijedi vozilo koje ispunjava uslove u skladu sa stavom 2. ovog člana, odgovoran je za nastalu štetu na robi.

Član 5.

Izuzetno, od propisanog članom 4. ovog pravilnika, privremeno oduzetu robu vlasnik može uskladištiti u najbližem mjestu od mjesta gdje je roba privremeno oduzeta, kod drugog skladištara koji raspolaže sa skladišnim prostorom koji ispunjava propisane uslove.
Sa preuzetom robom na čuvanje, vlasnik skladišnog prostora obavezan je postupiti u skladu sa članom 3. ovog pravilnika.
Vlasnik robe obavezan je inspektoru u roku od 24 sata dostaviti na uvid pismeni dokaz o preuzimanju robe u skladište drugug skladištara.
Naknada za skladištenje i čuvanje robe kod drugog skladištara pada na teret vlasnika robe.
Inspektor će zaključkom odlučiti o troškovima u skladu sa opštim propisima u upravnom postupku.

Član 6.

Inspektor o privremeno oduzetoj (zaplijenjenoj) robi sačinjava zapisnik o pljenidbi ili izdaje potvrdu o privremeno oduzetoj robi
U zapisnik, odnosno potvrdu, inspektor unosi: mjesto, datum i vrijeme oduzimanja robe, vrstu, količinu, stanje robe, podatak o deklarisanoj ili procijenjenoj vrijednosti robe, podatke o vlasniku robe, te lične podatke i svojstva lica u slučajevima kada se roba skladišti u skladištima drugog vlasnika.
Inspektor može zatražiti angažovanje vještaka da izvrši procjenu vrijednosti privremeno oduzete robe.
O privremeno oduzetoj robi inspektor je obavezan u roku od najkasnije 72 sata donijeti rješenje o privremenom oduzimanju robe na koje se može izjaviti žalba. Žalba ne odlaže izvršenje rješenja.

II. NAČIN I POSTUPAK RASPOLAGANjA PRIVREMENO ODUZETOM ROBOM

Član 7.

Po konačnosti, odnosno izvršnosti, rješenja o privremenom oduzimanju robe, inspektor će donijeti rješenje o raspolaganju sa oduzetom robom.
Sa oduzetom robom se raspolaže na način:
- da se roba može uništiti,
- da se roba može ustupiti (donirati),
- da se roba može prodati i
- da se roba može vratiti vlasniku.

Član 8.

Inspektor će naložiti uništenje privremeno oduzete robe u slučajevima:
- kada je robi zabranjen promet,
- kada je robi istekao rok upotrebe,
- kada je roba iz drugih razloga izgubila prometnu ili upotrebnu vrijednost,
- kada se roba ne može prodati ili ustupiti (higijenski neispravna roba i sl.).

Član 9.

Inspektor može ustupiti oduzetu robu u humanitarne svrhe u slučajevima:
- ukoliko se ne radi o visokotarifnoj robi,
- ukoliko je roba od interesa za humanitarne potrebe,
O ustupljenoj robi inspektor sačinjava zapisnik koji potpisuju predstavnik humanitarne ustanove i inspektor.

Član 10.

Ukoliko oduzeta roba ne podliježe uništavanju ili doniranju u dobrotvorne svrhe, inspektor će odlučiti o prodaji robe, koja se može izvršiti usmenim ili javnim nadmetanjem odnosno objavljivanjem javnog oglasa o prodaji ili na drugi način, kako to nadležni inspektor odredi posebnim rješenjem.

Član 11.

Pravosnažnu odluku suda, kojom je izrečena zaštitna mjera oduzimanja predmeta, izvršiće Uprava, ukoliko je po toj odluci ista obavezna da je izvrši, a na način kako je u toj odluci odrećeno.
Ukoliko je u sudskoj odluci naloženo da se izvrši prodaja robe, inspektor će donijeti rješenje kojim će odrediti način prodaje.

Član 12.

Ukoliko je u sudskoj odluci naloženo da se roba donira, inspektor će donijeti rješenje u kojem će odrediti mjesto, datum, vrijeme doniranja i druge neophodne elemente, ako drugačije nije odrećeno u sudskoj odluci.

Član 13.

Ukoliko je u sudskoj odluci naloženo da se roba uništi, inspektor će donijeti rješenje u kojem će odrediti mjesto, datum, vrijeme i način uništenja robe kao i druge elemente, ako drugačije nije odrećeno u sudskoj odluci.

Član 14.

Na rješenja koja inspektor donese na osnovu sudske odluke, a u skladu sa članovima 11., 12. i 13. ovog pravilnika nije dozvoljena žalba niti se isto dostavlja osućenom.
Rješenje iz stava 1. ovog člana, kao i svako drugo rješenje koje donese, inspektor će dostaviti Komisiji, koja je dužna u cijelosti postupiti po istom kao i u skladu sa odredbama ovog pravilnika.

III. NAČIN I POSTUPAK ČUVANjA

PRIVREMENO ODUZETE ROBE

Član 15.

Privremeno oduzeta roba ostavlja se na čuvanje kod subjekta koji je odrećen rješenjem o privremenom oduzimanju. Taj je subjekt odgovoran za čuvanje robe.

Član 16.

Lice, subjekt nadzora od kojeg je roba privremeno oduzeta, nema pravo na naknadu troškova, ako je roba ostavljena na čuvanje kod drugog subjekta u slučajevima da istu nije čuvao u uslovima koji su propisani za čuvanje i održavanje te vrste robe.

Član 17.

Privremeno oduzeti novac i plemeniti metali i druge dragocjenosti predaju se u sudski depozit, kao i stvari veće vrijednosti ako su prikladne za takav način čuvanja.