Na osnovu člana 21. stav 2. tačka 4, člana 28. stav 5. i člana 33. stav 2. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 25/02, 91/06 i 92/09), Komisija za koncesije Republike Srpske, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU PRENOSA UGOVORA O KONCESIJI I PRENOSU VLASNIČKIH PRAVA KONCESIONARA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 60 od 8. juna 2011, 89/11)

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se postupak i uslovi za prenos ugovora o koncesiji, kao i postupak i uslovi za prenos vlasničkih prava koncesionara.

Član 2.

Koncesionar, u svojstvu ugovorne strane iz ugovora o koncesiji ili davalac kredita iz ugovora o finansiranju u vezi sa koncesijom u cilju obezbjeđenja svojih potraživanja prema Koncesionaru po osnovu takvih ugovora (u daljem tekstu: kreditor), može podnijeti zahtjev za prenos ugovora o koncesiji na kreditora ili na treće pravno lice trećem pravnom licu (u daljem tekstu: novi koncesionar) u slučaju kada koncesionar iz ekonomskih, organizacionih, finansijskih ili drugih opravdanih razloga ne može da realizuje ugovorne obaveze, u rokovima i na način utvrđen ugovorom o koncesiji, odnosno u slučaju kada koncesionar ne može da realizuje svoje obaveze prema kreditoru po osnovu ugovora o finansiranju.

Član 3.

(1) Zahtjev za davanje saglasnosti za prenos ugovora o koncesiji (u daljem tekstu: zahtjev za davanje saglasnosti), u pisanoj formi sa obrazloženjem razloga za prenos ugovora o koncesiji, koncesionar, odnosno kreditor podnosi resornom ministarstvu sa sljedećim prilozima:
a) ovjerena punomoć, ako se zahtjev za davanje saglasnosti podnosi preko ovlašćenog lica;
b) izvod iz registra suda ili drugog registra iz kojeg su vidljivi podaci o koncesionaru, sjedištu, te strukturi vlasništva kapitala koncesionara, u originalu ili ovjerenoj foto-kopiji;
v) izvod iz registra suda ili drugog registra iz kojeg su vidljivi podaci o novom koncesionaru, sjedištu, te strukturi vlasništva kapitala novog koncesionara, u originalu ili ovjerenoj foto-kopiji;
g) ovjerene kopije bilansa stanja i bilansa uspjeha u posljednje tri godine i za koncesionara i za novog koncesionara;
d) dokaze o izmirenju koncesione naknade;
đ) uvjerenje Poreske uprave Republike Srpske o izmirenim porezima za koncesionara i za novog koncesionara;
e) uvjerenje Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine o izmirenim porezima za koncesionara i za novog koncesionara;
ž) druge dokaze za novog koncesionara, iz kojih se može utvrditi:
1) profitna stabilnost,
2) finansijska stabilnost,
3) operativna sposobnost,
4) likvidnost,
5) zaduženost,
6) kvalifikaciona struktura zaposlenih ili angažovanog tehničkog osoblja novog koncesionara,
7) tehnička opremljenost i osposobljenost novog koncesionara,
8) referens-lista vezana za oblast koncesija novog koncesionara u posljednje tri godine, sa ukupnim vrijednostima i vremenom izvođenja;
z) izvještaj o realizaciji ugovora o koncesiji, potpisan od strane koncesionara, odnosno novog koncesionara;
i) pisana izjava novog koncesionara o prihvatanju ugovora o koncesiji u cijelosti sa svim pravima i obavezama koje proističu iz njega;
j) nacrt ugovora o ustupanju kojim se prenosi ugovor o koncesiji na novog koncesionara;
k) u slučaju da se prenosom ugovora o koncesiji obezbjeđuje novo finansiranje koncesionog projekta, podnosi se i finansijski plan investicije, te odgovarajuće garancije za njegovo izvršenje;
l) U slučaju kada se zahtjevom za davanje saglasnosti traži saglasnost za prenos ugovora o koncesiji na kreditora, ne dostavljaju se dokumenti iz t. ž) 3) i 6)-8).
(2) Na zahtjev resornog ministarstva ili Komisije za koncesije Republike Srpske (u daljem tekstu: Komisija) koncesionar, odnosno kreditor, i novi koncesionar obavezni su dostaviti i druge podatke koji su neophodni za odlučivanje po zahtjevu za davanje saglasnosti.

Član 4.

Podaci u zahtjevu za davanje saglasnosti i prilozima iz člana 3. ovog pravilnika, koje resornom ministarstvu dostavlja koncesionar, odnosno kreditor, moraju biti istiniti i potpuni.

Član 5.

Resorno ministarstvo dostavlja Komisiji zahtjev za davanje saglasnosti sa prilozima i pismenim mišljenjem ministarstva.

Član 6.

(1) Komisija, nakon prijema zahtjeva za davanje saglasnosti, utvrđuje da li je podnesen u skladu sa odredbama ovog pravilnika, te da li sadrži odgovarajuće propisane podatke i priloge.
(2) Ako Komisija utvrdi da u zahtjevu za davanje saglasnosti nedostaje neki od podataka ili da neki od podataka ne odgovara podacima iz ugovora o koncesiji, odnosno priloga, koncesionaru, odnosno kreditoru dostavlja se obavještenje sa zahtjevom za otklanjanje nedostataka.
(3) Koncesionar, odnosno kreditor ima obavezu da u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja Komisije iz stava 2. ovog člana otkloni nedostatke.
(4) Ako koncesionar, odnosno kreditor, u ostavljenom roku ne otkloni nedostatke iz stava 2. ovog člana, Komisija zahtjev za davanje saglasnosti zaključkom odbacuje kao neuredan.
(5) Ako koncesionar ima neizmirene poreske obaveze ili neizmirene obaveze plaćanja koncesione naknade, a pod uslovom da su zahtjev za prenos i prateća dokumentacija podnijeti u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom, Komisija će odobriti prenos ako novi koncesionar u svojoj izjavi iz člana 3 i) ovog pravilnika potvrdi da preuzima sve obaveze koncesionara po koncesionom ugovoru.
(6) Komisija odlučuje u roku od 30 dana od dana prijema urednog i potpunog zahtjeva za davanje saglasnosti.

Član 7.

(1) Komisija o zahtjevu za davanje saglasnosti odlučuje na osnovu činjenica i dokaza dostavljenih u zahtjevu i prilozima, te nakon njihove ocjene donosi rješenje kojim daje saglasnost na prenos ugovora o koncesiji ili ga odbija.
(2) Akt iz stava 1. ovog člana dostavlja se resornom ministarstvu i koncesionaru, odnosno kreditoru, na isti se ne može izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Član 8.

(1) Vlada Republike Srpske donosi rješenje o odobrenju prenosa ugovora o koncesiji u roku od 30 dana od dana donošenja rješenja Komisije za koncesije o davanju