Na osnovu člana 32a. stav 4. Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04 i 17/04) i člana 16. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), Agencija za državnu službu donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU PREMJEŠTAJA I POSTAVLjENjA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA U SLUČAJU PRENOSA ILI PREUZIMANjA NADLEŽNOSTI OD STRANE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 28 od 23 juna 2004)

I- OPĆE ODREDBE

Preuzimanje nadležnosti

Član 1.

1. Ovim pravilnikom detaljnije se uređuje postupak premještaja i postavljenja državnih službenika u slučajevima kada se na institucije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH) prenose ili institucije BiH preuzimaju nadležnosti koje su ranije obavljali entiteti, u skladu sa članom 32a. Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04 i 17/04) - (u daljem tekstu: Zakon).
2. Pojašnjenja primjene ovog pravilnika davat će po potrebi Agencija za državnu službu (u daljem tekstu :Agencija).

Uvjeti primjene

Član 2.

1. U slučajevima premještaja i postavljenja po osnovu člana 32a. Zakona primjenjivat će se odredbe Odluke o načinu i programu polaganja javnog i stručnog ispita za lica koja se postavljaju za državne službenike u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 20/03), samo kada je to ovim pravilnikom propisano.
2. Odredbe ovog pravilnika obavezujuće su za sve institucije na koje se isti odnosi.
3. Akti protivni odredbama ovog pravilnika su ništavi.

II- OGLASI I PODNOŠENjE PRIJAVA

Zahtjevi za raspisivanje oglasa

Član 3.

1. Institucija BiH koja preuzima ili na koju se prenose nadležnosti (u daljem tekstu: institucija BiH), u svakom konkretnom slučaju, u svom zahtjevu za raspisivanjem oglasa navodi i način na koji će se izvršiti popuna (interni premještaj, eksterni premještaj ili javni konkurs), odnosno vrstu oglasa, u skladu sa članom 32a. stav 1. Zakona.
2. Agencija daje saglasnost na zahtjev uz stava 1. ovog člana.

Vrste i sadržaj oglasa

Član 4.

1. Oglašavanje u skladu sa odredbama člana 32a. Zakona, odnosno ovog pravilnika, vrši se putem oglasa za interni premještaj, oglasa za eksterni premještaj (u daljem tekstu: interni, odnosno eksterni oglas), odnosno javnog oglasa.
2. Interni, eksterni i javni oglas moraju sadržavati sljedeće podatke: naziv, odnosno vrstu oglasa; tačne nazive radnih mjesta; kratak sažetak opisa poslova; posebne uvjete za obavljanje poslova na radnom mjestu; uvjete iz člana 64. Zakona (samo za interni i eksterni oglas); opće uvjete za postavljenje državnog službenika (samo za javni oglas); spisak potrebnih dokumenata; rok, mjesto i način njihovog podnošenja.

Oglašavanja

Član 5.

1. Svi oglasi se oglašavaju na službenoj internet stranici Agencije, sa rokom za prijavu od najmanje osam dana prije krajnjeg roka za podnošenje prijava.
2. Osim objave oglasa na službenoj internet stranici Agencije, interni oglas se objavljuje još i na oglasnoj tabli institucije BiH, a eksterni oglas još i na oglasnoj tabli entitetskih institucija od kojih se preuzimaju nadležnosti.
3. Javni oglas se, osim objave na službenoj internet stranici Agencije, može objaviti i u najmanje jednom štampanom ili elektronskom mediju sa područja BiH.
4. Umjesto objave javnog oglasa u skladu sa odredbama prethodnog stava, u sredstvima javnog informisanja može se objaviti samo poziv, koji upućuje da je na službenoj internet stranici Agencije objavljen javni oglas.

Podnošenje prijava

Član 6.

1. Prijave na oglas se podnose isključivo instituciji BiH.
2. Institucija BiH obavlja sve potrebne administrativne i tehničke poslove u sprovođenju oglasa.
3. Potrebnu stručno konsultativnu pomoć instituciji BiH i komisiji ili komisijama za izbor državnih službenika (u daljem tekstu: komisija) može pružati Agencija.

III- KOMISIJE ZA IZBOR

Imenovanje komisija

Član 7.

1. Odmah po objavljivanju oglasa institucija BiH, Agencija za državnu službu Federacije BiH i Agencija za državnu upravu Republike Srpske imenuju članove komisije ili komisija i u roku od 24 sata dostavljaju akte o istom imenovanju Agenciji.
2. U skladu sa prethodnim stavom, Agencija imenuje komisiju, s tim što se preostali član imenuje sa liste eksperata Agencije.
3. Odluka o imenovanju komisije ujedno potvrđuje imenovanja iz stava 1. ovog člana i dostavlja se organima iz stava 1. ovog člana.
4. Sekretara komisije određuje institucija.
5. Agencija može pružati stručno konsultativnu pomoć i sekretaru komisije.

Diskvalifikacija članova komisije

Član 8.

1. U skladu sa članom 25. Zakona, svaki prijavljeni kandidat ima pravo da traži i dobije od Agencije imena članova komisije, te da pismenim putem od Odbora državne službe za žalbe traži diskvalifikaciju članova komisije, koje je predložila institucija BiH, odnosno Agencija.
2. Zahtjev za izuzeće članova koje su imenovale entitetske agencije može se podnijeti entitetskim odborima za žalbe, u skladu sa zakonima o državnoj, odnosno administrativnoj službi entiteta.
3. Zahtjevi u skladu sa st. 1. i 2. ovog člana, mogu se podnijeti najkasnije do momenta pristupanja kandidata polaganju stručnog ispita.

Poslovnik, predsjedavajući i zasjedanje

Član 9.

1. Komisija većinom glasova usvaja poslovnik i bira predsjedavajućeg između svojih članova.
2. Komisija zasjeda u prostorijama institucije BiH.
3. U opravdanim slučajevima, komisija može zasjedati na drugom mjestu.

Odbacivanje prijava

Član 10.

1. Odmah po konstituisanju, komisija razmatra pristigle prijave.
2. Neuredne, nepotpune i neblagovremene prijave, kao i prijave kandidata koji ne ispunjavaju uvjete oglasa, komisija će zaključkom odbaciti, o čemu će institucija BiH obavijestiti kandidate.
3. Kandidati čije su prijave uredne i koji ispunjavaju uvjete oglasa, ulaze u postupak izbora.

IV- IZBOR KANDIDATA

Način izbora

Član 11.

1. Komisije biraju kandidate na osnovu podataka iz prijave, kao i znanja i sposobnosti pokazanih na stručnom ispitu.
2. Stručni ispit za kandidate prijavljene na interni ili eksterni oglas sastoji se od intervjua, a za kandidate prijavljene na javni oglas od pismenog dijela i intervjua.
3. Ako se izbor kandidata vrši putem internog ili eksternog oglasa, kandidati moraju imati položen javni ispit, stručni (upravni) ispit, ispit opšteg znanja ili ispit koji odgovara tom ispitu, odnosno ispunjavati uvjete za oslobađanje od obaveze polaganja javnog ispita.
4. Ako se izbor kandidata vrši putem javnog oglasa, kandidati koji nemaju položen javni ispit, stručni (upravni) ispit, ispit opšteg znanja ili ispit koji odgovara tom ispitu, odnosno ne ispunjavaju uvjete za oslobađanje od obaveze polaganja javnog ispita, će prije pristupa pismenom dijelu stručnog ispita polagati javni ispit.

Javni ispit

Član 12.

1. Javni ispit se polaže u skladu sa odredbama Odluke o načinu i programu polaganja javnog i stručnog ispita za lica koja se postavljaju za državne službenike u