Na osnovu člana 15. Zakona o odbrani Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 88/05) i člana 35. stav (2) Zakona o službi u Oružanim snagama ("Službeni glasnik BiH", br. 88/05, 53/07, 59/09 i 74/10), ministar odbrane donosi

PRAVILNIK

O POSTUPKU ZA NAKNADU MATERIJALNE ŠTETE VOJNIH LICA NA SLUŽBI U MINISTARSTVU ODBRANE I ORUŽANIM SNAGAMA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 69 od 04 septembra 2012)

POGLAVLjEI- OPĆE ODREDBE

(Predmet Pravilnika)

Član 1.

Ovim pravilnikom reguliraju se postupak i način utvrđivanja materijalne štete koju vojna lica pripadnici Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: vojna lica pripadnici MO i OS BiH) u vršenju službe ili u vezi sa službom učine Bosni i Hercegovini ili trećem licu, odgovornost vojnih lica za učinjenu materijalnu štetu, postupak i način naknade materijalne štete vojnih lica pripadnika MO i OS BiH Bosni i Hercegovini, nadležnosti organa za utvrđivanje i donošenje rješenja o naknadi materijalne štete.

(Obim primjene)

Član 2.

(1) Ovaj pravilnik se primjenjuje na sva vojna lica pripadnike Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.
(2) U postupku naknade materijalne štete koju civilna lica na službi u OS BiH pričine BiH primjenjuju se odredbe Pravilnika o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti zaposlenika u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 81/07).

POGLAVLjEII- MATERIJALNA ODGOVORNOST

(Materijalna odgovornost)

Član 3.

(1) U slučaju kada vojno lice pripadnik MO i OS BiH, vršeći vojnu službu ili u vezi sa vršenjem vojne službe, počini štetu na pokretnoj ili nepokretnoj imovini Oružanih snaga, dužno je nadoknaditi štetu ako istu počini namjerno ili iz krajnje nepažnje.
(2) U slučaju kada vojno lice pripadnik MO i OS BiH vršeći vojnu službu ili u vezi sa vršenjem vojne službe, počini štetu trećim licima, odgovara za štetu prema važećim propisima o naknadi štete i odredbama člana 8. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02).
(3) Vojna lica pripadnici MO i OS BiH odgovaraju samo za stvarnu štetu.
(4) Pod pojmom namjera podrazumijeva se kada vojno lice pripadnik MO i OS BiH ima svijest o tome da svojom radnjom pričinjava štetu Bosni i Hercegovini ili trećem licu, kao i da ima namjeru da nanese štetu drugom.
(5) Pod pojmom krajnja nepažnja podrazumijeva se kada vojno lice pripadnik MO i OS BiH zna da svojom radnjom može prouzrokovati štetu, ali olahko drži da do toga neće doći.
(6) Pod pojmom obična nepažnja podrazumijeva se kada vojno lice pripadnik MO i OS BiH ne predvidi da svojom radnjom može prouzrokovati štetu, ali je moralo i moglo predvidjeti da će doći do štete.

(Komisija za štete)

Član 4.

(1) Nadležni starješina vojne jedinice ranga bataljona i njemu ravne jedinice i višeg ranga u kojoj je šteta nastala, imenuje komisiju od najmanje tri člana za utvrđivanje okolnosti nastanka štete, visine štete i odgovornosti lica za pričinjenu štetu (u daljnjem tekstu: komisija za štetu).
(2) Komisija iz stava (1) ovog člana, dužna je u roku od 15 dana utvrditi sve činjenice i okolnosti vezane za nastanak štete, visinu štete i ispitati postojanje odgovornosti vojnog lica pripadnika MO i OS BiH za pričinjenu štetu, i nalaz i mišljenje dostaviti nadležnom starješini za odlučivanje o šteti, zajedno sa spisima predmeta.

(Nadležnost za odlučivanje)

Član 5.

(1) Za odlučivanje o šteti nadležan je:
a) Komandant bataljona i njemu ravne jedinice za štetu čija je visina do 2.000,00 KM;
b) Komandant brigade, komandant Komande logistike, komandant Komande obuke i doktrine i njima ravne jedinice, za štetu čija je visina do 5.000,00 KM;
c) Komandant Operativne komande i komandant Komande za podršku za štetu čija je visina do 10.000,00 KM;
d) Načelnik Zajedničkog štaba za štetu čija je visina do 15.000,00 KM;
e) Ministar odbrane za štetu čija je visina preko 15.000,00 KM.
(2) Kada nastane šteta na sredstvima koja su data drugoj jedinici na privremeno korištenje ili upotrebu, za odlučivanje o šteti nadležan je starješina jedinice koja materijalno duguje sredstva koja su predmet manjka, kao i za okončanje postupka protiv lica koja su nakon pričinjene štete premještena ili privremeno upućena u drugu jedinicu.

(Izuzeće)

Član 6.

(1) Vojno lice pripadnik MO i OS BiH protiv kojeg se vodi postupak za naknadu štete može podnijeti zahtjev za izuzeće predsjednika ili člana komisije, iz razloga koji su Zakonom o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH", br. 29/02 i 12/04) predviđeni kao razlog za izuzeće lica ovlaštenog za vođenje upravnog postupka.
(2) Po zahtjevu za izuzeće odlučuje starješina koji je i imenovao komisiju, čija je odluka konačna.

(Postupak za naknadu štete)

Član 7.

(1) Postupak za naknadu štete pokreće nadležni starješina po saznanju o počinjenoj materijalnoj šteti u roku od sedam dana.
(2) Odluka o odgovornosti za štetu donosi se u formi rješenja.
(3) Postupak za naknadu štete vodi se prema pravilima upravnog postupka.
(4) Ukoliko se po istom osnovu vodi i disciplinski postupak, postupak za naknadu štete vodi se nezavisno od disciplinskog postupka.
(5) Ukoliko je šteta pričinjena krivičnim djelom, postupak za naknadu štete se prekida do pravosnažnog okončanja krivičnog postupka.
(6) Mišljenje o provedenom postupku za naknadu štete prije donošenja rješenja na nivou bataljona daju pravni savjetnici u pretpostavljenoj komandi.

(Skraćeni postupak)

Član 8.

Nadležni starješina može donijeti odluku o šteti u skraćenom postupku, ukoliko se na osnovu dostavljenih dokaza može utvrditi vrsta i visina štete, i ako nije sporna odgovornost lica za štetu, a visina štete ne prelazi iznos od 2.000,00 KM.

(Potpuni ispitni postupak)

Član 9.

(1) Potpuni ispitni postupak provest će se ukoliko postoji potreba da se sasluša štetnik, svjedoci ili vještaci, ili da se provede uviđaj ili druga radnja potpunog ispitnog postupka predviđena zakonom.
(2) Usmena rasprava se održava u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku.
(3) O troškovima postupka se odlučuje u skladu sa Zakonom o upravnom postupku.

(Obustavljanje postupka)

Član 10.

(1) Postupak za naknadu štete se obustavlja ukoliko štetnik prizna štetu i postigne sporazum o naknadi štete sa Ministarstvom odbrane ili Oružanim snagama.
(2) Ukoliko štetnik prizna da je odgovoran za štetu ali ne postigne