Na osnovu člana 78. stav 3, člana 110. tačka l) Zakona o policijskim službenicima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 43/10) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08 i 11/09), ministar unutrašnjih poslova, na prijedlog direktora policije donosi
PRAVILNIK
O POSTUPKU I KRITERIJUMIMA ZA OCJENU RADA POLICIJSKIH SLUŽBENIKA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 83 od 26. avgusta 2010)
Član 1.
Ovim pravilnikom reguliše se postupak i način utvrđivanja godišnjih ocjena rada policijskih službenika (u daljem tekstu: ocjena rada), određuju se lica nadležna za ocjenjivanje, utvrđuju se rokovi i kriterijumi za ocjenjivanje, te druga pitanja vezana za ocjenu rada.
Član 2.
Ocjenom rada osigurava se da policijski službenici postupaju po zakonu, da odgovaraju zahtjevima Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske (u daljem tekstu: Ministarstvo), da postupaju po naređenjima koje primaju od neposredno nadređenih i da zadovoljavaju profesionalne standarde za sprovođenje policijskih zadataka.
Član 3.
(1) Ocjena rada policijskih službenika preduzima se radi:
a) osiguranja efikasnog načina za procjenu rada policijskih službenika,
b) podsticanja policijskih službenika da iskažu maksimum svojih sposobnosti,
v) uočavanja i otklanjanja nedostataka u radu,
g) priznavanja istaknutog rada,
d) podsticaja za rad i
đ) postavljanja novih radnih ciljeva.
(2) Ocjena rada je osnov i kriterijum za napredovanje u činu i na položaju.
Član 4.
Faze u postupku ocjene rada su:
a) kontinuirano praćenje i evidentiranje rezultata rada policijskog službenika od strane neposredno nadređenog i
b) popunjavanje obrasca za ocjenu rada policijskog službenika.
Član 5.
(1) Ocjenjivanje policijskog službenika vrši neposredno nadređeni, i to:
a) u jedinicama policije, osim komandira policije - komandir jedinice policije,
b) u policijskim stanicama, osim komandira - komandir policijske stanice,
v) u stanicama javne bezbjednosti za policijske službenike koji nisu u sastavu neke od policijskih stanica iz te stanice javne bezbjednosti, osim načelnika - načelnik stanice javne bezbjednosti,
g) u jedinicama za podršku, osim komandira - komandir jedinice za podršku,
d) u centru za uzgoj, dresuru i upotrebu službenih pasa, osim načelnika - načelnik centra,
đ) u odjeljenjima i sektorima centara javne bezbjednosti, osim načelnika - načelnika odjeljenja, odnosno sektora,
e) za komandire policijskih stanica, načelnike stanica javne bezbjednosti, komandire jedinica za podršku i načelnike odjeljenja, odnosno sektora u centrima javne bezbjednosti - načelnik centra javne bezbjednosti,
ž) u Specijalnoj jedinici policije - komandant Specijalne jedinice policije,
z) u Dežurnom operativnom centru - načelnik Dežurnog operativnog centra,
i) u Jedinici za profesionalne standarde - načelnik Jedinice za profesionalne standarde,
j) u Odjeljenju za planiranje, razvoj, obuku i sprovođenje strategija - direktor policije i
k) u upravama u sjedištu - načelnici uprava.
(2) Direktor policije ocjenjuje:
a) načelnika Dežurnog operativnog centra,
b) načelnika Jedinice za profesionalne standarde,
v) komandanta Specijalne jedinice policije,
g) načelnike centara javne bezbjednosti,
d) načelnike uprava u sjedištu i
đ) policijske službenike Službe ministra. Član 6.
(1) Neposredno nadređeni prati rad policijskog službenika i pruža stručnu pomoć u izvršavanju poslova i zadataka.
(2) Policijski službenik ocjenjuje se najmanje jednom godišnje, a najkasnije do kraja februara tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
Član 7.
(1) Policijski službenik može biti i vanredno ocijenjen za rad u slučajevima:
a) razmatranja učinka policijskog službenika tokom probnog rada ili tokom perioda prije redovnog ocjenjivanja,
b) kada policijski službenik napusti poziciju prije termina za redovno ocjenjivanje,
v) bolovanja i
g) misije i eksternog premještaja.
(2) Vanredna ocjena rada utiče na godišnju ocjenu rada i u određenim slučajevima može se smatrati i konačnom.
Član 8.
(1) Neposredno nadređeni popunjava obrazac i daje ocjenu rada za policijskog službenika.
(2) Ocjenu rada odobrava rukovodilac organizacione jedinice nadređenog, koji pokreće postupak ocjenjivanja, a ima najmanje čin inspektora.
(3) Policijski službenik potpisuje obrazac konačne ocjene rada i zadržava kopiju obrasca ocjene rada.
(4) Ako je neposredno nadređeni spriječen da izvrši ocjenjivanje, policijskog službenika ocjenjuje sljedeći nadređeni.
(5) Izgled obrasca za ocjenjivanje policijskog službenika propisan je u Prilogu broj 1. koji čini sastavni dio ovog pravilnika.
Član 9.
(1) Ako je policijski službenik, u toku perioda ocjenjivanja njegovog rada, radio u više organizacionih jedinica, ocjenu rada vrši neposredno nadređeni u organizacionoj jedinici u kojoj je policijski službenik radio najduže.
(2) Neposredno nadređeni u organizacionoj jedinici u kojoj je policijski službenik radio kratak period može, na zahtjev neposredno nadređenog iz stava 1. ovog člana, dati prijedlog ocjene rada policijskog službenika.
(3) Ako je policijski službenik proveo isti vremenski period u dvije ili više organizacionih jedinica konačnu ocjenu rada vrši neposredno nadređeni u organizacionoj jedinici gdje je policijski službenik raspoređen u momentu ocjenjivanja.
Član 10.
Ocjena rada za svaki kriterijum iz člana 14. ovog pravilnika, kao i ukupna ocjena rada izražava se opisno, i to:
a) ne zadovoljava,
b) zadovoljava,
v) dobar,
g) vrlo dobar i
d) odličan.
Član 11.
U slučaju da je policijski službenik dobio ocjenu rada "ne zadovoljava", ponovo se ocjenjuje tri mjeseca nakon godišnje ocjene rada.
Član 12.
(1) Ako policijski službenik i u ponovljenom postupku ocjene rada dobije ocjenu "ne zadovoljava" prestaje mu radni odnos, u skladu sa članom 80. stav 2. Zakona o policijskim službenicima.
(2) Mjeru iz stava 1. ovog člana obavezan je predložiti rukovodilac organizacione jedinice.
Član 13.
(1) Organizaciona jedinica zadužena za kadrovske poslove evidentira ispunjene i potpisane obrasce za ocjenu rada i pohranjuje ih u dosije policijskog službenika, a policijski službenik ima slobodan pristup svojim ocjenama rada.
(2) Obrazac ocjene rada, iz stava 1. ovog člana, ostaje u ličnom dosijeu policijskog službenika, a kada policijskom službeniku prestane radni odnos u Ministarstvu, po bilo kojem osnovu, obrazac se pohranjuje u arhivu.
Član 14.
(1) Kriterijumi za ocjenjivanje policijskog službenika su:
a) efikasnost i kvalitet rada koja se prati kroz:
1) zalaganje u radu,
2) odgovornost u radu,
3) pravovremenost u radu,
4) kreativnost u radu,
5) stručnost u radu,
b) taktiku i metodiku rada,
7) izradu službenih pismena i
8) ostvarene rezultate rada;
6) procjena i rješavanje problema u radu;
v) inicijativnost;
g) timski rad;
d) pridržavanje odredaba policijskog etičkog kodeksa; đ) odnos prema imovini Ministarstva i
e) stručno usavršavanje koje obuhvata:
1) provjeru fizičkih sposobnosti i poznavanja vještina iz specijalne fizičke obuke (SFO) i
2) provjeru poznavanja, rukovanja i korišćenja vatrenog oružja.
(2) Obilježja kriterijuma iz stava 1. ovog člana propisana su u Prilogu broj 2. koji čini sastavni dio ovog pravilnika.
Član 15.
(1) Neposredno nadređeni koji vrši ocjenjivanje izračunava zbir svih ocjena koje je dodijelio za svaki kriterijum i izračunava prosječnu (konačnu) ocjenu rada policijskog službenika koji se ocjenjuje.
(2) Ocjena "ne zadovoljava", po jednom od kriterijuma iz člana 14. ovog pravilnika, proizvodi konačno ocjenu rada "ne zadovoljava".
(3) Ocjena rada se navodi, zajedno s komentarima, u obrazac za ocjenjivanje.
(4) Policijski službenik koji se ne slaže s ocjenom rada može podnijeti žalbu Policijskom odboru u roku od petnaest dana od dana prijema kopije ocjene rada.
(5) Neposredno nadređeni koji vrši ocjenu rada odgovoran je za nepristrasnost prilikom ocjenjivanja policijskog službenika.
(6) Direktor policije obezbjeđuje da se postupak ocjene rada policijskog službenika sprovodi pravično, bez predrasuda i prema standardima o ocjeni rada.
Član 16.
Policijski službenici čiji su rezultati rada ispod potrebnog nivoa trebaju o tome biti obaviješteni najmanje 30 dana prije kraja vremenskog perioda za koji se ocjenjuju.
Član 17.
Na osnovu broja i sadržaja uloženih žalbi na ocjenu rada, vrši se analiza postupka ocjene rada policijskog službenika u cilju preduzimanja određenih aktivnosti za unapređenje pravnih akata koji regulišu oblast ocjenjivanja ili revizije postupka ocjenjivanja.
Član 18.
Stupanjem na snagu ovog pravilnika, stavlja se van snage Uputstvo o ocjenjivanju pripadnika policije broj: D/P-166/07, od 1. oktobra 2007. godine.
Član 19.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
Broj:S/M-2454/10
11. avgusta 2010. godine, Banja