Na osnovu člana 6. stav 3. tačka b) Zakona o spoljnotrgovinskoj politici BiH "Službeni glasnik BiH", broj 7/98), i člana 17. Zakona o Savjetu ministara BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 30/03 i 42/03), Savjet ministara Bosne i Hercegovine na 103.sjednici održanoj 29. decembra 2005. godine donio je
PRAVILNIK
O POSEBNIM USLOVIMA EVIDENTIRANjA I OBILjEŽAVANjA BRAŠNA KOJE SE STAVLjA NA TRŽIŠTE
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 3 od 23 januara 2006, 58/10)
I. OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom se uređuje način i postupak evidentiranja i obilježavanja evidencijskim markicama brašna koje se stavlja na tržište, uvozi ili izvozi, oblik i sadržaj evidencijske markice, naknada troškova izrade, način njihova izdavanja, te vođenje evidencije o izdanim i iskorištenim markicama.
Član 2.
U smislu ovog pravilnika, pojmovi koji se koriste imaju slijedeće značenje:
a) brašno je proizvod mljevenja pšenice, raži, kukuruza i drugih žitarica, a namijenjen je ljudskoj ishrani,
b) stavljanje brašna na tržište podrazumijeva prodaju, prevoz, skladištenje i čuvanje radi prodaje, te bilo koji oblik razmjene, zamjene ili ustupanja brašna uz naknadu ili bez naknade, isporuku brašna za uslugu mljevenja pšenice, raži, kukuruza i drugih žitarica, vlastitu preradu te uvoz i izvoz brašna,
c) obveznik obilježavanja brašna evidencijskom markicom (u daljnjem tekstu: "obveznik") je pravna ili fizička osoba (proizvođač, vlasnik brašna iz uslužne meljave ako ga koristi za dalju proizvodnju, preradu, prodaju ili bilo koji drugi način isporuke, trgovac, uvoznik i izvoznik) koja prva stavlja brašno na tržište,
d) obveznik je pravna ili fizička osoba koja već obilježeno brašno pakira u manje ili veće pakovanje.
II. OBILjEŽAVANjE EVIDENCIJSKIM MARKICAMA
Član 3.
(1) Obveznik je dužan evidencijsku markicu zalijepiti na mjesto otvaranja ambalaže, odnosno na vidnom mjestu na pakovanju.
(2) Evidencijskim markicama obilježavaju se sva pojedinačna pakovanja brašna i namjenske smjese.
(3) Evidencijskim markicama neće se obiljažavati namjenske smjese (gotove) i koncentrati koje sadrže manje od 10% brašna pojedinačne mase od 1 kilograma.
(4) Evidencijske markice za pakovanje od 1, 2, 5, 10, 20, 25, 40, 45 i 50 kilograma sadrže oznaku mase.
(5) Kad je zbirno pakovanje od 1, 2, i 5 kilograma u neprozirnoj foliji ili papirnoj ambalaži potrebno ga je obilježiti posebnom evidencijskum markicom, a svako pakovanje unutar zbirnog pakovanja mora na sebi imati svoju evidencijsku markicu.
(6) Svako odstupanje u masi pojedinačnog pakovanja od odredaba stava 4. ovog člana zahtijeva posebnu narudžbu evidencijskih markica od strane obveznika.
(7) Obveznik koji brašno prevozi do potrošača u rifuznom stanju (autocisterne ili pneumatski transporteri) evidencijske markice mora nalijepiti na otpremni dokument na prednjoj strani ili poleđini u količini koja je navedena u otpremnom dokumentu (otpremnica, izdatnica, popratnica, ili druga službena isprava).
(8) Evidencijske markice iz stava 7. ovog člana nose oznaku mase: 10, 20, 50, 100, 500, 1.000, 2.000, 5.000, 10.000, i 20.000 kilograma.
Član 4.
(1) Pravna i fizička lica iz člana 2. ovog pravilnika dužna su prije stavljanja brašna na tržište svako pakovanje obilježiti evidencijskom markicom na vidljivom mjestu.
(2) Pravna ili fizička lica koja provoze brašno za treće osobe ili za vlastite potrebe smije prevoziti samo brašno koje je propisno obilježeno evidencijskom markicom na pakovanju ili na ispravi koja prati brašno u provozu, i u skladu sa članom 3. ovog pravilnika.
(3) Pravna ili fizička lica koja se bavi trgovinom brašna ili ga koristi za proizvodnju i pripremu proizvoda, u čiji sastav ulazi brašno, smije stavljati na tržište ili koristiti brašno samo koje je propisno obilježeno evidencijskom markicom u skladu sa članom 3. ovog pravilnika.
(4) Iznimno, obveznik iz člana 2. stav 1. tačka c) i d) brašno koje izvozi može obilježiti oznakom koju zahtijeva zemlja uvoznica, što mora biti dokumentirano određenim dokumentima.
III. ŠTAMPANjE, IZDAVANjE I OBAVEZA VOĐENjA EVIDENCIJE
Član 5.
(1) Evidencijske markice za brašno sadrži sljedeće podatke:
a) riječi: Bosna i Hercegovina - Uprava za indirektno/neizravno oporezivanje ispisane štampanim latiničnim i ćiriličnim slovima,
b) slovnu oznaku serije i serijski broj markice,
c) oznaka mase,
d) grb Bosne i Hercegovine,
(2) Evidencijske markice su pravougaonog oblika, štampaju se u crvenoj boji.
Za pakovanje brašna od 1, 2, 5 i 10 kilograma evidencijske markice su dimenzija 50x20 mm, a za ostala pakovanja dimenzija 60x30 mm.
(3) Markica se štampa na dokumentnom / vrijednosnom papiru s certifikatom o unikatnosti propisane gramature sa dodatnim elementima zaštite:
a) unikatni vodeni znak,
b) Merilna vlakna u dvije boje koja svijetle pod UV svjetlom,
c) hologram - unikatni po zahtjevu,
d) unikatni numerator
(4) Evidencijske markice po svojoj izvedbi moraju biti prilagođene strojevima za automatsko lijepljenje.
Član 6.
(1) Direktor Uprave za indirektno oporezivanje će povjeriti štampanje evidencijskih markica u skladu sa propisanim uslovima o postupku nabavke roba, usluga i ustupanja radova, samo pravnom licu koje garantuje njihovu zaštitu i sigurnost (u daljnjem tekstu: štampariji), ponudi prihvatljivu cijenu i ispunjava ostale uslove navedene u konkursu, a na prijedlog komisije za izbor štamparije.
(2) Komisiju za izbor štamparije za štampanje evidencijskih markica za brašno imenuje Direktor Uprave za indirektno oporezivanje u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
(3) Komisija je obavezna pokrenuti proceduru izbora štamparije evidencijskih markica u roku od 15 dana od dana imenovanja komisije.
Član 7.
(1) Direktor Uprave za indirektno oporezivanje će sa štamparijom kojoj se povjerava štampanje evidencijskih markica potpisati ugovor u kojem će se navesti oblik, oznaka mase, stupanj zaštite, vrsta papira, rokovi isporuke, cijenu, rokovi plaćanja, obavezu zaštite i sigurnosti, kao i druge klauzule koje se smatraju bitnim za izdavanje, preuzimanje i dostavljanje markica, a u skladu sa ovim pravilnikom.
(2) Štamparija će početi štampati evidencijske markice na osnovu izdate narudžbe od strane Uprave za indirektno oporezivanje uz prisustvo ovlaštenog lica Uprave za indirektno oporezivanje.
(3) Direktor Uprave za indirektno oporezivanje će posebnim aktom u roku od 30 dana od dana stupanja Pravilnika na snagu ovlastiti osobe za preuzimanje markica, vođenje poslova izdavanja i evidentiranja evidencijskih markica za brašno.
(4) Troškove štampanja i preuzimanja evidencijskih markica snosi obveznik.
(5) Obveznik ne smije preuzimati evidencijske markice direktno od štamparije.
Član 8.
(1) Obveznik je dužan Upravi za indirektno oporezivanje podnijeti zahtjev za evidencijske markice, koji mora sadržavati podatke o količini i vrsti markice.
(2) Zahtjev za izdavanje evidencijskih markica za brašno podnosi se na propisanom obrascu (obrazac A1) najkasnije 30 dana prije isporuke markica.
(3) Obveznik koji prvi put podnosi zahtjev za evidencijske markice uz zahtjev na obrascu iz stava 2. ovog člana treba dostaviti kopiju registracije za obavljanje djelatnosti, rješenje o ispunjavanju minimalnih tehničkih uslova za preradu žita ili skladištenje brašna izdato od strane nadležne institucije i identifikacijski broj poreznog obveznika.
(4) Obveznik može naručiti evidencijske markice za obilježavanje brašna za predviđenu potrebu od 30 do 180 dana. Evidencijske markice koje se ne utroše u razdoblju za koje su naručene, vrijede do njihovog utroška.
(5) Uprava za indirektno oporezivanje objedinjuje zaprimljene zahtjeve, i dostavlja ih štampariji uz narudžbenicu.
(6) Obrazac zahtjeva iz stava 2. ovog člana je sastavni dio ovog pravilnika.
Član 9.
(1) Uprava za indirektno oporezivanje, odnosno lice ovlašteno za vođenje poslove izdavanja i evidencije od strane Direktora Uprave za indirektno oporezivanje, preuzima evidencijske markice od štamparije, kontroliše i čuva do isporuke obvezniku.
(2) Preuzimanje evidencijskih markica od Uprave za indirektno oporezivanje obaviće odgovorno lice obveznika ili njegov opunomoćenik.
(3) Prije preuzimanja evidencijskih markica obaveznik je dužan Upravi za indirektno oporezivanje predati dokaz da je platio naknadu iz člana 7. stav 4. ovog pravilnika.
(4) Preuzimanje evidencijskih markica obje strane potvrđuju potpisivanjem potvrde o izdavanju evidencijskih markica (obrazac A2), koja je sastavni dio ovog pravilnika.
(5) Obveznik i Uprava za indirektno oporezivanje vode evidenciju o izdanim i iskorištenim evidencijskim markicama, na obrascu evidencije o izdanim i iskorištenim evidencijskim markicama (obrazac A3) koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(6) Kad se broj evidencijskih markica razlikuje od količine navedene u zahtjevu, Uprava za indirektno oporezivanje na potvrdi o izdavanju evidencijskih markica unosi podatke o izdanim markicama što ovjerava ovlašeno lice svojim potpisom.
(7) Obrazac iz stava 5. ovog člana popunjava se za razdoblje za koje je obveznik naručio evidencijske markice za obilježavanje brašna.
Član 10.
(1) Obveznik smije koristiti samo neoštećene evidencijske markice.
(2) Oštećene evidencijske markice obveznik je dužan