Na osnovu člana 29. Zakona o obnovljivim izvorima energije ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 39/13), člana 28. stav (1) Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), člana 36. stav (2) Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10) i člana 33. stav 1. tačka a) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10), uz saglasnost Vlade Republike Srpske, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 70. redovnoj sjednici, održanoj 17. oktobra 2013. godine, donijela je

PRAVILNIK

O PODSTICANjU PROIZVODNjE ELEKTRIČNE ENERGIJE IZ OBNOVLjIVIH IZVORA I U EFIKASNOJ KOGENERACIJI

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 114 od 24. decembra 2013)

DIO PRVI - OPŠTE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se:
a) uslovi i postupak za ostvarivanje prava na podsticaj;
b) kriterijumi i postupak za ostvarivanje prava na podsticaj za proizvodna postrojenja u eksploataciji koja su izvršila rekonstrukciju;
v) kriterijumi za umanjenje podsticajnih mjera za proizvodna postrojenja koja su u periodu investiranja primila državnu pomoć;
g) mjerenje, očitanje i obračun električne energije za koju se ostvaruje pravo na podsticaj;
d) period na koji se ostvaruje pravo na podsticaj i zaključivanje ugovora o podsticaju;
đ) način utvrđivanja troškova rada Operatora sistema podsticaja;
e) način provjere raspoloživih kapaciteta i količina električne energije za podsticanje i izdavanje odgovarajućih potvrda od strane Operatora sistema podsticaja;
ž) metodologija za utvrđivanje garantovane otkupne cijene električne energije i premije;
z) način utvrđivanja iznosa sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji i način izračunavanja i naplate naknade za obezbjeđenje tih sredstava i
i) druga pitanja od značaja za sprovođenje sistema podsticanja kao što su razmjena podataka u sistemu podsticanja i kupoprodaja električne energije u sistemu obaveznog otkupa.

(Primjena)

Član 2.

Ovaj pravilnik primjenjuje se u postupku rješavanja zahtjeva proizvođača za utvrđivanje prava na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, kao i prilikom utvrđivanja garantovane otkupne cijene i premije i ukupne i jedinične naknade za obezbjeđenje sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogenerciji.

(Cilj donošenja)

Član 3.

Cilj donošenja ovog pravilnika je da se propisanim sistemom podsticanja obezbijedi povećanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i u efikasnoj kogeneraciji, odnosno ostvarivanje ciljeva učešća potrošnje električne energije iz obnovljivih izvora i efikasne kogeneracije u bruto finalnoj potrošnji električne energije u Republici Srpskoj propisanih Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Akcioni plan).

(Značenje termina i izraza)

Član 4.

(1) Termini i izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
"balansiranje" predstavlja poravnanje u odstupanju ostvarene proizvodnje električne energije u odnosu na prijavljene količine za preuzimanje i prodaju za određeni period;
"balansna odgovornost" predstavlja obavezu učesnika na tržištu električne energije da uravnoteže proizvodnju, potrošnju i ugovorenu kupovinu i prodaju električne energije u periodu za koji se utvrđuje balansno odstupanje i preuzmu finansijsku odgovornost za odstupanje;
"bio-masa" je biorazgradivi dio proizvoda, otpada i ostataka biološkog porijekla iz poljoprivrede i šumarstva, uključujući biljne i životinjske materije, i povezane industrije koja uključuju ribarstvo sa ribogojstvom, kao i biorazgradivi dio industrijskog i komunalnog otpada;
"bio-gas" je gas koji je nastao anaerobnom razgradnjom ili fermentacijom organskih materija;
"vlastita potrošnja" je potrošnja električne energije u vlastitom proizvodnom postrojenju električne energije, preuzeta sa otcjepa generatora;
"garantovana otkupna cijena" je cijena po kojoj proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, koji ostvaruje pravo na obavezan otkup električne energije, prodaje električnu energiju Operatoru sistema podsticaja;
"garancija o porijeklu električne energije" je dokument u elektronskom obliku kojim se dokazuje krajnjem kupcu da je količina električne energije proizvedena u postrojenju koje koristi obnovljivi izvor energije;
"efikasna kogeneracija" označava kogeneraciju koja zadovoljava uslove uštede energije;
"instalisana snaga proizvodnog postrojenja" označava zbir nazivnih snaga svih turbina u postrojenju ili svih generatora, ukoliko postrojenje nema pogonsku mašinu (turbinu), izraženu ukW;
"kogeneracija" označava istovremenu proizvodnju toplotne i električne ili mehaničke energije u jednom procesu;
"krajnji kupac" je pravno ili fizičko lice koje kupuje električnu energiju za svoje vlastite potrebe;
"naknada za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji" je novčani dodatak na cijenu električne energije koji se obračunava svim krajnjim kupcima u Republici Srpskoj, uključujući kvalifikovanog kupca, a koja se koristi za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji;
"neto mjerenje" je razlika preuzete i isporučene električne energije izmjerene na dvosmjernom brojilu krajnjeg kupca čija priključna snaga odgovara instalacionom osiguraču od najviše 63 A i koji dio potrošnje za vlastite potrebe obezbjeđuje sopstvenom proizvodnjom električne energije iz obnovljivih izvora;
"neto proizvedena električna energija" je proizvedena električna energija izmjerena na pragu elektrane, tj. proizvedena električna energija umanjena za vlastitu potrošnju koja se isporučuje u električnu mrežu;
"nova postrojenja" su postrojenja koja su počela sa radom nakon 1. januara 2012. godine;
"operator sistema" je operator prenosnog, odnosno distributivnog sistema;
"Operator sistema podsticaja" je tijelo koje obavlja administrativno-finansijske i druge operativne poslove sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i efikasne kogeneracije;
"potvrda za kapacitet" je dokument koji, na zahtjev operatora sistema izdaje Operator sistema podsticaja za pojedinačno proizvodno postrojenje, a koji sadrži podatke o kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji za koje je ostvareno ili se, u skladu sa Akcionim planom, može ostvariti pravo na pogodnosti prilikom priključenja;
"potvrda za energiju" je dokument koji, na zahtjev Regulatorne komisije, izdaje Operator sistema podsticaja za pojedinačno proizvodno postrojenje, a koji sadrži podatke o proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji za koju je ostvareno ili se, u skladu sa Akcionim planom, može ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju;
"premija" je dio garantovane otkupne cijene kojom se proizvođaču električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji nadoknađuju prosječni jedinični troškovi proizvodnje specifični za pojedine tehnologije koji prelaze iznos koji pokriva referentna cijena;
"Pravilnik o sertifikatu" je Pravilnik o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju koristeći obnovljive izvore energije ili u efikasnoj kogeneraciji koji donosi Regulatorna komisija;
"potrošnje za vlastite potrebe" je potrošnja električne energije u vlastitim objektima, na lokaciji proizvodnog postrojenja, u koju nije uključena vlastita potrošnja proizvodnog postrojenja;
"proizvođač" je pravno ili fizičko lice koje proizvodi električnu energiju, pri čemu fizičko lice, u smislu ovog pravilnika, treba biti registrovano kao preduzetnik ukoliko zahtijeva obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiju;
"proizvodno postrojenje" označava sklop opreme i instalacija koji čine samostalan pogon za pretvaranje drugih oblika energije u električnu energiju ili više takvih pojedinačnih sklopova koji imaju jedno, zajedničko mjesto primopredaje proizvedene električne energije. Prilikom izdavanja sertifikata Regulatorna komisija odlučuje šta se podrazumijeva pod pojedinačnim proizvodnim postrojenjem uzimajući u