Na osnovu člana 2.9. stav (1) tačka 2, a u vezi člana 5.22 stav (1) i člana 5.29 Izbornog zakona Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08 i 37/08), Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine je na 55. sjednici, održanoj 26. septembra 2008. godine, donijela

PRAVILNIK

O ORGANIZACIJI GLAVNOG CENTRA ZA BROJANjE, NAČINU VERIFIKACIJE I BROJANjA GLASAČKIH LISTIĆA NA LOKALNIM IZBORIMA 2008. GODINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik bih", br. 88 od 03 novembra 2008)

POGLAVLjEI. UVODNE NAPOMENE

(Primjena)

Član 1.

Ovim Pravilnikom se utvrđuje nadležnost i organizacija Glavnog centra za brojanje u Sarajevu (u daljnjem tekstu: Centar za brojanje) sa aktivnostima koje se provode u Centru za brojanje i osobljem angažovanim za rad u Centru za brojanje, uloga i prisustvo posmatrača; mjere sigurnosti; vrste glasačkih listića koji se broje u Centru za brojanje; način verifikacije glasačkih listića za glasanje izvan Bosne i Hercegovine; način verifikacije nepotvrđenih glasačkih listića i proces i način brojanja glasova u Centru za brojanje.

POGLAVLjEII. NADLEŽNOST I ORGANIZACIJA CENTRA ZA BROJANjE

Odjeljak A. Nadležnost Centra za brojanje

(Poslovi i aktivnosti)

Član 2.

(1) Osnovni poslovi i aktivnosti koje se provode u Centru za brojanje odnose se na:
a) brojanje glasačkih listića i utvrđivanje rezultata glasanja birača koji su glasali:
1) izvan Bosne i Hercegovine,
2) glasačkim listićima za glasanje u odsustvu, što uključuje i glasove birača koji su vezani za ustanove i domove i
3) nepotvrđenim glasačkim listićima i
b) kontrola, unos i potvrda rezultata glasanja sa redovnih biračkih mjesta.
(2) Brojanje glasačkih listića, unos i obrada izbornih rezultata u Centru za brojanje obavlja se na način kojim neće biti narušena tajnost glasanja.
(3) Rezultati brojanja glasova u Centru za brojanje se izlažu u prostorijama Centra za brojanje po okončanju procesa brojanja svih glasačkih listića za određeni izborni nivo, kako bi javnost mogla imati uvida u njih.

(Verifikacija glasova)

Član 3.

(1) Prve aktivnosti koje se provode u Centru za brojanje su aktivnosti verifikacije kompleta sa glasačkim materijalom birača koji su glasali izvan Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: izvan BiH). Ovi kompleti sa glasačkim materijalom pristižu u poštanski pretinac Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Centralna izborna komisija BiH) najranije jedan mjesec prije dana izbora, a proces brojanja počinje na dan izbora, odmah po zatvaranju biračkih mjesta.
(2) U Centru za brojanje počinje verifikacija nepotvrđenih glasačkih listića i brojanje svih kategorija glasačkih listića dan nakon održavanja izbora.

(Kategorije glasačkih listića)

Član 4.

(1) Postoje tri kategorije glasačkih listića koji se broje u Centru za brojanje, a broje se kako slijedi:
a) glasački listići za glasanje izvan BiH,
b) glasački listići za glasanje u odsustvu i
c) nepotvrđeni glasački listići.
(2) Nakon verifikacije i provjere u bazi podataka birača upisanih u Centralni birački spisak, koja se radi za nepotvrđene glasove i glasove izvan BiH, brojanje svih glasova vrši se ručno, uz primjenu procedura koje su standardizirane sa procedurama brojanja na redovnim biračkim mjestima.

Odjeljak B. Organizacija Centra za brojanje

(Rukovodeće i drugo osoblje)

Član 5.

(1) Centralna izborna komisija BiH za svake izbore posebnom odlukom imenuje direktora i tri zamjenika direktora Centra za brojanje (u daljnjem tekstu: rukovodeće osoblje Centra), u skladu sa članom 5.22 stav (2) Izbornog zakona BiH. Rukovodeće osoblje Centra za brojanje za svoj rad odgovorno je Centralnoj izbornoj komisiji BiH.
(2) Rukovodeće osoblje Centra za brojanje prema Centralnoj izbornoj komisiji BiH ima zajedničku i pojedinačnu odgovornost, koja se ogleda u pogledu funkcioniranja i poslova koji se u Centru za brojanje obavljaju kao i ukupnog integriteta i zakonitosti rada Centra za brojanje.
(3) Direktor Centra za brojanje odgovoran je za svakodnevno i blagovremeno izvještavanje Centralne izborne komisije BiH o radu Centra za brojanje.
(4) U izuzetnim, odnosno opravdanim okolnostima, rukovodeće osoblje Centra za brojanje može odlučiti da Centralnu izbornu komisiju BiH, određenog dana ili u određene dane, o radu Centra za brojanje izvještava jedan od zamjenika direktora Centra za brojanje.
(5) Pored rukovodećeg osoblja Centra za brojanje, u Centru za brojanje se za svake izbore angažuje odgovarajući broj lica koja rade na određeno vrijeme u različitim organizacionim jedinicama Centra za brojanje, prema potrebama samog procesa. Odluku o angažovanju potrebnog broja osoblja za rad u Centru za brojanje donosi rukovodeće osoblje Centra uz saglasnost Centralne izborne komisije BiH. Generalni sekretar Sekretarijata Centralne izborne komisije BiH, uz saglasnost Centralne izborne komisije BiH donosi odluku o angažovanju osoblja iz Sekretarijata Centralne izborne komisije BiH (u daljnjem tekstu: Sekretarijat) u Centar za brojanje.
(6) Sa osobljem koje bude angažovano na poslovima u Centru za brojanje, osim angažovanog osoblja iz Sekretarijata, zaključuju se pojedinačni ugovori o djelu. Angažovani u Centru za brojanje ne smiju biti kandidati političkih subjekata na kandidatskim listama za naredne izbore.

(Način rada)

Član 6.

(1) Osoblje angažovano u Centru za brojanje radit će u tri smjene u sklopu 24-satnog radnog vremena. Ovakva vremenska organizacija počinje od momenta zatvaranja biračkih mjesta na dan izbora i traje do okončanja brojanja svih glasačkih listića koji se broje u Centru za brojanje.
(2) Rukovodeće osoblje Centra za brojanje, odgovorno je za adekvatan raspored osoblja angažovanog u Centru za brojanje na svim poslovima, kao i za ekonomično i efikasno korištenje radnog vremena po smjenama, na način da sve smjene postižu maksimalne i približno iste rezultate.
(3) Ovisno od procijenjenog obima poslova na verifikaciji i brojanju glasova u Centru za brojanje, rad u smjenama može početi i prije dana izbora, odnosno naknadno može biti promijenjena organizacija radnog vremena i broj smjena, o čemu rukovodeće osoblje Centra za brojanje donosi posebnu odluku.
(4) Odluku o zatvaranju Centra za brojanje donosi Centralna izborna komisija BiH na prijedlog rukovodećeg osoblja Centra za brojanje, nakon što su svi glasovi prebrojani i objavljeni zvanični rezultati glasanja izbora.
(5) Prebrojani glasački listići, dokumentacija i ostali glasački materijal se prije zatvaranja Centra za brojanje transportuju u skladište Centralne izborne komisije BiH. U skladištu se glasački listići koji su brojani u Centru za brojanje, čuvaju odvojeno od glasačkog materijala pristiglog sa redovnih biračkih mjesta.

(Organizacija prostora)

Član 7.

(1) Prostor Centra za brojanje uređuje se na način da omogući neometanu distribuciju glasačkog materijala po fazama procesa verifikacije i brojanja. Raspored pojedinih organizacionih jedinica uspostavlja se na način koji omogućava funkcionalno i sigurno kretanje glasačkih listića i ostalog glasačkog materijala od momenta dostave u prostor Centra za brojanje do završetka svih aktivnosti obrade i otpremanja materijala u prostor za arhiviranje i naknadno u skladište Centralne izborne komisije BiH.
(2) Osoblje angažovano u Centru za brojanje, kao i posmatrači i posjetioci, moraju razlikovati radni prostor unutar pojednih organizacionih jedinica od ostatka prostora Centra za brojanje. Osoblje angažovano u Centru za brojanje mora boraviti isključivo unutar organizacionih jedinica u koje je raspoređeno.
(3) Prostorije, u kojima se zadržavaju i skladište glasački materijal i glasački listići, se označavaju kao prostor sa ograničenim pristupom, u koje može ulaziti samo ovlašteno osoblje, a posmatrači uz prisustvo ovlaštenog osoblja.
(4) Dostava i otpremanje glasačkog materijala i glasačkih listića između Centra za brojanje i skladišta Centralne izborne komisije BiH, se odvija po unaprijed planiranom i utvrđenom redoslijedu, odnosno planu dostave kojeg utvrđuje rukovodeće osoblje Centra zajedno sa kontrolorom za prijem i distribuciju izbornog materijala iz skladišta Centralne izborne komisije BiH.

(Organizacione jedinice)

Član 8.

Osnovne organizacione jedinice sa unutrašnjim organizacionim jedinicama, koje se formiraju u Centru za brojanje su:
A. Odjel za prijem, kontrolu, unos i potvrdu izbornih rezultata
1. kontrolor rezultata,
2. Grupa za prijem i arhiviranje obrazaca sa rezultatima sa redovnih biračkih mjesta
a) nadzornik grupe,
b) referent prijema i arhive,
3. Grupa za unos i kontrolu rezultata s redovnih biračkih mjesta
a) nadzornik grupe,
b) referent za unos i kontrolu rezultata,
4. Grupa za unos i kontrolu rezultata iz Glavnog centra za brojanje
a) nadzornik grupe,
b) referent unos i kontrola rezultata
B. Odjel za prijem i obradu glasačkog materijala i verifikaciju
1. grupa za prijem i transport glasačkog materijala,
2. grupa za pripremu verifikacije,
3. grupa za verifikaciju,
4. grupa za kontrolu i