Na osnovu člana 16, člana 61. stav 1, člana 64. i člana 71. stav 1, Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09) i člana 14. stav 3. tačka a) Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 39/09), generalni direktor Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine donosi

PRAVILNIK

O OPŠTIM PROPISIMA IZ OBLASTI SIGURNOSTI CIVILNOG ZRAKOPLOVSTVA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 20 od 21 marta 2011, 40/11)

I. OPŠTE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

(1) Predmet ovog Pravilnika je uspostavljanje opštih propisa za zaštitu civilnog zrakoplovstva protiv nezakonitih radnji koje mogu da ugroze sigurnost civilnog zrakoplovstva.
(2) Ovaj Pravilnik i njegovi dodaci daju osnov za jedinstveno tumačenje Aneksa 17 Čikaške konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu.
(3) Predmet iz stava 1. ovog člana postiže se na jedan od sljedećih načina:
a) propisivanjem opštih propisa i opštih osnovnih standarda za sigurnost zrakoplovstva;
b) mehanizmima za kontrolu usaglašenosti.

(Primjenjivost)

Član 2.

(1) Ovim Pravilnikom primjenjivaće se sljedeće odredbe DodatkaIuz ovaj Pravilnik:
a) Članci od 1 - 18, član 21, član 24. stav (2) i stav (3) i Aneks članovi od 1 - 1
b) DodaciIiII,IIIiIVprimjenjivaće se u cijelosti.
(2) Za primjenu ovog Pravilnika koriste se i Odluke Komisije koje imaju tajni karakter i nisu objavljene u "Službenom glasniku BiH":
- Odluka Komisije 2010/774/EU od 23.04.2010. godine o detaljnim mjerama za primjenu zajedničkih osnovnih standarda u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva (security), koje sadrže informacije date u tački (a) člana 18., regulative (EC) 300/2008,
- Odluka Komisije 2010/3572/EU od 30.06.2010. godine o detaljnim mjerama za primjenu zajedničkih osnovnih standarda u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva (security), koje sadrže informacije date u tački (a) člana 18., regulative (EC) 300/2008.

(Pojmovi)

Član 3.

(1) Pojmovi "Zajednica", "pravo zajednice", "Ugovor o osnivanju Evropske zajednice", "Službeni list Evropske unije", "aerodrom Zajednice" i "država članica" iz Uredbe iz DodatkaIovog Pravilnika, čitaće se u skladu sa tačkama 2. i 3. DodatkaIIECAA Sporazuma.
(2) U smislu ovog Pravilnika pojmovi "nacionalna zrakoplovna vlast" ("national aviation authority") i "nacionalna nadležna vlast" ("national competent authority") iz Uredbe iz DodatkaIovog Pravilnika, čitaće se kao "Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine".
(3) Definicije relevantne za primjenu Uredbe iz DodatkaIovog Pravilnika su sadržane u članu 3. odnosne Uredbe.

(Dodaci)

Član 4.

(1) DodatakI, II,IIIiIVuz ovaj Pravilnik čine njegov sastavni dio.
(2) DodatakIiz stava (1) ovog člana predstavlja Uredba (EC) br. 300/2008 Evropskog parlamenta i Vijeća Evropske unije od 11. marta 2008. godine o opštim propisima iz oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva (tekst od značaja za EEA) kojom se ukida Uredba (EC) br. 2320/2002.
(3) DodatakIIiz stava (1) ovog člana predstavlja Uredba (EC) 272/2009 od 02. aprila 2009. godine o dopuni osnovnih zajedničkih standarda u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva sa aneksom a koja, u skladu sa članom 4. Uredbe (EC) 300/2008, dopunjuje (supplementing) Uredbu (EC) 300/2008.
(4) DodatakIIIiz stava (1) ovog člana predstavlja Uredba (EC) 297/2010 od 09. aprila 2010. godine o dopuni osnovnih zajedničkih standarda u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva sa aneksom a koja mijenja i dopunjuje (ammending) Uredbu (EC) 272/2009.
(5) DodatakIViz stava (1) ovog člana čini Uredba (EU) 18/2010 od 08. januara 2010. godine o propisima vezanim za nacionalne programe kontrole kvaliteta u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva a koja mijenja i dopunjuje (ammending) Uredbu (EC) 300/2008", a koji čini DodatakIovog Pravilnika.

(Izmjene i dopune)

Član 5.

(1) Aneks Uredbe (EC) 272/2009 koji čini dodatakIIiz člana 4., stav (1) i (3), dopunjuje aneks Uredbe (EC) 300/2008 koja čini dodatakIiz člana 4., stav (1) i (2) iz domena osnovnih zajedničkih standarda u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva, preciznije:
- Dopušteni metodi sigurnosnih pregleda,
- Kategorije predmeta koje mogu biti zabranjene,
- Kontrola pristupa: razlozi za dopuštanje pristupa na zračnu stranu i sigurnosne zone ograničenog kretanja,
- Dopušteni metodi sigurnosnih pregleda vozila i provođenja ograničene i detaljne sigurnosne pretrage zrakoplova,
- Kriteriji za priznavanje ekvivalentnosti sigurnosnih standarda u trećim zemljama,
- Roba i pošta,
- Materijali i pošta zračnog operatora: uslovi za sigurnosne preglede i druge sigurnosne kontrole,
- Zalihe namijenjene potrošnji tokom leta i zalihe namijenjene potrošnji na aerodromu,
- Kriteriji za definisanje kritičnih dijelova sigurnosnih zona ograničenog kretanja,
- Zapošljavanje osoblja i obuka,
- Uslovi za primjenu posebnih sigurnosnih procedura i izuzeća od sigurnosnih kontrola.
(2) Aneks Uredbe (EC) 297/2010 koji čini dodatakIIIiz člana 4., stav (1) i (4), mijenja i dopunjuje aneks Uredbe (EC) 272/2009 koja čini dodatakIiz člana 4., stav (1) i (3) iz domena osnovnih zajedničkih standarda u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva, preciznije:
- U dijelu A.3 aneksa Uredbe (EC) 272/2009 tačke (f) i (g) se dopunjuju sa tačkom (h) i
- Nakon dijela B aneksa Uredbe (EC) 272/2009 dodaje se dio B1 "Likvidi, aerosoli i gelovi"
(3) Uredbom (EU) 18/2010 koja čini dodatakIViz člana 4., stav (1) i (5), mijenja se i dopunjuje Uredba (EC) 300/2008 koja čini dodatakIiz člana 4., stav (1) i (3) iz domena propisa o nacionalnim programima kontrole kvaliteta u oblasti sigurnosti civilnog zrakoplovstva na način da:
a) Aneks Uredbe (EC) 300/2008 sada se zove "AneksI";
b) Aneks Uredbe (EU) 18/2010 sada čini sastavni dio Uredbe (EC) 300/2008 i zove se "AneksII"

(Nadležnost za provođenje Pravilnika)

Član 6.

Za provedbu ovog Pravilnika i pripadajućih dodataka nadležna je BHDCA, u okviru nadležnosti koje u području iz člana 1. Pravilnika ima na osnovu Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 39/09) kao i subjekti relevantni za provođenje mjera zaštite civilnog zrakoplovstva od akata nezakonitog ometanja u skladu sa odgovornostima definisanim u Programu sigurnosti civilnog zrakoplovstva Bosne i Hercegovine broj: 02-04-2-002/08, odobrenog 31.01.2008. godine.

(Tumačenje)

Član 7.

U slučaju nejasnoća u tumačenju ovog Pravilnika i odredaba sadržanih u dodacima ovog Pravilnika, mjerodavan će biti tekst uredbi iz dodataka ovog Pravilnika na engleskom jeziku, kako su objavljeni u Službenom glasniku Evropske unije.

(Usklađivanje propisa)

Član 8.

Program sigurnosti civilnog zrakoplovstva BiH će biti u potpunosti usklađen sa sadržajem ovog Pravilnika i njegovih dodataka.

(Sankcije)

Član 9.

U skladu sa članom 21. Uredbe (EC) 300/2008 koja čini dodatakIovog Pravilnika BiH će u pogledu preduzimanja mjera potrebnih da se osigura sprovođenje sankcija koje su djelotvorne, proporcionalne i odvraćajuće, uskladiti Program sigurnosti civilnog zrakoplovstva BiH i obezbijediti primjenu člana 133. stav 1), alineja i) (Kaznene odredbe) Zakona o zrakoplovstvu BiH.

(Stupanje na snagu)

Član 10.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana njegovog objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
Broj 1-3-02-2-394-1/11
10. marta 2011. godine
Generalni direktor Đorđe Ratkovica,s.r.
DODATAKI
UREDBA (EC) Br. 300/2008 EVROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 11. marta 2008. o opštim propisima iz oblasti