Na osnovu člana 34. Zakona o poštanskom prometu Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 76/04), Federalno ministarstvo prometa i komunikacija donosi

PRAVILNIK

O OPĆIM UVJETIMA ZA PRUŽANjE POŠTANSKIH USLUGA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 4 od 22 januara 2007)

I. OPĆE ODREDBE

Sadržaj

Član 1.

Ovim Pravilnikom uređuju se uvjeti, način i postupak za obavljanje poštanskih usluga koje pružaju poštanski operatori.
Poštanske usluge su usluge prijema, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljaka i sve druge usluge koje su navedene u Nomenklaturi poštanskih usluga.
Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se i na međunarodni poštanski promet, ako aktima Svjetske poštanske unije nije drugačije određeno.

Poštanske usluge koje obavljaju poštanski operatori

Član 2.

Poštanski operatori obavljaju sve univerzalne poštanske usluge propisane Zakonom o poštanskom prometu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon), finansijske usluge, kurirske, te ostale usluge propisane Zakonom i ovim Pravilnikom.

Ugovor o pristupanju

Član 3.

Poštanski operatori obavljaju poštanske usluge, u pravilu, na osnovu ugovora o pristupanju, uz uvjete određene Zakonom i ovim Pravilnikom.
Ugovor o pristupanju nije u pisanom obliku, a smatra se sklopljenim kada poštanski operator preuzme poštansku pošiljku. Vrijeme sklapanja ugovora o pristupanju određuje se prema datumu na otisku žiga poštanskog operatora na potvrdi o prijemu pošiljke, odnosno na pošiljci za koju se ne daje potvrda o prijemu pošiljke.
Poštanski operatori mogu s pojedinim korisnicima sklopiti pisani ugovor kojim se uređuju uvjeti, način i postupak obavljanja poštanskih usluga.
Međusobna prava i obaveze iz poštanskog ugovora iz tačke 2. i 3. ovog člana zasnivaju se između poštanskog operatora i pošiljaoca.
Nakon uručenja poštanske pošiljke određena prava i obaveze iz poštanskog ugovora prelaze sa pošiljaoca na primaoca poštanske pošiljke u skladu sa Zakonom, ovim Pravilnikom i Pravilnikom o poštanskim i kurirskim uslugama.

Tajnost sadržaja poštanskih pošiljaka

Član 4.

Poštanski operatori su obavezni osigurati tajnost poštanskih pošiljaka u skladu s članom 4. Zakona o poštanskom prometu FBiH.

II. POŠTANSKE USLUGE

1. Univerzalne poštanske usluge

Član 5.

Pod univerzalnim poštanskim uslugama podrazumijevaju se usluge prijema, prijenosa i uručenja, u unutrašnjem i međunarodnom prometu:
1. pismonosnih pošiljaka mase do 2 kg,
2. paketskih pošiljaka mase do 31,5 kg,
3. poštanskih uputnica,
4. direktne pošte,
5. poštanskih i brzojavnih saopćenja,
6. preporučenih i vrijednosnih pošiljaka,
7. sekograma do 7 kg.
Pod univerzalnim poštanskim uslugama smatraju se i posebne usluge propisane Zakonom o poštanskom prometu i ovim Pravilnikom.
Univerzalne poštanske usluge moraju biti pod jednakim uvjetima dostupne svim korisnicima usluga na cijelom području Bosne i Hercegovine.
U okviru univerzalnih poštanskih usluga poštanski operatori imaju isključivo pravo i obavezu obavljati rezervisane poštanske usluge određene Zakonom.
Osim usluga iz stava 4. ovog člana, poštanski operatori imaju isključivo pravo i obavezu obavljati i druge rezervisane poštanske usluge određene Zakonom.

Pismonosne usluge

Član 6.

Pod pismonosnim uslugama podrazumijevaju se usluge prijema, prijenosa i uručenja pisama, dopisnica, tiskovina, sekograma i malih paketa.
Prilikom predaje pismonosne pošiljke pošiljalac može zahtijevati posebne usluge propisane ovim Pravilnikom.
Obična pismonosna pošiljka je pismonosna pošiljka za koju se pošiljaocu ne izdaje potvrda o prijemu.

Pismo

Član 7.

Pismo je pismonosna pošiljka koja sadrži pisano saopćenje u zatvorenom omotu bez označene vrijednosti, te svaka druga pošiljka koja, u pogledu dimenzija i mase, odgovara uvjetima predviđenim za pismo, iako ne sadrži pisano saopćenje. Pod pismom se smatraju i računi za režije, drugi računi, finansijski i drugi izvještaji i slično, adresirani na određenog primaoca.
Pismo mora biti zatvoreno tako da mu je sadržaj dobro zaštićen od mogućih oštećenja u toku prijenosa i da se, bez vidljivog traga na omotu, sadržaj ne može izvaditi ni oštetiti. Izuzetno, u otvorenoj omotnici može se primiti pismo koje sadrži čestitku ili razglednicu.
Pismo može biti mase do 2 kg.
Dimenzije pisma su:
1. najmanje dimenzije pisma su 90dž140 mm;
2. najveće dimenzije pisma su 900 mm, u zbiru dužine, širine i visine, s tim da nijedna od te tri dimenzije ne smije pojedinačno biti veća od 600 mm;
3. najmanje dimenzije pisma u obliku valjka su 170 mm u zbiru dužine i dva prečnika, s tim da dužina ne smije biti manja od 100 mm;
4. najveće dimenzije pisma u obliku valjka su 1 040 mm u zbiru dužine i dva prečnika, s tim da dužina ne smije biti veća od 900 mm.
Standardizirano pismo je zatvoreno pismo pravougaonog oblika koje mora ispunjavati slijedeće uvjete:
1. da se nalazi u jednobojnom omotu;
2. da ima masu do 20 g.;
3. da ima dimenzije od najmanje 90dž140 mm do najviše 120dž235 mm, uz dopušteno odstupanje do 2 mm;
4. da mu dužina nije manja od širine pomnožene s 1,4;
5. da je adresirano na način propisan ovim Pravilnikom;
6. da mu je debljina do 5 mm.
Pod standardiziranim pismom smatra se i pismo u omotnici s prozirnim dijelom ako pored uvjeta iz stava 5. ovoga člana ispunjava i slijedeće uvjete:
1. prozirni dio mora biti na udaljenosti najmanje 40 mm od gornjeg ruba omotnice, 15 mm od bočnog desnog ruba ili 15 mm od bočnog lijevog ruba ovisno na kojoj strani je prozirni dio i 15 mm od donjeg ruba (dopušteno odstupanje do 2 mm);
2. prozirni dio ne smije biti obrubljen vrpcom ili uokviren u obojeni rub i mora omogućiti lako čitanje adrese primaoca.
Na standardiziranom pismu adresa primaoca mora biti u pravougaonom prostoru koji je na udaljenosti najmanje 40 mm od gornjeg ruba omotnice, 15 mm od bočnog desnog ruba, 15 mm od donjeg ruba i udaljenosti najviše 140 mm od bočnog desnog ruba.
Na adresnoj strani standardiziranog pisma uzdužni prostor u obliku pravougaonika visine 40 mm, računajući od gornjeg ruba i dužine 74 mm, računajući od desnog ruba, predviđen je za otisak žiga i označavanje poštarine.
Nestandardiziranim pismom smatra se:
1. pismo koje ne udovoljava uvjetima iz ovog člana za standardizirano pismo;
2. pismo koje sadrži izbočene predmete;
3. pismo čija omotnica nije dovoljno čvrsta za mašinsku obradu;
4. pismo čija je omotnica izrađena iz materijala čija su osnovna fizička svojstva različita od papira, s izuzetkom materijala koji se koristi za izradu prozorčića na omotnici;
5. pismo zatvoreno spajalicama, metalnim ili savijenim kukicama.
Sudsko pismo i pismo u upravnom postupku je pismonosna pošiljka koju predaju na prijenos nadležni sudski i upravni organi za primaoce kao stranke u postupku, uz koju postoji, kao sastavni dio, povratnica iste veličine i boje koja je po gornjem rubu koverte perforisana. Sudsko pismo i pismo u upravnom postupku moraju u pogledu mase odgovarati uvjetima za obično pismo, a u pogledu dimenzija uvjetima za standardizirano pismo.

Dopisnica

Član 8.

Dopisnica je pošiljka izrađena od tvrdog kartona ili papira u obliku pravougaonika, a šalje se bez omotnice. Dopisnica ne smije imati izbočene ili ispupčene dijelove.
Najmanje dimenzije dopisnice su 90x140 mm, a najveće 120x235 mm, uz dopušteno odstupanje od 2 mm.
Dopisnica koja ne udovoljava uvjetima iz stava 1. i 2. ovoga člana ili je većih dimenzija od 120x235 mm, ali najviše do najvećih dimenzija za pismo, smatra se nestandardiziranim pismom u pogledu plaćanja poštarine i ne mora se nalaziti u omotnici.
Dopisnicama se smatraju sve vrste razglednica i čestitki koje odgovaraju uvjetima propisanim ovim članom za dopisnice.
Dopisnica koju izdaju poštanski operatori (poštanska dopisnica) mora u zaglavlju na prednjoj strani imati naziv "DOPISNICA -CARTE POSTALE".
Najmanje desna polovica prednje strane dopisnice namijenjena je za adresu primaoca, označavanje poštarine, službene oznake i naljepnice, a poleđina i najviše lijeva polovica prednje strane