Na osnovu čl. 5. st. 1. a), čl. 30. st. 1., čl. 32. st. 3., čl. 34. st. 1., 35. st. 3., čl. 37. st. 1. (a), (c) i (e) i čl. 39. st. 1. Zakona o komunikacijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 31/03), Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije, na 26. sjednici održanoj 10. septembra 2008. godine, donosi
PRAVILO
O OGRANIČAVANjU EMISIJA ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENjA (37/08)
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 080 od 06 oktobra 2008)
(Predmet)
Član 1.
(1) Pravilima za ograničavanje emisija elektromagnetnog zračenja (u daljnjem tekstu: Pravilo) propisuju se granične vrijednosti električnog, magnetnog i elektromagnetnog polja, koje stvaraju emisioni uređaji u frekventnom području od 9 kHz do 300 GHz, a u svrhu zaštite ljudi od štetnog djelovanja elektromagnetnog polja.
(2) Ovim Pravilom se određuju metode mjerenja i proračuna potrebne da bi se izvršila procjena stvarnih nivoa elektromagnetnog zračenja na određenim lokacijama od interesa.
(3) Ovim Pravilom se propisuju obaveze označavanja i upozoravanja za područja oko antenskih sistema u kojima se boravak ljudi ne preporučuje ili zabranjuje bez upotrebe zaštitne opreme.
(Primjena u odnosu na subjekte)
Član 2.
(1) Pravilo se primjenjuje na sve korisnike dozvola izdatih od strane Regulatorne agencije za komunikacije (u daljnjem tekstu: Agencija), a koji u svom radu koriste radio spektar.
(2) Iznimno od odredbe iz stava (1) ovoga člana, ovo se Pravilo ne primjenjuje na korištenje radio spektra u radio amaterske svrhe, kao i za usmjerene radio veze u koje spadaju zemaljske i satelitske veze.
(3) Ovo se Pravilo ne primjenjuje na pokretne radio stanice.
(Značenja pojmova)
Član 3.
Pojedini pojmovi u ovom Pravilu imaju slijedeće značenje:
1. Efektivna izračena snaga (e.r.p.) (u određenom smjeru): proizvod snage dovedene na antenu i dobitka antene u odnosu na polutalasni dipol, u određenom smjeru,
2. Elektromagnetno polje: periodično promjenjivo električno i magnetno polje koje određuju četiri vremenski i prostorno zavisne fizičke veličine: jačina električnog polja E (jedinica V/m), električna indukcija D (jedinica F/m), jačina magnetskog polja H (jedinica A/m) i magnetna indukcija B (jedinica T),
3. Granične vrijednosti: najviše dopuštene efektivne vrijednosti veličina elektromagnetnog polja: jačina električnog i magnetnog polja, te efektivna izračena snaga (e.r.p.) izvora elektromagnetnog zračenja,
4. Magnetna indukcija (B): vektorska veličina koja pokazuje nivo magnetnog polja, a određena je silom koja djeluje na električni naboj u pokretu i izražava se u teslama (T),
5. Gustina snage (S): odnos snage i površine okomite na smjer prostiranja elektromagnetnog talasa, a izražava se u vatima po kvadratnom metru (Nj/m2). Upotrebljava se kao osnovno ograničenje u frekvencijskom području od 10 MHz do 300 GHz,
6. Gustina struje (J): vektorska veličina čiji je integral po nekoj površini jednak struji koja teče kroz tu površinu, a izražava se u amperima po kvadratnom metru (A/m2), te se upotrebljava kao osnovno ograničenje u frekvencijskom području do 10 MHz,
7. Jačina električnog polja (E): vektorska veličina koja pokazuje nivo električnog polja i određena je silom na mirujući električni naboj, a izražava se u voltima po metru (V/m),
8. Jačina magnetnog polja (H): vektorska veličina koja pokazuje razinu magnetnog polja, a izražava se u amperima po metru (A/m),
9. Specifična apsorbirana energija (SA): apsorbirana energija elektromagnetskog vala po jedinici mase biološkog tkiva, koja se izražava u džulima po kilogramu (J/kg). Upotrebljava se kao osnovno ograničenje u frekvencijskom području od 300 MHz do 10 GHz, i to u slučaju impulsnih elektromagnetnih polja,
10. Specifična apsorbirana snaga (SAR): mjera brzine apsorpcije energije po jedinici mase biološkog tkiva, koja se izražava u vatima po kilogramu (Nj/kg). Upotrebljava se kao osnovno ograničenje u frekventnom području od 100 kHz do 10 GHz,
11. Struja dodira (IC): struja koja teče ljudskim tkivom u toku dodira dijela ljudskog tijela s provodnim materijalom u elektromagnetskom polju, a izražava se u miliamperima (mA). Može se upotrebljavati kao referentni nivo za neizravne učinke elektromagnetskih polja do frekvencije od 110 MHz,
12. Osnovna ograničenja: ograničenja na izlaganje djelovanju električnih, magnetnih i elektromagnetskih polja koja se direktno baziraju na utvrđenim zdravstvenim učincima i biološkim razmatranjima djelovanja tih polja. Ovisno o frekventnom području, fizikalne veličine na koje se odnose osnovna ograničenja su: gustina magnetnog toka (B), gustina struje (J), specifična apsorbirana snaga (SAR) i gustina snage (S).
13. Referentni nivoi: mjerljivi nivoi zračenja elektromagnetskih polja putem kojih se praktično utvrđuje prekoračenje osnovnih ograničenja. Referentni nivoi izvedeni su iz odgovarajućih osnovnih ograničenja uz pomoć mjerenja i/ili izračuna, ili se odnose na spoznajne i štetne indirektne utjecaje izlaganja djelovanju elektromagnetnih polja. U referentne nivoe mogu se ubrojati slijedeće fizičke veličine: jačina električnog polja (E), jačina magnetnog polja (H), magnetna indukacija (B), gustina snage (S), struja grane (IL), struja dodira (IC) i, za impulsna elektromagnetna polja, specifična apsorbirana energija (SA). Usklađenošću s graničnim vrijednostima referentnih nivoa, propisanim ovim Pravilnikom, obezbjeđuje se usklađenost s odgovarajućim osnovnim ograničenjima,
14. Mjesto instalacije: mjesto na građevini ili na tlu na kojem su postavljene ili se namjeravaju postaviti predajne antene jedne ili više fiksnih radio stanica,
15. Fiksna radio stanica: radio stanica koja se nalazi u području povećane osjetljivosti ili u području profesionalne izloženosti, a po svojoj funkciji vrši radio emisiju, tj. elektromagnetno zračenje. Radio stanicu koristi nosilac dozvole izdate od strane Agencije na osnovu Zakona o komunikacijama, a koja podrazumijeva i korištenje radio frekventnog spektra.
16. Područje povećane osjetljivosti:
a) područja stambenih naselja u kojima se stanovništvo zadržava i do 24 sata dnevno,
b) škole, ustanove predškolskog odgoja, porodilišta, bolnice, turistički smještajni objekti, te dječija igrališta (prema urbanističkom planu),
c) površine neizgrađenih parcela koje su prema urbanističkom planu namijenjene u svrhe navedene pod a) i b) ove tačke,
17. Područje profesionalne izloženosti: područje radnog mjesta koje nije definisano područjem povećane osjetljivosti i na kojem se ljudi mogu zadržavati najduže do osam sati dnevno, pri čemu je njihova izloženost elektromagnetnim poljima kontrolisana,
18. Sigurnosna udaljenost: najveća udaljenost od mjesta postavljanja predajnog antenskog sistema koja se primjenjuje radi provjere izjave o sigurnosti. Udaljenost od mjesta instalacije se odnosi na horizontalnu udaljenost od podnožja strukture na kojoj se nalazi antenski sistem (ukoliko postoji fiksna tačka koja se nalazi horizontalno od podnožja antenskog stuba na kojoj se može boraviti),
: