Na osnovu člana 57. stav 2. Zakona o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 83/09), federalni ministar finansija-federalni ministar financija donosi
PRAVILNIK
O NAČINU I USLOVIMA IZDAVANjA, OBNAVLjANjA I ODUZIMANjA LICENCI OVLAŠTENIM REVIZORIMA I DRUŠTVIMA ZA REVIZIJU
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 12 od 15 marta 2010, 42/10, 17/13, 55/13)
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se način i uslovi za izdavanje, obnavljanje i oduzimanje licence-dozvole za rad (u daljem tekstu: licenca) ovlaštenim revizorima i društvima za reviziju kao način i postupak vođenja registra ovlaštenih revizora i društava za reviziju, u skladu sa članom 56. stav 1. i članom 57. stav 3. Zakona o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 83/09, u daljem tekstu: Zakon).
Član 2.
U skladu sa članom 5. stav 2. tač. 4. i 5. Zakona, Federalno ministarstvo finansija-Federalno ministarstvo financija (u daljem tekstu: Ministarstvo) izdaje licencu na zahtjev ovlašćenim revizorima odnosno društvima za reviziju.
Licenca izdata ovlašćenom revizoru obavezno sadrži: naziv Ministarstva, pravni osnov za izdavanje licence, naziv licence, ime i prezime, rok važenja licence, registracioni broj, mjesto i datum izdavanja, potpis federalnog ministra finansija i pečat Ministarstva. Licenca je zaštićena vodenim žigom. Obrazac licence je sastavni dio ovog pravilnika (prilog br. 3.).
Licenca izdata društvu za reviziju obavezno sadrži: naziv Ministarstva, pravni osnov za izdavanje licence, naziv licence, naziv društva za reviziju, registracioni broj, mjesto i datum izdavanja, potpis federalnog ministra finansija i pečat Ministarstva. Licenca je zaštićena vodenim žigom. Obrazac licence je sastavni dio ovog pravilnika (prilog br. 4.).
II. IZDAVANjE, OBNAVLjANjE I ODUZIMANjE LICENCI
Član 3.
Ovlašćeni revizor podnosi zahtjev za izdavanje licence Ministarstvu, na obrascu koji je sastavni dio ovog Pravilnika (Prilog broj 1.).
Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana, prilaže se:
- ovjerena fotokopija certifikata iz člana 5. stav 2. tačka 2. Zakona izdatog od strane profesionalnog tijela ili nostrificiranog certifikata u skladu sa čl. 9. i 10. Zakona,
- ovjerena fotokopija lične karte ili drugog identifikacionog dokumenta,
- uvjerenje/potvrdu izdato od strane nadležnog organa unutrašnjih poslova da nije krivično osuđivan iz oblasti privrednog poslovanja i sigurnosti platnog prometa,
- uvjerenje/potvrda izdato od strane nadležnog suda da se ne vodi krivični postupak.
Lica koja posjeduju licencu izdatu od strane nadležnog tijela u Republici Srpskoj ili Brčko Distriktu BiH uz zahtjev za izdavanje licence, pored navedenih dokumenta iz stava 2. ovog člana, prilažu i ovjerenu fotokopiju te licence.
Licenca se izdaje na period od tri godine.
Izuzetno, Ministarstvo može ovlaštenom revizoru, uz prethodno Mišljenje profesionalnog tijela izdati licencu sa rokom važenja od godinu dana u posebnim slučajevima spriječenosti neispunjavanja ukupnog fonda sati kontinuirane edukacije u razdoblju od tri godine.
Član 4.
Na zahtjev iz člana 3. stav 1. ovog Pravilnika ovlaštenom revizoru može se obnoviti/produžiti licenca uz dostavljanje uvjerenja/potvrda iz člana 3. stav 2. ovog Pravilnika i to:
- uvjerenja/potvrde izdate od strane profesionalnog tijela o ispunjenju uslova profesionalnog razvoja i kontinuiranoj edukaciji ovlaštenih revizora u skladu sa zakonom,
- uvjerenja/potvrde izdate od strane profesionalnog tijela da nije podnesena prekršajna prijava ili izrečena neka druga mjera.
Uvjerenja/potvrde iz stava 1. ovoga člana ne mogu biti starija od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva.
Član 4a.
Uz zahtjev za izdavanje ili obnavljanje licence, ovlašteni revizor obavezno prilaže original ili ovjerenu fotokopiju uvjerenja izdatog od strane Revizorske komore Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Komora) o izmirenim obavezama prema Komori za članarine:
- Ovlaštenog revizora i
- Društva za reviziju u kojem je zaposlen.
Izuzetno, pri podnošenju zahtjeva iz stava 1. ovog člana ovlašteni revizori koji nisu uposlenici Društava za reviziju ne dostavljaju uvjerenje za Društva za reviziju o članstvu i izmirenim obavezama prema Komori.
U slučaju nedostavljanja uvjerenja iz st. 1. i 2. ovog člana, Ministarstvo neće izdati/obnoviti licencu i poduzet će radnje iz člana 5. stav 3. ovog Pravilnika.
Član 4b.
Ministarstvo na osnovu potpunog i dokumentovanog zahtjeva iz čl. 3., 4. i 4a. ovog Pravilnika izdaje licencu ovlaštenom revizoru u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.
Ukoliko se iz priložene dokumentacije utvrdi da nisu ispunjeni uslovi za izdavanje/obnavljanje licence ovlaštenom revizoru, Ministarstvo će donijeti Rješenje o odbijanju zahtjeva za izdavanje/obnavljanje licence ovlaštenom revizoru.
Ovlašteni revizor je dužan da najkasnije 15 dana prije isteka roka važenja licence podnese zahtjev za obnavljanje licence sa potrebnom dokumentacijom iz čl. 4. i 4a. ovog Pravilnika.
U slučaju da ovlašteni revizor u datom roku ne podnese zahtjev iz stava 3. ovog člana, Ministarstvo će u roku od 30 dana donijeti rješenje o brisanju ovlaštenog revizora iz Registra ovlaštenih revizora.
Ako ovlašteni revizor podnese zahtjev za ponovno izdavanje licence nakon brisanja iz Registra ovlaštenih revizora, dužan je, uz zahtjev, priložiti dokumentaciju iz čl. 4. i 4a. ovog Pravilnika.
Član 5.
Ministarstvo će ovlaštenom revizoru oduzeti licencu:
1) na zahtjev Komore, u slučaju da ovlašteni revizor ne postupi po Zapisniku ili ne otkloni nepravilnosti uočene prilikom kontrole kvaliteta rada,
2) ukoliko je izrečena pravosnažna presuda i osuđen za krivično djelo iz oblasti privrednog poslovanja i sigurnosti platnog prometa,
3) na lični zahtjev,
4) ako je prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje licence dao neistinite podatke ili ako u roku od 30 dana nije prijavio Ministarstvu promjene ličnih podataka radi evidentiranja u Registru ovlaštenih revizora.
Ovlaštenim revizorima koji ne podnesu zahtjev za obnovu licence uz ispunjavanje ostalih uslova iz člana 4. ovog Pravilnika zaključno sa danom 08. 04. 2010. godine ranije izdate licence će biti oduzete.
Postupak oduzimanja licence vodi se u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98 i 48/99), i Ministarstvo donosi Rješenje o brisanju iz Registra ovlaštenih revizora sa danom konačnosti rješenja. Brisanjem iz Registra ovlaštenom revizoru se oduzima licenca.
Član 6.
Društvo za reviziju je dužno podnijeti zahtjev za izdavanje licence Ministarstvu. Zahtjev za izdavanje licence podnosi osnivač društva ili odgovorno lice društva (Prilog broj 2. ovog Pravilnika).
Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana se prilaže:
- ovjerena fotokopija izvoda iz sudskog registra,
- ovjerena fotokopija certifikata ovlaštenih revizora, osnivača društva koji čine većinsko vlasništvo u društvu, odnosno ovjerena fotokopija dozvole za rad društva za reviziju (osnivača),
- dokaz o uplati federalne upravne takse,
- ovjerena fotokopija uvjerenja od