Na osnovu čl. 13. i 47. Zakona o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prijevozu ("Službeni glasnik BiH", broj 1/02 i 14/03), ministar komunikacija i prometa donosi

PRAVILNIK

O NAČINU I POSTUPKU USKLAĐIVANjA I REGISTROVANjA REDOVA VOŽNjE MEĐUNARODNIH AUTOBUSKIH LINIJA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 88 od 31 decembra 2008)

POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE

(Predmet Pravilnika)

Član 1.

Pravilnikom o načinu i postupku usklađivanja i registrovanja redova vožnje međunarodnih autobuskih linija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuje se način i postupak usklađivanja redova vožnje međunarodnih autobuskih linija u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: usklađivanje redova vožnje), rješavanje prigovora i žalbi, izmjene starih redova vožnje, registrovanje redova vožnje, izdavanje dozvola, brisanje registrovanih redova vožnje, brisanje prijevoznika sa reda vožnje, te vođenje registra redova vožnje međunarodnih autobuskih linija.

(Definicije)

Član 2.

Osim definicija utvrđenih Zakonom o međunarodnom i međuentitetskom cestovnom prijevozu ("Službeni glasnik BiH", broj 1/02 i 14/03) (u daljnjem tekstu: Zakon) pojedini izrazi dati u Pravilniku imaju slijedeće značenje:
1) "Zainteresovani prijevoznik" je prijevoznik koji na osnovu odredaba Pravilnika može u postupku usklađivanja redova vožnje osporavati ili prigovarati na novi red vožnje drugog prijevoznika.
2) "Usklađivanje redova vožnje" predstavlja skup radnji čija je svrha uspostavljanje linijskog autobuskog prijevoza putnika na određenoj relaciji.
3) "Stari red vožnje" je registrovani red vožnje u tekućem periodu važnosti.
4) "Stari red vožnje sa promjenom" je stari red vožnje na kome su izvršene slijedeće promjene:
a) promjena naziva prijevoznika;
b) uvođenje novog kooperanta uz saglasnost preostalih kooperanata;
c) brisanje kooperanta, uz pisanu saglasnost kooperanta koji se briše ili po osnovu primjene Zakona;
d) smanjenje broja polazaka;
e) brisanje stanica između polazne i završne stanice;
f) smanjenje broja dana održavanja;
g) pretvaranje stalne u sezonsku liniju;
h) korigovanje vremena dolaska na graničnim prelazima, odnosno ubrzanja vožnje, s tim da zadržava vremena polazaka na stanicama u zemlji polaska;
i) razdvajanje polazaka sa starog reda vožnje, s tim što red vožnje mora imati polaske u odlasku i povratku, uz saglasnost preostalih kooperanata;
j) promjena graničnog prelaza, s tim da zadržava vremena polazaka na stanicama u zemlji polaska;
k) naknadna primjena daljinara i minimalnih vremena vožnje.
5) "Registrovani red vožnje" je red vožnje koji je usklađen u postupku usklađivanja redova vožnje i koji je uvršten u Registar redova vožnje.
6) "Novi red vožnje" je prijedlog reda vožnje za usklađivanje koji ranije nije bio registrovan ili koji je nastao iz starog reda vožnje na kojem su izvršene slijedeće promjene:
a) promjena vremena polaska u odlasku ili povratku u starom redu vožnje;
b) produženje perioda i broja dana održavanja;
c) skraćenje linije;
d) uvođenje novih stanica između početne i završne stanice u redu vožnje;
e) produženje relacije u starom redu vožnje (uvođenje stanica ispred polazne i poslije završne stanice);
f) svaki deklarisani stari red vožnje u koji je ubačen novi polazak u odlasku ili povratku;
g) svaki deklarisani stari red vožnje sa promjenom u kome je na jednom ili više polazaka u odlasku ili povratku izvršena promjena vremena polaska;
h) spajanje dva ili više redova vožnje u jedan, sa promjenom itinerera, vremena ili uvođenjem novih stanica.
7) "Polazak" je redom vožnje utvrđeno vrijeme polaska sa polazne stanice u odlasku iz Bosne i Hercegovine i povratku iz države odredišta.
8) "Vrijeme odlaska" je redom vožnje utvrđeno vrijeme odlaska autobusa iz usputnih stanica u Bosni i Hercegovini pri odlasku i usputnih stanica u državi odredišta pri povratku.
9) "Vrijeme dolaska" je redom vožnje utvrđeno vrijeme dolaska autobusa u usputne stanice i završnu stanicu zemlje odredišta pri odlasku i usputne stanice i završnu stanicu u Bosni i Hercegovini pri povratku.
10) "Stari polazak" je svaki polazak u registrovanom redu vožnje u tekućem periodu važenja.
11) "Novi polazak" je svaki polazak u novom redu vožnje.
12) "Međunarodna autobuska linija" je autobuska linija koja povezuje općinska središta, odnosno gradove u Bosni i Hercegovini u kojima postoji kategorisana autobuska stanica, sa gradovima na području jedne ili više država, ne računajući granične prelaze.
13) "Režim održavanja" je redom vožnje utvrđeni vremenski način održavanja linije tokom perioda održavanja (svakodnevno ili po unaprijed određenim danima tokom perioda održavanja linije).
14) "Period održavanja" je redom vožnje utvrđeni vremenski period u kojem se obavlja prijevoz na liniji prema registrovanom redu vožnje, a može biti tokom cijele godine (stalni) ili povremeno u toku pojedinačnih perioda godine, s tim da svaki pojedini period ne može biti kraći od tri mjeseca (sezonski).
15) "Kooperacija" je prijevoz na liniji prema redu vožnje koji sporazumno održavaju dva ili više prijevoznika u skladu sa zaključenim ugovorom o održavanju linije.
16) "Daljinar" je dokument koji sadrži podatke o minimalnim vremenima vožnje i udaljenostima između pojedinih stanica na autobuskim linijama u Bosni i Hercegovini, uključujući i granične prelaze preko kojih se odvija međunarodni linijski prijevoz putnika.
17) "Osporavanje" je pravo zainteresovanog prijevoznika da, u postupku usklađivanja, zaštiti svoj stari red vožnje, u odnosu na prijedlog novog reda vožnje.
18) "Prigovaranje" je pravo zainteresovanog prijevoznika da, u postupku usklađivanja, iskaže neslaganje sa prijedlogom novog reda vožnje drugog prijevoznika, u odnosu na svoj prijedlog novog reda vožnje.
19) "Registar redova vožnje" je elektronski spisak registrovanih redova vožnje, objavljen na njeb stranici Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), koji sadrži: registarski broj linije, naziv linije, naziv i sjedišta svih prijevoznika, datum izdavanja i rok važenja dozvola izdatih od svih zemalja kroz koji se red vožnje održava.
20) "Knjiga registrovanih redova vožnje" je knjiga koja sadrži sve registrovane redove vožnje međunarodnih autobuskih linija.
21) "Knjiga prijedloga redova vožnje" je knjiga koja sadrži prijedloge novih redova vožnje, koji su uvršteni u postupak usklađivanja.

POGLAVLjEII. USKLAĐIVANjE REDOVA VOŽNjE

Odjeljak A. Način usklađivanja redova vožnje

(Objava javnog poziva o pokretanju postupka usklađivanja)

Član 3.

(1) Ministarstvo svake godine, do 31. oktobra, javnim pozivom, koji se objavljuje na njeb stranici Ministarstva i u dnevnim novinama, obavještava prijevoznike o pokretanju postupka usklađivanja redova vožnje.
(2) Javnim pozivom iz stava (1) ovog člana, Ministarstvo određuje rokove podnošenja zahtjeva, potrebnu dokumentaciju i broj primjeraka redova vožnje, mjesto i vrijeme usklađivanja redova vožnje, kao i visinu naknade za provođenje postupka usklađivanja.

(Komisija za usklađivanje redova vožnje)

Član 4.

(1) Usklađivanje redova vožnje međunarodnih autobuskih linija obavlja Komisija za usklađivanje redova vožnje (u daljnjem tekstu: Komisija), koju rješenjem imenuje ministar.
(2) Komisija broji sedam članova i isti se imenuju iz reda poznavalaca problematike prijevoza putnika, na prijedlog nadležnih tijela kako slijedi:
- Ministarstvo komunikacija i prometa BiH 3 člana;
- Vanjskotrgovinska/Spoljnotrgovinska komora BiH 1 član;
- Ministarstvo saobraćaja i veza RS 1 član;
- Ministarstvo prometa i komunikacija F BiH 1 član;
- Brčko Distrikt BiH 1 član.
(3) Komisija ima sekretara bez prava glasa, koji je odgovoran za koordinaciju aktivnosti Komisije, organizaciju administrativno-tehničkih poslova, vođenje zapisnika, čuvanje dokumentacije i dr.
(4) Komisija je ovlaštena da vodi postupak usklađivanja i donosi odgovarajuće odluke u toku trajanja postupka usklađivanja.
(5) Komisija donosi poslovnik o radu Komisije kojim se, u skladu sa Pravilnikom, uređuje postupak i način rada i odlučivanja Komisije.
(6) Komisija je dužna kompletan postupak usklađivanja redova vožnje obaviti najkasnije do marta mjeseca naredne godine.

(Naknada za usklađivanje i svrha korištenja sredstava)

Član 5.

(1) Prijevoznici su dužni da, za svaki predloženi novi polazak u odlasku i povratku na redu vožnje, uplate na poseban žiro račun iznos koji utvrdi Ministarstvo u saradnji sa Vanjskotrgovinskom/Spoljnotrgovinskom komorom Bosne i Hercegovine.
(2) Sredstva iz prethodnog stava će se koristiti za pokrivanje troškova usklađivanja redova vožnje, naknadu članovima Komisije, izradu daljinara, izradu Knjige prijedloga redova vožnje, izradu Knjige registrovanih redova vožnje itd.