Na osnovu člana 81. zakona o prevozu opasnih materija ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 1/08 i 117/11) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar unutrašnjih poslova, uz Saglasnost ministra zdravlja i socijalne zaštite, broj: 11/07-012-410-3/12, od 4. marta 2013. godine, i Saglasnost ministra saobraćaja i veza, broj: 13.03/345-6-1/12, od 11. februara 2013. godine, donosi
PRAVILNIK
O NAČINU PREVOZA OPASNIH MATERIJA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 69 od 14. avgusta 2013)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se način obavljanja prevoza opasnih materija u drumskom saobraćaju, mjere koje se preduzimaju u pripremi opasnih materija za prevoz, način obavljanja kontrole nad sprovođenjem tih mjera i kontrola nad prevozom opasnih materija u drumskom saobraćaju.
Član 2.
(1) Opasne materije u smislu ovog pravilnika su materije propisane članom 2. Zakona o prevozu opasnih materija ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 1/08 i 117/11), (u daljem tekstu: Zakon).
(2) Kontrola u smislu ovog pravilnika predstavlja svaki nadzor, kontrolu, pregled, provjeru ili službeni postupak koji sprovodi nadležni organ u cilju bezbjednosti prevoza opasnih materija.
Član 3.
(1) Zavisno od vrste opasne materije privredna društva i druga pravna lica, preduzetnici i fizička lica koji pripremaju opasne materije za prevoz ili obavljaju utovar, pretovar i istovar, kao i fizička lica koja u toku prevoza neposredno rukuju ili na drugi način dolaze u dodir sa opasnim materijama preduzmaju preventivne i zaštitne mjere u skladu sa Zakonom, Evropskim sporazumom o međunarodnom drumskom prevozu opasnih materija (u daljem tekstu: ADR) i ovim pravilnikom, radi zaštite života i zdravlja ljudi, životne sredine, materijalnih dobara i bezbjednosti saobraćaja.
(2) Prevoz opasnih materija vrši se na način da se obezbijede i preduzmu mjere zaštite od udesa i druge mjere utvrđene Zakonom, ne dovede u opasnost život i zdravlje ljudi i ne zagadi životna sredina.
Član 4.
Prevozna sredstva kojima se prevoze opasne materije su tehnički ispravna, konstruisana, izrađena, opremljena i obilježena u skladu sa ADR-om.
II- PRIPREMA OPASNE MATERIJE ZA PREVOZ
Član 5.
Opasna materija ne može da se preda, odnosno prima na prevoz ako nije upakovana u propisanu ambalažu u skladu sa Zakonom.
Član 6.
Utovar, istovar ili pretovar opasnih materija može se obavljati na mjestu koje za to odredi nadležni organ u skladu sa Zakonom, tako da u slučaju eksplozije, požara, prosipanja opasnih materija ili druge havarije ne ugrožava život i zdravlje ljudi, životnu sredinu, materijalna dobra i bezbjednost saobraćaja.
Član 7.
Mjesto na kome se obavlja utovar, istovar ili pretovar opasnih materija je vidno obilježeno odgovarajućim oznakama i fizički obezbijeđeno od prisustva neovlašćenih lica za vrijeme utovara, istovara ili pretovara, odnosno prisustva opasne materije na tom mjestu.
Član 8.
Ako se zbog neispravnosti na vozilu, saobraćajne nezgode ili drugog opravdanog razloga utovar ili istovar opasne materije izvršava van određenog mjesta, prostor na kome se obavlja utovar, istovar ili pretovar opasnih materija označava se i obezbjeđuje se na način propisan u članu 80. stav 4. Zakona.
Član 9.
(1) Odgovorno lice ili savjetnik za bezbjednost u privrednom društvu ili drugom pravnom licu ili preduzetnik koji obavlja prevoz opasne materije prije otpočinjanja prevoza opasne materije provjerava:
a) važnost certifikata o ispravnosti vozila za prevoz određenih opasnih materija,
b) potvrdu o tehničkoj ispravnosti motornog vozila,
v) ispravu o prevozu opasne materije (tovarni list), shodno čl. 35. i 36. Zakona,
g) certifikat o stručnoj osposobljenosti vozača za upravljanje vozilom,
d) uputstvo o posebnim mjerama bezbjednosti,
đ) odobrenje za prevoz i odobrenje za nabavku opasnih materija klase 1 (identitet vozača i suvozača sa imenom i prezimenom vozača i suvozača na odobrenju za prevoz),
e) odobrenje za prevoz opasnih materija klase 6.1 i 7 (identitet vozača i suvozača sa imenom i prezimenom vozača i suvozača na odobrenju za prevoz),
ž) snabdjevenost odgovarajućom opremom i uređajima i
z) da li je motorno vozilo obilježeno oznakama koje su propisane za označavanje vozila kojim se prevoze opasne materije.
(2) Izvršene provjere iz stava 1. ovog člana, kao i upoznavanje vozača i suvozača sa osobinama opasne materije koja im se predaje na prevoz, potvrđuje potpisom na putnom nalogu odgovorno lice ili savjetnik za bezbjednost.
III- VOZILA ZA PREVOZ OPASNIH MATERIJA
Član 10.
(1) Motorno i priključno vozilo namijenjeno za prevoz opasnih materija posebno se pregleda u pogledu ispunjavanja uslova predviđenih Zakonom i ADR-om za prevoz opasne materije za koju je namijenjeno.
(2) Za motorno i priključno vozilo za koje je na posebnom pregledu utvrđeno da ispunjava uslove za prevoz određene opasne materije izdaje se Certifikat sa rokom važenja od jedne godine, koji se nalazi na obrascu u Prilogu 1 i čini sastavni dio ovog pravilnika.
(3) Certifikat iz stava 2. ovog člana je dimenzije 210 mmx297 mm (format A4), bijele boje sa ružičastom (pink) dijagonalnom linijom i koristi se prednja i zadnja strana Certifikata.
Član 11.
Podaci u Certifikatu ispisuju se na jednom od jezika u službenoj upotrebi u Republici Srpskoj i na jednom stranom jeziku (engleski, njemački, francuski, ruski jezik ili neki drugi) imajući u vidu govorno područje zemalja kroz koje se vrši prevoz opasne materije.
Član 12.
(1) Ako se motorno ili priključno vozilo namijenjeno za prevoz opasnih materija koristi za drugu vrstu prevoza, prethodno se čisti i dekontaminira.
(2) Ako su cisterne ili kontejneri na motornom ili priključnom vozilu u kojima je obavljen prevoz opasnih materija očišćeni i ako je izvršena dekontaminacija, sa njih se uklanjaju sve oznake koje su propisane za označavanje vozila kojima se prevoze opasne materije ili se te oznake prekrivaju po cijeloj površini.
(3) Ovlašćeno privredno društvo, pravno lice ili preduzetnik koji je izvršio dekontaminaciju cisterne ili kontejnera izdaje o tome potvrdu koju vozač nosi sa sobom za vrijeme upravljanja takvim vozilom.
Član 13.
U slučaju povlačenja iz upotrebe motornog ili priključnog vozila namijenjenog za prevoz opasnih materija, promjena neke od bitnih tehničkih osobina na vozilu značajnih za bezbjedan prevoz opasne materije, promjene vlasnika vozila, kao i nakon isteka važenja certifikata, certifikat se vraća organu koji ga je izdao.
Član 14.
Ako se vozilom prevozi opasna materija iz aneksa B ADR-a, na gornjoj polovini table za označavanje vozila ispisuju se brojevi koji označavaju stepen i vrstu opasnosti, a u donjoj polovini ispisuju se identifikacioni brojevi (UN broj), koji označavaju vrstu opasne materije.
Član 15.
(1) Listice opasnosti kojima se označavaju pojedinačna i zbirna pakovanja opasnih materija nalijepljene su na vidnom mjestu na obje bočne i zadnje strane motornog vozila, prikolice, poluprikolice, auto-cisterne i druge vrste vozila kojima se prevoze opasne materije.
(2) Malim listicama opasnosti označavaju se pakovanja koja se prevoze u vozilima, a velikim listicama označavaju se vozila za prevoz materija u rasutom stanju, vozila cisterni, baterijskih vozila i vozila sa izgradnim cisternama, kao i vozila za prevoz pakovanja koja sadrže materije ili predmete klase 1 i klase 7.
(3) Ako se u višedijelnoj cisterni prevoze različite vrste opasnih materija, na obje