Na osnovu člana 11 stava 4 tačke 3 Zakona o Policiji Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" brojevi 19/06 i 19/07 ) i člana 158 stava 1 tačke g) Zakona o policijskim službenicima Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 41/07), šef Policije Brčko distrikta BiH d o n o si

PRAVILNIK

O NAČINU OBRADE TAJNIH PODATAKA KOJE KORISTI POLICIJA BRČKO DISTRIKTA

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 18 od 16 maja 2008)

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE

(Predmet Pravilnika)

Član 1

Ovim pravilnikom se utvrđuju procedure za određivanje i označavanje tajnih podataka, stepena tajnosti i pristupa tajnim podacima u Policiji Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Policiji), mjere i postupci za obradu tajnih podataka, fizičke, tehničke i organizacione mjere i postupci za čuvanje tajnih podataka.

(Tajni podatak)

Član 2

1) Tajnim se smatra podatak čije bi otkrivanje neovlaštenoj osobi, sredstvima javnog informisanja, organizaciji, instituciji, organu ili drugoj državi, odnosno organu druge države, moglo prouzrokovati ugrožavanje integriteta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BiH), naročito u:
a) javnoj sigurnosti,
b) odbrani,
c) vanjskim poslovima i interesima,
d) obavještajnim i sigurnosnim interesima BiH,
e) komunikacionim i drugim sistemima važnih za državne interese, sudstvo, projekte i planove značajne za odbrambeno-sigurnosnu djelatnost i
f) naučnim, istraživačkim, tehnološkim, privrednim i finansijskim poslovima od važnosti za sigurnost funkcioniranja institucija BiH, odnosno sigurnosnih struktura na svim nivoima državne organizacije BiH.
2) Tajni podatak je činjenica ili sredstvo koje se odnosi na javnu sigurnost, odbranu, vanjske poslove ili obavještajnu i sigurnosnu djelatnost BiH koji je potrebno, u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti tajnih podataka (u daljnjem tekstu: Zakon), zaštititi od neovlaštenih osoba i koji je ovlaštena osoba označila oznakom tajnosti. Tajnim podacima smatraju se svi podaci i saznanja koja zaposlenici Policije, u okviru službenog i zakonitog djelovanja, prikupljaju, obrađuju, prosljeđuju ili pohranjuju neovisno o izvornom ili trenutnom raspoloživom izražajnom obliku i koji je ovlaštena osoba označila oznakom tajnosti.
3) Ne može imati karakter tajnosti onaj podatak kojem se tajnost određuje s namjerom prikrivanja izvršenog krivičnog djela, prekoračenja ili zloupotrebe ovlaštenja, s ciljem prikrivanja bilo koje nezakonitosti ili prikrivanja administrativne greške.

(Značenje izraza)

Član 3

1) Pojedini izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju slijedeća značenja:
a) "Klasifikacija podataka" je postupak kojim se svakom podatku dodjeljuje odgovarajuće značenje, oznaka osjetljivosti, ugroženosti ili tajnosti;
b) "Sigurnosna oznaka" je očima čitljiva oznaka pridodana podatku na osnovu pravnih akata, a koja u postupku nastajanja, pristupa, obrade, primopredaje i prijenosa do pohrane ili uništenja podataka zahtijeva primjenu konkretnih sigurnosnih mehanizama odgovarajuće snage. Sigurnosna oznaka je određena obavezujućom naznakom vrste podataka i naziva tajnosti;
c) "Sigurnosni nivo" su mjere i postupci koji se preduzimaju radi osiguranja podataka određenog sigurnosnog nivoa;
d) "Zbirkama podataka" smatraju se sve zbirke koje se vode na osnovu zakona i podzakonskih akata;
e) "Zaposlenik" je policijski službenik, državni službenik i namještenik zaposlen u Policiji.
2) Značenja izraza propisanih članom 4 Zakona primjenjuju se i na ovaj pravilnik.

DIO DRUGI- ODREĐIVANjE TAJNOSTI PODATAKA

(Ovlaštene osobe za određivanje tajnosti podataka)

Član 4

1) Tajnost podataka, u skladu sa zakonskim uslovima i procedurom određuje ovlaštena osoba.
2) U Policiji, ovlaštene osobe za određivanje tajnosti podataka su šef Policije Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: šef Policije) i zamjenik šefa Policije.
3) Ovlaštene osobe iz stava 2 ovog člana mogu, za određivanje tajnosti podataka, pismeno ovlastiti rukovodioce organizacionih jedinica u okviru kojih se izrađuju i pripremaju tajni podaci i materijali.
4) Ovlaštene osobe iz stavova 2 i 3 ovog člana mogu određivati slijedeće stepene tajnosti:
a) INTERNO,
b) POVJERLjIVO,
c) TAJNO.

(Prijedlog za određivanje tajnosti podataka)

Član 5

Svaki zaposlenik Policije obavezan je, da u okviru svojih ovlaštenja, procijeni sigurnosni značaj podataka i predloži ovlaštenim osobama određivanje tajnosti tih podataka ako to ocijene potrebnim.

(Procedure za određivanje tajnosti podataka)

Član 6

U pogledu procedura za određivanje tajnosti podataka shodno se primjenjuju odredbe Zakona.

DIO TREĆI - NAČIN I OBLIK OZNAČAVANjA TAJNIH PODATAKA I STEPENA TAJNOSTI

(Način označavanja tajnih podataka)

Član 7

1) Svaki dokument ili medij koji sadrži tajni podatak mora biti označen:
a) stepenom tajnosti,
b) podacima o organizacionoj jedinici čija je ovlaštena osoba odredila tajnost,
c) podacima o ovlaštenoj osobi (ime i prezime, broj i datum ovlaštenja),
d) datumom određivanja tajnosti podataka,
e) načinom prestanka tajnosti u skladu s odredbama člana 25 Zakona i
f) načinom dostavljanja.
2) Svaki dokument ili medij koji je označen stepenom tajnosti VRLO TAJNO (ukoliko Policija raspolaže time) ili TAJNO, pored podataka iz stava 1 ovog člana, mora imati i podatke o:
a) broju primjeraka dokumenta,
b) ukupnom broju stranica dokumenta i
c) mogućim prilozima i pratećoj dokumentaciji.
3) Oznaka tajnosti se mora jasno razlikovati od drugih zapisa, tako da se za pisanje oznaka upotrebljava druga vrsta pisanja, gdje slova ispisana tamnom bojom moraju biti veća od slova ostalih zapisa.
4) Pismena ocjena na osnovu koje je određen stepen tajnosti podatka, čuva se kao prilog dokumentu kod organa koji je odredio stepen tajnosti.
5) Način i oblik označavanja propisan je na obrascima (prilozi 1 i 2) koji su sastavni dio ovog pravilnika. Ovi obrasci nalaze se u omotu spisa i vidljivi su odmah pri otvaranju omota.

(Označavanje tajnih podataka)

Član 8

1) Svaki pisani dokument, uključujući knjige i brošure i njihove reprodukcije, mora imati oznaku stepena tajnosti na vrhu prve strane i vanjske strane prednjih korica ako one postoje ili na vrhu naslovne strane ako je ima. Svaka strana dokumenta mora imati, pored stepena tajnosti, pri dnu naveden i redni broj strane s obzirom na ukupan broj strana dokumenta (npr. 3/9). Ako pisani dokument nema naslovnu stranu, prva strana se smatra kao naslovna, a ako ima naslovnu stranu, prva strana se smatra ona koja se vidi prva kada se otvori naslovna strana.
2) Oznaka na svim drugim dokumentima, odnosno medijima (npr. geografske karte, fotografije, video i audio zapisi, sve vrste elektroničkih zapisa i dr.) koji sadrže tajne podatke, mora biti vidno označena žigom, odštampana, otkucana, napisana, naslikana ili pričvršćena sa etiketom, naljepnicom ili sličnim odgovarajućim sredstvima.
3) Ako se dokument ili medij čuva u bilo kakvom fasciklu, mora biti označen tako da je odmah vidljiv stepen tajnosti tog dokumenta.
4) Prilikom označavanja dokumenata ili medija ne smije doći do uništenja ili oštećenja tajnog podatka, odnosno dokumenta ili medija na kojem se on nalazi, tako da bi on postao neupotrebljiv.
5) Ukoliko dokument ili medij koji je označen stepenom tajnosti ima dodatne dijelove (npr. aneksi, dodaci, grafički prikazi i sl.), označit će se na način kao i osnovni dokument, s tim da stepen tajnosti dodatnih dijelova ne može biti označen većim stepenom tajnosti od osnovnog dokumenta ili medija.
6) Akti kojima se dostavljaju tajni podaci označavaju se istim stepenom tajnosti kao i dokument koji se dostavlja.

(Dodatne oznake)

Član 9

Svaki dokument ili medij, koji je označen stepenom tajnosti VRLO TAJNO (ukoliko Policija raspolaže njima), dodatno je označen crnom linijom debljine najmanje četiri milimetra kojom se podvlači samo stepen tajnosti.

(Posebno označavanje)

Član 10

1) U dokumentu koji sadrži tajne podatke, izuzetno se može označiti svaki pasus sa različitim stepenom tajnosti i to tako da:
a) se na početku i na kraju svakog pasusa upišu oznake (I), (P), (T) ili (VT),
b) je dokument, koji sadrži više pasusa različitog stepena tajnosti, označen najvišim stepenom tajnosti pojedinačnog pasusa i
c) se u prostor za dodatne oznake upišu riječi: "Pasusi su označeni sa različitim stepenom tajnosti".
2) Ovlaštena osoba koja je odredila stepen tajnosti mora u pisanoj ocjeni zapisati i razloge za određivanje različitog stepena tajnosti pojedinačnih pasusa.

(Označavanje dodatnih kopija)

Član 11

1) Svaka dodatna kopija dokumenta ili medija ili njihovog dijela mora biti označena na način propisan u članovima 7 i 8 ovog pravilnika.
2) Kopija iz stava 1 ovog člana dodatno se označava:
a) oznakom "kopija originala",
b) rednim brojem kopije,
c) brojem i datumom evidencije o umnožavanju,
d) oznakom organizacione jedinice i
e) potpisom službenika koji