Na osnovu čl. 19d. i 66a. Zakona o deviznom poslovanju ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 96/03, 123/06 i 92/09) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08 i 11 /09), ministar finansija donosi

PRAVILNIK

O NAČINU, OBRASCIMA I ROKOVIMA IZVJEŠTAVANjA O KREDITNIM POSLOVIMA SA INOSTRANSTVOM

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 100 od 7. oktobra 2010)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se: obveznici izvještavanja o kreditnim poslovima sa inostranstvom, način izvještavanja o kreditnim poslovima sa inostranstvom, obrasci koji se dostavljaju Ministarstvu finansija Republike Srpske (u daljem tekstu: Ministarstvo), rokovi za dostavu obrazaca, kao i pravila u vezi sa povjerljivošću podataka.

Član 2.

Ministarstvo vrši evidentiranje kreditnih poslova sa inostranstvom (u daljem tekstu: kreditni poslovi) radi obezbjeđenja podataka o zaduženosti rezidenata, neophodnih za statističku obradu i praćenje stanja ukupnog spoljnog duga Republike Srpske.

Član 3.

(1) Obveznici izvještavanja o kreditnim poslovima (u daljem tekstu: obveznici izvještavanja) u smislu ovog pravilnika su sljedeći rezidenti:
a) pravna lica koja su registrovana u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: pravna lica), osim predstavništava ovih lica koja se nalaze izvan Bosne i Hercegovine,
b) ogranci - filijale stranih pravnih lica upisani u registar kod nadležnog organa,
v) preduzetnici - pojedinci, koji samostalno obavljaju djelatnost radi sticanja dobiti i registrovani su kod nadležnog organa (u daljem tekstu: preduzetnici),
g) fizička lica sa prebivalištem u Republici Srpskoj, osim fizičkih lica čiji privremeni boravak u inostranstvu traje duže od jedne godine,
d) fizička lica - strani državljani, koja na osnovu dozvole za boravak, odnosno radne vize, borave u Republici Srpskoj 183 dana ili više dana, osim stranih državljana zaposlenih u diplomatskim i konzularnim predstavništvima, kao i članova njihovih porodica i
đ) republički organi i organizacije, diplomatska predstavništva u inostranstvu i lica zaposlena u tim predstavništvima, kao i članovi njihovih porodica.
(2) Obveznikom izvještavanja, u smislu ovog pravilnika, smatra se i banka, kao pravno lice koje je osnovano i posluje u skladu sa propisima kojima se uređuje poslovanje banaka i koje ima dozvolu za rad Agencije za bankarstvo Republike Srpske.

Član 4.

(1)Kreditni poslovi (krediti i zajmovi) su pravni poslovi između rezidenata i nerezidenata zaključeni u devizama, u skladu sa zakonskim propisima.
(2) U kreditne poslove, u smislu ovog pravilnika, ubrajaju se komercijalni i finansijski krediti, garancije i jemstva, te druge vrste poslova između rezidenata i nerezidenata koji su po ekonomskoj namjeni jednaki namjeni kreditnog posla.
(3) Pod komercijalnim kreditima iz stava 2. ovog člana podrazumijevaju se:
a) odgođena plaćanja, odnosno plaćanja unaprijed robe i usluga,
b) finansiranje od banke odgođenog plaćanja i plaćanja unaprijed, pod kojim se podrazumijeva odobravanje kredita dužniku radi finansiranja prometa robe i usluga sa inostranstvom, odnosno izmirenje obaveze po nalogu tog dužnika neposredno isporučiocu robe, odnosno pružaocu usluge u spoljnotrgovinskom prometu i
v) poslovi otkupa potraživanja (faktoringiforfeting), ako osnovni posao, po kojem je nastalo potraživanje, ima obilježja komercijalnog kredita.
(4) Pod finansijskim kreditima iz stava 2. ovog člana podrazumijevaju se:
a) svi krediti osim kredita radi uspostavljanja trajnih ekonomskih odnosa, sa rokom od pet godina ili dužim, ako imaju karakter podređenog potraživanja (subordinirani krediti) i komercijalnih kredita iz stava 3. ovog člana i
b) svi oblici finansiranja koji u osnovu imaju komercijalne poslove (trgovina robom ili pružanje usluga) u kojima rezident nije ugovorna strana u poslu i poslovi finansijskog lizinga u skladu sa propisima kojima se uređuje lizing.
(5) Zajmovima iz stava 1. ovog člana smatraju se poslovi između rezidenata i nerezidenata kojima rezident uzima od nerezidenta ili daje nerezidentu zajam, u skladu sa odredbama Zakona o deviznom poslovanju (u daljem tekstu: Zakon) i propisa kojim se uređuju obligacioni odnosi.
(6) Pod garancijama i jemstvima iz stava 2. ovog člana podrazumijevaju se:
a) bankarske garancije koje banka daje u korist nerezidenta - davaoca kredita po kreditnom zaduženju rezidenta u inostranstvu (u daljem tekstu: garancije po kreditnom zaduženju),
b) bankarske garancije koje banka daje u korist nerezidenta - davaoca kredita po kreditnim poslovima između dva nerezidenta u inostranstvu,
v) jemstva i druga sredstva obezbjeđenja koja, u skladu sa Zakonom, rezident - pravno lice daje u korist nerezidenta - davaoca kredita po kreditnom zaduženju rezidenta u inostranstvu (u daljem tekstu: jemstva po kreditnom zaduženju) i
g) jemstva i druga sredstva obezbjeđenja koja, u skladu sa Zakonom, rezident - pravno lice daje u korist nerezidenta - davaoca kredita po kreditnim poslovima između dva nerezidenta u inostranstvu.

Član 5.

(1) Pored kreditnih poslova iz člana 4. ovog pravilnika, kreditnim poslovima smatraju se i poslovi:
a) izvoza robe ili usluge sa ugovorenim rokom naplate dužim od šest mjeseci od dana izvoznog carinjenja robe, odnosno od dana izvršenja usluge, kao i poslovi izvoza robe ili usluge koji nisu naplaćeni u roku od šest mjeseci od dana izvoznog carinjenja robe, odnosno od dana izvršenja usluge i
b) uvoza unaprijed plaćene robe ili usluge sa ugovorenim rokom uvoza dužim od šest mjeseci od dana izvršenog plaćanja.
(2) Kreditnim poslovima iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika, koji su po ekonomskoj namjeni jednaki namjeni kreditnog posla, smatraju se i svi drugi oblici dužničko-povjerilačkih odnosa zaključeni između rezidenata i nerezidenata koji od dužnika zahtijevaju plaćanje glavnice i/ili kamate povjeriocu po osnovu odobrenih finansijskih sredstava.

Član 6.

(1) Za potrebe izvještavanja, u smislu ovog pravilnika, razlikuju se:
a) poslovi izvoza robe ili usluge sa ugovorenim rokom naplate dužim od šest mjeseci od dana izvoznog carinjenja robe, odnosno od dana izvršenja usluge, kao i poslovi izvoza robe ili usluge koji nisu naplaćeni u roku od šest mjeseci od dana izvoznog carinjenja robe, odnosno od dana izvršenja usluge, i poslovi uvoza unaprijed plaćene robe ili usluge sa ugovorenim rokom uvoza dužim od šest mjeseci od dana izvršenog plaćanja,
b) ostali kreditni poslovi koji obuhvataju kreditne poslove iz člana 4. ovog pravilnika, osim garancija, odnosno jemstava koja banke, odnosno rezidenti - pravna lica daju u korist nerezidenta po kreditnim poslovima između dva nerezidenta u inostranstvu i
v) garancije, odnosno jemstva koja banke, odnosno rezidenti - pravna lica daju u korist nerezidenta po kreditnim poslovima između dva nerezidenta u inostranstvu.
(2) Izvještaji o kreditnim poslovima obuhvataju:
a) izvještaje o poslovima izvoza robe ili usluge, odnosno uvoza unaprijed plaćene robe ili usluge sa ugovorenim rokom naplate, odnosno uvoza dužim od šest mjeseci,
b) izvještaje o ostalim kreditnim poslovima,
v) izvještaje o garancijama, odnosno jemstvima koje banka, odnosno rezident - pravno lice daju u korist nerezidenta po kreditnim poslovima između dva nerezidenta u