Na osnovu člana 4. i člana 12. stav (1) tačka 10) Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06 i 88/07), člana 16. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), člana 120., člana 137. stav (3) i člana 161. stav (1) Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Službeni glasnik BiH", broj 36/08), Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, u saradnji sa Ministarstvom civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstvom sigurnosti Bosne i Hercegovine, donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OSTVARIVANjA PRAVA NA SOCIJALNU ZAŠTITU OSOBA KOJIMA JE PRIZNATA MEĐUNARODNA ZAŠTITA U BOSNI I HERCEGOVINI

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 003 od 19 januara 2009)

I. OPĆE ODREDBE

(Predmet Pravilnika)

Član 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se osnovni principi, nadležni organi, uslovi i način ostvarivanja prava na socijalnu zaštitu i zaštitu porodice sa djecom/dječiju zaštitu u Bosni i Hercegovini osoba kojima je priznata međunarodna zaštita u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: BiH), način finansiranja prava i druga pitanja značajna za ostvarivanje prava propisanih ovim Pravilnikom.

(Nadležni organi za provođenje)

Član 2.

Nadležni organi za provođenje ovog Pravilnika su: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (u daljnjem tekstu: MLjPI), Ministarstvo sigurnosti BiH (u daljnjem tekstu: MS), Ministarstvo civilnih poslova BiH (u daljnjem tekstu: MCP), nadležna odjeljenja Brčko Distrikta BiH, nadležna entitetska i kantonalna ministarstva, javne ustanove za socijalnu zaštitu Republike Srpske (u daljnjem tekstu: RS) i Federacije BiH (u daljnjem tekstu: FBiH) i javne ustanove i službe socijalne zaštite na kantonalnim i općinskim nivoima.

(Osobe koje ostvaruju pravo na socijalnu zaštitu)

Član 3.

(1) Osobe koje ostvaruju pravo na socijalnu zaštitu, pod istim uslovima kao i državljani BiH, a u skladu sa važećim zakonskim propisima u BiH i međunarodnim sporazumima potpisanim od strane BiH u ovoj oblasti, su:
a) Osobe kojima je priznat izbjeglički status pravosnažnom odlukom MS, na osnovu člana 116. tačka a) Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu (u daljnjem tekstu: Zakon),
b) Osobe kojima je priznat status supsidijarne zaštite pravosnažnom odlukom MS, u skladu sa članom 116. tačka b) Zakona,
c) Osobe kojima je priznat izbjeglički status u skladu sa članom 156. Zakona.

(2) U slučaju spajanja porodice, na osnovu člana 120. stav (3) Zakona, članovi porodice osoba iz stava (1) tačke a) i tačke c) ovog člana uživaju ista prava kao i osobe iz člana 116. tačka a) u pogledu ostvarivanja prava na socijalnu zaštitu.

(Identifikacioni dokumenti)

Član 4.

(1) Osobe iz člana 3. stav (1) tačka a) i tačka c) ovog Pravilnika dokazuju svoj identitet i status važećim izbjegličkim kartonom.
(2) Osobe kojima je priznat status supsidijarne zaštite dokazuju svoj identitet i status validnim identifikacionim dokumentom izdatim u skladu sa članom 121. Zakona.

(Zabrana diskriminacije)

Član 5.

Prilikom ostvarivanja prava iz socijalne zaštite zabranjuju se svi oblici diskriminacije.
II. KORISNICI SOCIJALNE ZAŠTITE

(Korisnici socijalne zaštite)

Član 6.

(1) Korisnici socijalne zaštite, zaštite porodice sa djecom odnosno dječije zaštite, u smislu ovog Pravilnika su:
a) Socijalna zaštita:
1. djeca bez roditeljskog staranja,
2. odgojno zanemarena i zapuštena djeca,
3. djeca čiji je razvoj ometen porodičnim prilikama,
4. osobe sa invaliditetom i osobe ometene u fizičkom ili psihičkom razvoju,
5. materijalno neosigurane/neobezbijeđene i za rad nesposobne osobe,
6. stare osobe bez porodičnog staranja,
7. osobe sa društveno negativnim ponašanjem,
8. osobe i porodice u stanju socijalne potrebe kojima je, usljed posebnih okolnosti, potreban odgovarajući oblik socijalne zaštite, i

b) Zaštita porodice sa djecom/dječija zaštita:

1. porodice sa djecom,

2. zaposlena žena/majka-porodilja,

3. nezaposlena žena/majka-porodilja.

III. PRAVA I OBAVEZE KORISNIKA IZ SOCIJALNE ZAŠTITE I ZAŠTITE PORODICE SA DJECOM/DJEČIJE ZAŠTITE

(Vrste prava)

Član 7.

Osobe iz člana 6. ovog Pravilnika ostvaruju prava iz: socijalne zaštite i zaštite porodice sa djecom/dječije zaštite.

(Prava iz socijalne zaštite)

Član 8.

Prava iz socijalne zaštite u smislu ovog Pravilnika su:
a) novčana pomoć (stalna),
b) novčana naknada (dodatak) za pomoć i njegu od strane druge osobe,
c) jednokratna novčana pomoć,
d) pomoć za osposobljavanje za samostalan život i rad (djece i omladine),
e) smještaj u drugu porodicu,
f) smještaj u ustanove socijalne zaštite,
g) kućna njega i pomoć u kući,
h) druga materijalna pomoć.

(Prava iz zaštite porodice sa djecom/dječije zaštite)

Član 9.

Prava iz zaštite porodice sa djecom/dječije zaštite u smislu ovog Pravilnika su:
a) dječiji dodatak,
b) naknada umjesto plaće ženi/majci-porodilji u radnom odnosu, za vrijeme dok odsustvuje sa posla zbog trudnoće, porođaja i njege djeteta/naknada plaće u vrijeme korištenja porodiljskog odsustva,
c) novčana pomoć nezaposlenoj ženi/majci-porodilji koja nije u radnom odnosu/materinski dodatak,
d) jednokratna pomoć za opremu novorođenčeta/pomoć za opremu novorođenčeta.

(Osnovica za utvrđivanje visine pomoći)

Član 10.

Osnovica za utvrđivanje visine pomoći po osnovu prava iz ovog Pravilnika je prosječna godišnja neto plaća u BiH, a prema posljednjem objavljenom podatku Agencije za statistiku BiH (u daljnjem tekstu: osnovica).

(Obim prava iz socijalne zaštite)

Član 11.

Obim prava iz socijalne zaštite utvrđuje se na sljedeći način:
a) novčana pomoć (stalna) u iznosu od 20% od osnovice za izdržavanje jednog člana domaćinstva, a koja se za svakog sljedećeg člana domaćinstva uvećava za 10% od osnovice. Iznos ove novčane naknade ne može preći ukupan iznos od 50% od osnovice,
b) novčana naknada (dodatak) za pomoć i njegu od strane druge osobe u iznosu od 20% od osnovice,
c) jednokratna novčana pomoć u iznosu do 30% od osnovice i može se isplatiti najviše tri (3) puta godišnje,
d) pomoć za osposobljavanje za samostalan život i rad (djece i omladine) utvrđuje se u iznosu utvrđene ekonomske cijene troškova dnevnog boravka i smještaja,
e) smještaj u drugu porodicu u iznosu od 80% od cijene smještaja u odgovarajuću ustanovu socijalne zaštite,
f) smještaj u ustanove socijalne zaštite u iznosu od 100% od ekonomske cijene smještaja i 10% od osnovice na ime džeparca.

(Druga materijalna pomoć)

Član 12.

(1)