Na osnovu člana 71. Zakona o akcizama i porezu na promet ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 10/95, 21/95, 3/96, 8/96 i 10/96), ministar finansija, donosi

PRAVILNIK

O NAČINU OBRAČUNAVANjA I PLAĆANjA AKCIZE I POREZA NA PROMET I O SADRŽINI I NAČINU VOĐENjA EVIDENCIJE

(Objavljen u "Sl. glasniku Republike Srpske", br. 16/96, 11/98, 3/99, 6/99, 8/99, 18/2000)

I- NAČIN OBRAČUNAVANjA I PLAĆANjA AKCIZA

1. Obračunavanje akciza za proizvode koji su proizvedeni u Republici Srpskoj

Član 1.

Obaveza obračunavanja akcize, koja u skladu sa odredbama člana 39. Zakona o akcizama, i porezu na promet ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 10/95, 21/95, 3/96, 9/96 i 10/96), (u daljem tekstu: Zakon) nastaje otpremanjem proizvoda iz fabrike - proizvođača, izvršava se na taj način što proizvođač, najdocnije do momenta otpremanja proizvoda iz fabričkog kruga, u fakturu, otpremnicu, dostavnicu, odnosno drugi dokument koji služi kao osnov za knjiženje, pored ostalih propisanih podataka i elemenata unosi i podatke o količinama (a za luksuzne proizvode i o prodajnoj ceni), proizvoda, iznose, odnosno stope za obračun akcize i vrši obračun i plaćanje akcize u svim slučajevima kada se vrši dislokacija tog proizvoda iz fabričkog kruga (isporuka kupcu, otpremanje u sopstveno skladište na drugoj lokaciji, isporuka prodavnici i svaka druga vrsta otpremanja, odnosno isporuka radi puštanja u promet).

Član 2.

Obračun akcize iz člana 1. ovog pravilnika ne vrši se kod otpremanja proizvoda iz fabrike proizvođača radi izvoza, osim za proizvode iz člana 2. tačka 8. Zakona.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, na otpremnici ili dostavnici izričito se naznačava da je svrha otpremanja izvoz.
Dokument iz stava 2. ovog člana sačinjava se u tri primerka, od kojih jedan primerak zadržava proizvođač, a dva primerka prate robu do njenog istupanja iz zemlje. Od primeraka koji prate robu, jedan primerak, sa overom carinskog organa da je roba istupila iz zemlje (koja overa mora da sadrži pečat graničnog prelaza i broj carinske deklaracije ili drugog izvoznog carinskog dokumenta) izvoznik vraća proizvođaču, a jedan primerak zadržava za svoje potrebe. Ukoliko izvoznik overeni dokument o istupu robe iz zemlje ne vrati proizvođaču u roku od 30 dana od dana kada je od njega preduzeo robu radi izvoza, proizvođač je u daljem roku od pet dana dužan na robu obračunavati i platiti akcizu.
Otpremnica, odnosno dostavnica sadrži naročito: naziv proizvođača koji upućuje proizvode, naziv izvoznika (sa adresom), naziv robe, jedinicu mere i količinu, vrednost (cenu) i registarski broj vozila kojim se roba otprema.

Član 3.

Obračunavanje akcize po odredbama člana 1. ovog pravilnika vrši se na taj način što se:
1) kod prometa derivata nafte, duvanskih prerađevina, alkoholnih pića, alkohola-etanola, kafe (čl. 9-13. Zakona), za osnovicu uzima količina ovih proizvoda koja se pušta u promet, pa se na nju primenjuje (putem množenja) Zakonom propisani iznosi utvrđeni po odgovarajućoj jedinici mere;
2) kod prometa luksuznih proizvoda (član 14. Zakona) propisane stope primenjuju se na propisanu osnovicu (koju čini prodajna cena proizvođača luksuznih proizvoda u koju nije uračunata akciza).

2. Obračunavanje akcize kod uvoza

Član 4.

Obaveza obračunavanja akcize pri uvozu, koja po odredbama člana 40. Zakona nastaje u momentu kada proizvod prelazi granicu, izvršava se tako što carinski obveznik pri uvoznom carinjenju (u redovnom ili skraćenom carinskom postupku) prezentira nadležnom carinskom organu sve podatke o vrsti, količini i vrednosti robe na koju se plaća akciza, a carinski organ, nakon utvrđivanja carinske osnovice i obračuna carine i drugih uvoznih dažbina, neposredno i saglasno članu 7. tačka 2. Zakona utvrđuje osnovicu za obračun i plaćanje akcize te vrši obračun i naplatu akcize u rokovima i na način predviđen za plaćanje carine i drugih uvoznih dažbina.
Carinski organ je dužan u odgovarajućem carinskom dokumentu po kojem je izvršeno uvozno carinjenje jasno iskazivati vrstu, količinu i vrednost proizvoda i visinu obračunate i naplaćene akcize, na način koji omogućava naknadnu kontrolu tog obračuna od strane nadležnih kontrolnih organa.
Na način utvrđen stavom 1. i 2. ovog člana obračun se vrši bez obzira da li se radi o uvozu odnosnih proizvoda za krajnju potrošnju ili druge načine.

Član 5.

(Brisan)

Član 6.

Akcizna roba poreklom iz SR Jugoslavije smatra se uvoznom robom, izuzev mineralne vode i prirodnih sokova od voća i povrća.
Pod licencnim cigaretama u smislu člana 10. stav 1. tačka 3. Zakona o akcizama i porezu na promet smatraju se sve cigarete koje su po stranoj licenci proizvedene u Republici Srpskoj. Ukoliko na pakovanju nije izričito i vidno označeno da se radi o cigareti proizvedenoj u Republici Srpskoj po stranoj licenci, ovu činjenicu dužan je da dokaže proizvođač, odnosno uvoznik, u postupku carinjenja, odnosno obračuna akcize i to ugovorom o korišćenju licencnog prava zaključenim sa inostranim partnerom. Ukoliko se na opisani način ne dokaže da se radi o licencnoj cigareti, obračun i plaćanje akcize vrši se po propisima koji važe za uvozne cigarete.
Pod domaćim ekstra cigaretama u smislu člana 10. stav 1. tačka 4. Zakona podrazumevaju se cigarete proizvedene u Republici Srpskoj koje na pakovanju imaju vidnu oznaku ekstra kvalitetne grupe.
Pod ostalim domaćim cigaretama u smislu člana 10. stav 1. tačka 5. Zakona podrazumevaju se sve ostale cigarete proizvedene u Republici Srpskoj, a koje nisu obuhvaćene odredbama stavova 2. i 3. ovog člana.
Pod uvoznim cigaretama u smislu člana 10. stav 1. tačke 1. i 2. Zakona podrazumevaju se sve cigarete koje nisu obuhvaćene odredbama stavova 2, 3. i 4. ovog člana bez obzira odakle se uvoze.

3. Obračunavanje akcize kod izvoza oble i rezane građe

Član 7.

Obaveza obračunavanja akcize pri izvozu oble i rezane građe po odredbama član 16. Zakona, nastaje momentom podnošenja prijave za izvozno carinjenje nadležnom carinskom organu (Izvoznik odnosno podnosilac prijave je obavezan da prezentira sve potrebne dokumente, odnosno podatke bitne za utvrđivanje prava izvoza, tj. odobrenje odnosno saglasnost nadležnog organa za izvoz oble i rezane građe) i podatke bitne za utvrđivanje visine akcize (vrstu građe i količinu izraćenu u kubnim metrima i vrednost građe). Uz prijavu se podnosi originalni (tj. prvi) primerak otpremnice koja prati robu, a koja mora da sadrži naziv proizvođača, vrstu, količinu i vrednost, naziv izvoznika sa adresom, odnosno naziv prevoznika sa registarskim brojem vozila kojim se izvozi odnosno transportuje.
Osnovicu za obračun akcize za oblu građu predstavlja vrednost građe iskazane u fakturi po cenovniku koji je utvrdila Vlada, a za rezanu vrednost iskazana u fakturi po cenama na koje je dobivena saglasnost od Republičkog zavoda za cene.
Na osnovu podnesene prijave i priloženih dokaza i podataka o robi nadležni carinski organ vrši pregled robe i izvozno carinjenje, te obračun i naplatu akcize. Na otpremnici koja prati robu do istupa iz Republike Srpske carinski organ upisuje broj i datum izvozne carinske deklaracije odnosno drugog carinskog dokumenta po kome je izvršeno izvozno carinjenje, overava je pečatom i vraća izvozniku odnosno prevozniku.
Izvozno ocarinjena roba se ne sme pustiti ispod carinskog nadzora