Na osnovu člana 46. Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 71/09) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08 i 11/09), ministar rada i boračko-invalidske zaštite donosi
PRAVILNIK
O NAČINU MEĐUSOBNE KOMUNIKACIJE UČESNIKA U MIRNOM RJEŠAVANjU SPORA I VOĐENjU POSTUPKA MIRNOG RJEŠAVANjA RADNOG SPORA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 37 od 29. aprila 2010)
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se bliži uslovi u pogledu načina međusobne komunikacije učesnika u mirnom rješavanju radnog spora i vođenja postupka, u skladu sa zakonom.
Član 2.
(1) Prijedlog za pokretanje postupka mirnog rješavanja radnog spora (u daljem tekstu: prijedlog) podnosi se u pismenom obliku i predaje neposredno Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova (u daljem tekstu: Agencija) ili se šalje poštom, a može se podnijeti i putem telefaksa ili elektronske pošte.
(2) Prijedlog se podnosi na obrascu - Prijedlog za pokretanje postupka mirnog rješavanja radnog spora, koji se nalazi u Prilogu broj 1. i čini sastavni dio ovog pravilnika.
(3) Ako Agencija utvrdi da se dva ili više podnijetih prijedloga za pokretanje postupka mirnog rješavanja individualnog radnog spora odnose na isti činjenični i pravni osnov i istog poslodavaca, može donijeti odluku o združivanju podnijetih prijedloga i vođenju jedinstvenog postupka.
(4) Odluka iz stava 3. ovog člana može se donijeti samo pod uslovom da se ne mijenja arbitar određen sporazumom strana u sporu ili da strane u sporu nisu sporazumno odredile arbitra.
Član 3.
(1) Prijedlog mora biti potpun i razumljiv.
(2) Ako je prijedlog nerazumljiv ili nepotpun tako da se po njemu ne može postupiti, službeno lice u Agenciji će podnosiocu prijedloga usmeno, ako se to lice zatekne kod njega, pismenim pozivom, elektronskom poštom ili na drugi odgovarajući način saopštiti u čemu se sastoje nedostaci i odrediti rok za njihovo otklanjanje.
(3) O učinjenom usmenom saopštenju službeno lice u Agenciji će sastaviti zabilješku.
(4) Ako Agencija nije nadležna za prijem i postupanje po prijedlogu, obavijestiće o tome podnosioca prijedloga na način utvrđen u st. 2. i 3. ovog člana.
(5) Ako podnosilac prijedloga u roku otkloni nedostatke, smatra se da je prijedlog od početka bio uredan.
(6) Ako podnosilac prijedloga ne otkloni nedostatke u određenom roku, usljed čega se ne može postupiti po prijedlogu, takav prijedlog će se zaključkom odbaciti.
Član 4.
(1) Ako je prijedlog podnijela jedna od strana u sporu, dužna je da prijedlog podnese u dovoljnom broju primjeraka za Agenciju i drugu stranu u sporu.
(2) Druga strana u sporu dužna je da na način utvrđen u članu 2. stav 1. ovog pravilnika obavijesti Agenciju da li prihvata mirno rješavanje spora.
Član 5.
Ako jedna strana u sporu povuče prijedlog za pokretanje postupka, u skladu sa zakonom, dužna je da o tome obavijesti Agenciju i drugu stranu u sporu, na način utvrđen u članu 2. stav 1. ovog pravilnika.
Član 6.
(1) Ako strane u sporu u djelatnostima iz člana 21. Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova ne podnesu prijedlog u skladu sa zakonom, direktor Agencije, po službenoj dužnosti, donosi odluku o pokretanju postupka mirenja.
(2) Odluka naročito sadrži:
a) strane u sporu,
b) predmet spora i
v) ime i prezime miritelja.
(3) Odluka se dostavlja stranama u sporu na način utvrđen u članu 2. stav 1. ovog pravilnika.
Član 7.
Odredbe čl. 2. do 7. ovog pravilnika primjenjuju se i na prijedlog za učešće miritelja u kolektivnom pregovaranju.
Član 8.
(1) Pozivanje na raspravu pred arbitražom vrši se na način utvrđen članom 2. stav 1. ovog pravilnika.
(2) U pozivu za raspravu miritelj će obavijestiti strane u sporu da odrede svog predstavnika u arbitraži najkasnije do dana zakazane rasprave.
Član 9.
O vremenu, mjestu i načinu održavanja rasprava pred arbitražom odlučuje predsjedavajući arbitar, imajući u vidu prijedloge strana u sporu, okolnosti spornog odnosa, interese koje strane žele da ostvare, uz poštovanje načela hitnosti.
Član 10.
Rasprava pred miriteljem ili arbitrom održava se u prostorijama koje obezbjeđuje Agencija.
Član 11.
O toku postupka, izvođenju dokaza i drugim radnjama u postupku miritelj, odnosno arbitar odlučuje zaključkom.
Član 12.
(1) O važnijim radnjama preduzetim na raspravi vodi se zapisnik.
(2) O informacijama i drugim podacima prikupljenim van rasprave neće se sastavljati zapisnik, već će se u samom spisu staviti zabilješka.
(3) Zapisnik, odnosno zabilješku potpisuju miritelj, odnosno arbitar i strane u sporu, odnosno predstavnik strane u sporu.
Član 13.
O vijećanju i glasanju pred arbitražom sastavlja se poseban zapisnik, koji sadrži tok glasanja i izreku odluke.
Član 14.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
Broj: 16-04-12-184/10
9. aprila 2010. godine, Banja Luka
Ministar, Rade Ristović, s.r.