Na osnovu člana 25. stav 3. Zakona o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 78/08), federalni ministar unutrašnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O NAČINU KORIŠTENjA VATRENOG ORUŽJA I FIZIČKE SILE TOKOM VRŠENjA POSLOVA FIZIČKE ZAŠTITE LjUDI I IMOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 31 od 06 maja 2009)

I. OPĆA ODREDBA

Član 1.

Ovim Pravilnikom utvrđuje se način korištenja vatrenog oružja i fizičke sile lica angažovanih na poslovima fizičke zaštite ljudi i imovine u agencijama za zaštitu ljudi i imovine (u daljnjem tekstu: agencija) ili u pravnim licima koja su organizovala vlastitu unutrašnju službu za obavljanje poslova zaštite svoje imovine, objekata i prostora (u daljnjem tekstu: službe zaštite).

Član 2.

U toku vršenja poslova fizičke zaštite u agencijama ili službama zaštite, vatreno oružje ili fizičku silu može koristiti lice koje ima certifikat za obavljanje poslova fizičke zaštite ili tehničke zaštite ili za obavljanje poslova odgovornog lica (u daljnjem tekstu: čuvar).

II. KORIŠTENjE VATRENOG ORUŽJA

Član 3.

Upotreba vatrenog oružja je posljednje sredstvo koje čuvar može upotrijebiti pri vršenju poslova fizičke zaštite ljudi i imovine, i to kada je nužno u sljedećim okolnostima:
1) radi zaštite svoga života,
2) radi zaštite života lica koje čuva i
3) ako se neposredni protupravni napad prema štićenom licu ili imovini koju osigurava, kao i prema njemu, nije mogao odbiti upotrebom fizičke sile, odnosno ako na drugi način nije mogao odbiti neposredni napad na lice i imovinu koju štiti.
Zabranjeno je čuvaru ispaljivanje hica upozorenja.
Čuvar neće pucati na vozila u pokretu, osim ako se vozilo koristi kao sredstvo za nanošenje povreda čuvarima ili drugim licima koja se osiguravaju, odnosno štite.
Kada postoji opravdan zakonom određen razlog za upotrebu vatrenog oružja, čuvar će glasnim uzvikom "pucat ću" upozoriti lice protiv kojeg namjerava upotrijebiti vatreno oružje.
Čuvar će dati dovoljno vremena da se upozorenje posluša, izuzev ako bi to uzrokovalo rizik za čuvara ili ako okolnosti diktiraju potrebu za neodložnom akcijom za zaštitu života čuvara, odnosno lica koja štiti, kao i drugih lica.

III. KORIŠTENjE FIZIČKE SILE

Član 4.

Obim i način upotrebe fizičke sile čuvara će biti proporcionalni eskalaciji otpora ili nasilnih radnji lica prema čuvaru, odnosno licima i imovini koju osigurava, odnosno štiti.
Čuvar može koristiti fizičku silu samo kada je to neophodno radi izvršenja službenog zadatka u skladu sa Zakonom.

Član 5.

Čuvar može u obavljanju poslova fizičke zaštite upotrijebiti fizičku silu i druga zakonom dozvoljena sredstva samo ako na drugi način ne može odbiti protupravni i neposredni napad kojim se ugrožava njegov život ili život lica koje osigurava, odnosno štiti ili ako je napad usmjeren ka uništenju, oštećenju ili otuđenju imovine koju osigurava, odnosno štiti.
Čuvar će koristiti samo onaj stepen fizičke sile koji je neophodan za savladavanje prijetnji nasiljem koje su usmjerene na njega, drugog čuvara, ljude i imovinu u prostoru koje osigurava, odnosno štiti.

Član 6.

Upotreba fizičke sile podrazumijeva izvođenje zahvata koji se koriste u vještini odbrane radi savladavanja otpora lica koje fizički napada čuvara, odnosno lice i imovinu koje čuvar osigurava, odnosno štiti.
Čuvar ne može prilikom obavljanja poslova fizičke zaštite koristiti dodatna sredstva za sprečavanje napada ili vlastite odbrane niti upotrijebiti silu veću od potrebne za odbijanje protupravnog napada.

Član 7.

Otpor u smislu ovog Pravilnika podrazumijeva svako suprotstavljanje zakonitom naređenju čuvara izdatom radi osiguranja izvršenja poslova zaštite.
Otpor može biti aktivan i pasivan.
Aktivan otpor postoji kada lice pruža otpor upotrebom oružja, oruđa, drugih predmeta ili fizičke snage (otima se, hrve se, gura, zaklanja se raznim predmetima) i na taj način onemogućava čuvara da izvrši službeni zadatak, kao i podsticanje drugih lica na otpor.
Pasivan otpor postoji kada se lice ogluši o poziv ili zakonito naređenje čuvara, ili se stavi u takav položaj (legne, sjedne, uhvati se za neki predmet i sl.) kojim onemogućava izvršenje službene radnje.
Napad podrazumijeva aktivno i neposredno djelovanje, odnosno poduzimanje određenih radnji od lica usmjerenih na ugrožavanje života čuvara i drugih lica, odnosno uništenja, oštećenja ili otuđenja imovine koja se osigurava, odnosno štiti.
Opravdana sila predstavlja radnju čuvara koja je razumna, neophodna, proporcionalna i srazmjerna stepenu otpora lica i opravdava