Na osnovu člana 45. stav 3. Zakona o sredstvima za zaštitu bilja ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 52/10) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donosi
PRAVILNIK
O NAČELIMA DOBRE POLjOPRIVREDNE PRAKSE, INTEGRALNE ZAŠTITE BILjA I DUŽNOSTIMA KORISNIKA SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILjA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 90 od 18. oktobra 2013)
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se načela dobre poljoprivredne prakse, dužnosti korisnika sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: korisnik) u pogledu pravilne upotrebe sredstava za zaštitu bilja, detaljniji uslovi u pogledu stručnog osposobljavanja korisnika sredstava za zaštitu bilja, kao i sadržaj i način provjere znanja iz oblasti sredstava za zaštitu bilja.
Član 2.
Pojmovi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) tretiranje je svaka primjena sredstva za zaštitu bilja, na bilju, biljnim proizvodima, na zemljištu i unošenjem u zemljište ili objektima, radi zaštite bilja ili biljnih proizvoda od štetnih organizama, radi uništavanja neželjenog bilja i biljnih dijelova, kao i zadržavanja ili sprečavanja neželjenog rasta bilja, uključujući i primjenu na nepoljoprivrednim površinama,
b) korisnik je svako pravno lice, preduzetnik i fizičko lice koje koristi sredstvo za zaštitu bilja za obavljanje svoje djelatnosti, uključujući operatere, tehničare, zaposlena i samozaposlena lica u poljoprivredi, ali i u drugim sektorima,
v) nehemijske metode predstavljaju alternativne metode u odnosu na primjenu sredstava za zaštitu bilja koje se koriste za zaštitu zdravlja bilja, suzbijanje i kontrolu štetnih organizama na osnovu agrotehničkih, fizičkih, mehaničkih ili bioloških mjera za suzbijanje,
g) dobra praksa u zaštiti bilja je praksa pri kojoj je izbor, doza i vrijeme tretiranja sredstvom za zaštitu bilja na datom bilju ili biljnim proizvodima u skladu sa odobrenim uslovima primjene, da bi se obezbijedila prihvatljiva efikasnost sa minimalnom potrebnom količinom sredstva za zaštitu bilja, uzimajući u obzir lokalne uslove i mogućnost primjene odgovarajućih agrotehničkih i bioloških mjera kontrole,
d) površinske vode su kopnene vode, izuzev podzemne vode; bočate (prelazne vode) i obalno more koje u pogledu hemijskog sastava uključuju i teritorijalno more,
đ) podzemna voda je voda ispod zemljine površine u zasićenoj zoni u direktnom kontaktu sa zemljištem ili dubljim slojevima zemljišta,
e) obuka korisnika predstavlja osnovno i napredno stručno usavršavanje i osposobljavanje korisnika iz oblasti sredstava za zaštitu bilja i
ž) vršilac obuke su ustanove koje su ovlašćene za vršenje obuke korisnika.
Član 3.
Dužnosti korisnika sredstava za zaštitu bilja, u pogledu pravilne upotrebe sredstava za zaštitu bilja, dijele se na opšte i posebne.
Član 4.
Opšte dužnosti korisnika su:
a) da sredstva za zaštitu bilja primjenjuje u skladu sa Zakonom o sredstvima za zaštitu bilja (u daljem tekstu: Zakon) i podzakonskim propisima donesenim na osnovu Zakona i u skladu sa ovim pravilnikom,
b) da može primjenjivati sredstva za zaštitu bilja ukoliko su registrovana, odnosno ako je izdata dozvola za istraživačke, odnosno razvojne svrhe i posebna dozvola ili dozvola za proširenje upotrebe u skladu sa Zakonom,
v) da prilikom primjene sredstva za zaštitu bilja mora poštovati i propise koji uređuju zaštitu voda, zaštitu životne sredine, bezbjednosti na radu, zbrinjavanje otpada i javnog reda,
g) sredstva za zaštitu bilja primjenjuju se u skladu sa uputstvom za upotrebu, uzimajući u obzir navode, upozorenja, obavještenja i ograničenja ili zabrane na etiketi,
d) sredstva za zaštitu bilja mogu se primjenjivati na gajenim biljkama samo u propisanoj dozi, uključujući i koncentraciju u određenom periodu u skladu sa uputstvom za upotrebu i
đ) primjena sredstava za zaštitu bilja mora biti izvedena na način koji sprečava zanošenje na susjedna zemljišta ili gajene biljke, uzimajući u obzir pravac i brzinu vjetra.
Član 5.
Korisnik je dužan da poštuje propisani najmanji period koji treba da prođe od primjene sredstva za zaštitu bilja do:
a) sjetve ili sadnje gajene biljke koja se tretira,
b) sjetve ili sadnje naredne gajene biljke u plodoredu i dopuštanja ulaska ljudi ili životinja na tretiranu površinu (radna karenca),
v) berbe, žetve, kosidbe, vađenja iz zemljišta i prerade uskladištenih poljoprivrednih proizvoda ili puštanja domaćih životinja na ispašu (karenca) i
g) upotrebe ili konzumiranja proizvoda.
Član 6.
(1) Korisnici koji vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja dužni su:
a) uraditi pripremu rastvora prije tretiranja, zbrinjavanje ostataka rastvora nakon tretiranja i pranja uređaja za primjenu sredstva za zaštitu bilja na način koji ne ugrožava zdravlje ljudi i životnu sredinu,
b) nositi odgovarajuću zaštitnu odjeću, posebno rukavice, kombinezon, gumene čizme i zaštitu za lice ili sigurnosne naočare prilikom miješanja, punjenja, primjene i pranja uređaja za primjenu, osim u slučaju kada je izloženost sredstvima za zaštitu bilja kojim se tretira na odgovarajući način riješena dizajnom i izradom samog uređaja za primjenu ili dodavanjem posebnih zaštitnih dijelova na takve uređaje,
v) ispunjavati uslove u pogledu stručnog osposobljavanja i primjenjivati sredstva za zaštitu bilja odgovarajućim uređajima za primjenu,
g) pri tretiranju u noćnim satima u blizini naselja poštovati odredbe propisa koji uređuju javni red i mir,
d) prije primjene sredstva za zaštitu bilja, za sredstva za zaštitu bilja za koja je rješenjem o registraciji propisana obaveza obavještavanja, obavijestiti komšije koji mogu biti izloženi zanošenju sredstva za zaštitu bilja,
đ) ukoliko obaveza obavještavanja nije propisana rješenjem o registraciji, na zahtjev komšije dati informacije o trgovačkom nazivu primijenjenog sredstva za zaštitu bilja, načinu i datumu tretiranja i
e) u slučaju nesreće u kojoj je ugroženo zdravlje ljudi, životinja ili životna sredina, postupiti u skladu s uputstvom na etiketi, odnosno bezbjednosnom listu, a o nesreći odmah obavijestiti nadležnu zdravstvenu ustanovu.
(2) Ako korisnik tokom ili nakon tretiranja uoči opasnost ili neželjeno djelovanje sredstva za zaštitu bilja ili ostataka sredstava za zaštitu bilja na zdravlje ljudi, životinja, životnu sredinu, tretirane gajene biljke ili gajene biljke koje slijede u plodoredu, dužan je da o tome odmah obavijesti nadležni organ jedinice lokalne samouprave koji o tome obavještava Ministarstvo, a Ministarstvo Upravu Bosne i Hercegovine za zaštitu zdravlja bilja (u daljem tekstu: Uprava).
Član 7.
(1) Posebne dužnosti korisnika u pogledu pravilne upotrebe sredstava za zaštitu bilja odnose se na sprečavanje zanošenja tih sredstava.
(2) Prilikom primjene sredstva za zaštitu bilja korisnik mora spriječiti izloženost ljudi, životinja, ptica i vodenih organizama sredstvima za zaštitu bilja i upotrijebiti najbolju metodu tretiranja u skladu sa načelima dobre poljoprivredne prakse, integralne zaštite bilja i zaštite životne sredine.
(3) Korisnik je dužan da koristi uređaje za primjenu sredstava za zaštitu bilja sa smanjenim zanošenjem prilikom primjene sredstva za zaštitu bilja u visokim zasadima kao što su neki voćnjaci i vinogradi.
(4) Tretiranje, odnosno primjena sredstava na zemljištima ili gajenim biljkama koje graniče sa vrtićima, školama, sportskim objektima, medicinskim centrima i staračkim domovima zahtijeva posebnu pažnju, uključujući i privremeni prekid tretiranja, ako je to potrebno.
Član 8.
(1) Posebne dužnosti korisnika u pogledu pravilne upotrebe sredstava za zaštitu bilja odnose se i na zaštitu pčela.
(2) Da bi se omogućila zaštita pčela, sredstva za zaštitu bilja mogu se primjenjivati ako:
a) u vrijeme cvjetanja poljoprivrednih kultura korisnik najmanje 48 časova prije tretiranja kontaktnim sredstvom za zaštitu bilja, opasnim za pčele, obavijesti pčelare ili najbliže udruženje pčelara, ukoliko mu pčelar nije poznat,
b) obavijest iz stava 2. tačka a) ovog člana sadrži datum i tačno vrijeme tretiranja, trgovački naziv sredstva za zaštitu bilja, naziv korisnika sredstva za zaštitu bilja i podatke o mjestu tretiranja i
v) su u trenutku tretiranja sredstvima za zaštitu bilja, koja su opasna za pčele, u fazi cvjetanja u višegodišnjim zasadima korovi i trave pokošeni ili na drugačiji način zaštićeni da sredstva ne dođu u dodir s njima.
(3) U vrijeme