Na osnovu člana 16. stav 1. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09), člana 14. i 15. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 39/09),
generalni direktor Direkcije za civilno vazduhoplovstvo Bosne i Hercegovine donosi:
PRAVILNIK
O MJERAMA SIGURNOSTI ZRAČNE PLOVIDBE NA AERODROMU ZA OPERACIJE NA ZEMLjI
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 82 od 30 oktobra 2007, 100/10)
DIO PRVI - UVODNE NAPOMENE
(Predmet)
Član 1.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se subjekti koji su dužni da planiraju i sprovode mjere sigurnosti zračne plovidbe na aerodromu za operacije na zemlji, propisuju se mjere sigurnosti za kretanje i zadržavanje zrakoplova, osoba i vozila na aerodromu, ukrcavanje i iskrcavanje putnika i utovar i istovar stvari. Mjere sigurnosti utvrđene ovim Pravilnikom odnose se na stručno i ostalo osoblje koje obavlja poslova od značaja za sigurnost zračne plovidbe na zračnoj strani aerodroma.
(Pojmovi)
Član 2.
Pojmovi upotrebljeni u Ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) Mjere sigurnosti zračne plovidbe, su radnje i aktivnosti koje sprovode službe na zračnoj strani, koje obavljaju poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe, kao i drugi radi sigurnog i urednog odvijanja operacija na zemlji na aerodromu.
b) Manevarske površine, su uzletno-sletna staza i staza za voženje.
c) Operativne površine ili zona kretanja, su uzletno-sletna staza, staza za voženja i platforma.
d) Platforma, je dio aerodroma određen za prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i stvari, snabdijevanje zrakoplova gorivom i mazivom, parkiranje, boravak i održavanje zrakoplova koji ne ometaju obavljanje prometa na aerodromu.
e) Operator aerodroma, je imalac potvrde o korištenju aerodroma.
f) Nosilac prava raspolaganja zrakoplovom, je pravna ili fizička osoba koja na osnovu raspoložive i odobrene dokumentacije o zrakoplovu odlučuje o njegovoj upotrebi i korištenju.
g) Sistem upravljanja sigurnošću (SMS-Safety Managment System), je organizovan pristup upravljanja sigurnošću koji uključuje organizacijsku strukturu, odgovornosti, politiku i procedure.
DIO DRUGI - SUBJEKTI I NjIHOVE OBAVEZE U PLANIRANjU MJERA SIGURNOSTI ZRAČNE PLOVIDBE NA AERODROMU
(Subjekti)
Član 3.
Subjekti koji su dužni da planiraju i sprovode mjere sigurnosti zračne plovidbe na aerodromu za sigurno provođenje zemaljskih operacija su:
a) operator aerodroma, u skladu sa Zakonom o civilnom zrakoplovstu BiH i obavezama iz dobijene potvrde o korištenju aerodroma;
b) nosilaca prava raspolaganja zrakoplovom, odnosno avio prevoznik;
c) služba za snabdijevanje zrakoplova gorivom i mazivom;
d) spasilačko vatrogasna služba;
e) služba za održavanje aerodroma;
f) služba prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari;
g) služba kontrole letenja na aerodromu;
h) ostali subjekti koji stalno ili povremeno obavljaju poslove na manevarskim površinama i platformi, odnosno na zračnoj strani aerodroma.
(Osnovne obaveze)
Član 4.
(1) Subjekti iz člana 3. Ovog Pravilnika, u okviru svojih prava i obaveza, dužni su da utvrde i sprovode planove mjera sigurnosti zračne plovidbe za sigurno provođenje operacija na zemlji.
(2) Uspješna primjena sistema upravljanja sigurnošću na aerodromu je osnovni zadatak u svim zrakoplovnim aktivnostima radi postizanjem najvećeg stepena sigurnosnih standarda u obavljanju poslova.
(3) Planovi i postupci za njihovo sprovođenje svih učesnika moraju biti međusobno usklađeni. Usklađivanje se vrši preko Komiteta za sigurnost na aerodromu, sigurnosnih grupa i menadžera sigurnosti.
(4) Mjere sigurnosti za operacije na zračnoj strani aerodroma moraju biti sastavni dio sistema upravljanja sigurnošću na aerodromu propisane aerodromskim priručnikom.
(5) Subjekti iz člana 3. ovoga Pravilnika su obavezni da imenuju svoje članove u komitetu sigurnosti i iste dostave predsjedniku komiteta za sigurnost na aerodromu. Predsjednik komiteta za sigurnost, je osoba odgovorna za sigurnost letenja operatora aerodroma.
(6) Planovi mjera i postupaka za njihovo sprovođenje obavezni su za sve korisnike usluga na aerodromu, kao i za sve osobe koja se nađu na aerodromu.
(7) Poslovi i mjere koje sprovode služba sigurnosti zaštite aerodroma, državna granična služba, carinska služba i drugi u obavljanju njihovih dužnosti, ovim Pravilnikom nisu obuhvaćeni. Poslovi ovih službi provode se po aktima, programima i planovima za rad ovih službi.
(Obaveze operatora aerodroma)
Član 5.
(1) Za sigurno odvijanje zračne plovidbe, odnosno operacija na zemlji operator aerodroma je dužan:
a) uspostaviti sistem upravljanja sigurnošću na aerodromu kroz: utvrđivanje politike sigurnosti, strukture i organizacije, određivanje dužnosti i obaveza svi učesnika, uspostavljanjem sistema obavještavanja, koordinacije i kotrole izvršavanja dužnosti i obaveza;
b) razvijati sigurnosnu kulturu osoblja u svim aktivnostima radi prepoznavanja važnosti i vrijednosti efekata upravljanja sigurnošću i potvrde da je sigurnost u obavljanju poslova uvijek najvažnija;
c) sprovoditi stručno osposobljavanje osoblja koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe na zračnoj luci za operacije na zemlji sa ciljem strogog poštovanja standarda i normi od disciplinovanog ponašanja do stručnog i profesionalnog obavljanja poslova. Svi poslovi moraju biti propisani i kontrolisani;
d) sredstva, oprema i instalacije koje se koriste u operacijama na zemlji moraju biti ispravna, pravilna označena i opremljena;
e) sve slučajeve narušavanja sigurnosti na vrijeme utvrditi, analizirati, izvući pouke, otkloniti tehničke nedostatke i postići vaspitni utjecaj na planu podizanja sigurnosti.
(Obaveze ostalih subjekata)
Član 6.
(1) Ostali subjekti, iz člana 3. ovog Pravilnika, dužni su da sprovode sve mjere sigurnosti zračne plovidbe na aerodromu za operacije na zemlji u skladu sa propisanim postupcima i općim zahtjevima za sigurno i uredno odvijanje zračnog prometa.
(2) Obavezni su da čuvaju objekte i opremu na aerodromu od značaja za sigurnost zračne plovidbe, koji su u njihovoj nadležnosti (objekti u kojima su smješteni uređaji koji služe za poletanje, slijetanje i kontrolu letenja, vozila, skladište robe i goriva i dr.), kao i da brinu o zrakoplovima i ostalim objektima i opremi na zračnoj luci (pristanišnoj zgradi, energetskim objektima, hangarima, manevarskim površinama, platformi i dr.).
DIO TREĆI - KRETANjE, VOĐENjE, ZADRŽAVANjE, PREGLEDI I OPRAVKE ZRAKOPLOVA NA AERODROMU
(Kretanje zrakoplova po površinama za kretanje)
Član 7.
(1) Zrakoplov se mora kretati po manevarskim površinama prema propisano obilježenim oznakama na aerodromu, slijedeći liniju vodilju nosnim točkom i po uputstvima kontrole letenja.
(2)