Na osnovu člana 25. stav 3. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Službene novine Federacije BiH", broj 52/09), federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva donosi

PRAVILNIK

O METODOLOGIJI ZA PRAĆENjE STANjA POLjOPRIVREDNOG ZEMLjIŠTA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 38 od 22 juna 2011)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuje se metodologija za praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta, program sistemskog praćenja kvalitete zemljišta, kriteriji/indikatori za ocjenu rizika od degradacije zemljišta te način izrade remedijacionih programa.

Član 2.

Metodologija se propisuje za:
1. trajno praćenje stanja (monitoring) poljoprivrednog zemljišta kojim se trajno prati stanje svih promjena u poljoprivrednom zemljištu, odnosno tlu (fizikalnih, hemijskih i bioloških), a posebno sadržaj štetnih materija u poljoprivrednom zemljištu;
2. praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta kojeg koriste fizička ili pravna lica na osnovu zakupa, dugogodišnjeg zakupa poljoprivrednog zemljišta i koncesije za ribnjake.

Član 3.

Trajno praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta iz člana 2. tačke 1. ovoga pravilnika provodi Federalni zavod za agropedologiju (u daljnjem tekstu: Zavod) i druge ovlaštene naučnostručne institucije koje su dobile ovlaštenje na osnovu Pravilnika o uslovima koje moraju ispunjavati naučnostručne institucije i laboratoriji za vršenje poslova izrade projekata te mjerenja i ispitivanja zemljišta ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/10) u okviru Programa trajnog praćenja stanja poljoprivrednog zemljišta (u daljnjem tekstu: Program) koji donosi Zavod ili kantonalno ministarstvo poljoprivrede, a koji sadrži sve relevantne podatke o periodičnom ili trajnom monitoringu zemljišta.

Član 4.

Za organizaciju i provođenje praćenja stanja poljoprivrednog zemljišta iz člana 2. tačke 2. ovoga pravilnika odgovora Zavod, kantonalno ministarstvo mjerodavno za poslove poljoprivrede (u daljnjem tekstu: kantonalno ministarstvo), općinski organ nadležan za poslove poljoprivrede i ovlaštene naučnostručne institucije iz člana 3. ovoga pravilnika.
Poslove praćenja stanja poljoprivrednog zemljišta mogu obavljati i druge institucije, odnosno laboratoriji uz koordinaciju sa Zavodom, na osnovu rješenja Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) o ispunjavanju propisanih uslova te na osnovu drugih važećih propisa.
Laboratoriji i institucije iz člana 3. ovoga pravilnika dužni su dostavljati podatke o analizama poljoprivrednog zemljišta Zavodu i Ministarstvu, a po pisanom zahtjevu i kantonalnom ministarstvu i općini.

II- PROGRAM SISTEMSKOG PRAĆENjA KVALITETA ZEMLjIŠTA

Član 5.

Zavod, ovlaštene institucije i laboratoriji pri izradi svoje studije, elaborata i sl. moraju prije izrade istoga imati Operativni program rada/plan koji sadrži:
1. pripremne radove (prikupljanje svih raspoloživih podataka za istraživano područje);
2. terenski rad - rekognosciranje terena, odnosno obilazak istražnog područja u cilju izbora reprezentativnih lokacija - mjesta uzorkovanja u svrhu realizacije monitoringa vodeći računa o udaljenostima izvora zagađenja, ekspozicijama, nagibima, nadmorskim visinama - mjerne stanice;
3. otvaranje pedoloških profila i uzimanje uzoraka zemljišta iz otvorenih profila-istraživanje;
4. sakupljanje uzoraka zemljišta po genetskim horizontima za istraživanja fizičkih i hemijskih osobina zemljišta i tipoloških pripadnosti zemljišta;
5. sakupljanje uzoraka zemljišta dubine 0-25 cm prosječni uzorak na kraju vegetacione sezone;
Uzorkovanje tla se vrši na način propisan u Uputstvu o postupku, radnjama i uslovima za vršenje kontrole plodnosti tla ("Službene novine Federacije BiH", broj 72/09).
6. sakupljanje uzoraka zemljišta u površinama humusni sloj na dvije dubine 0-10 cm i 10-25 cm na kraju vegetacijske sezone - cilj je utvrditi porijeklo teških metala;
7. odabir biljaka indikatora za monitoring teških metala/standardna metodologija/ i drugih štetnih materija/trava, leguminoze, kopriva, kupus, salata, špinat, krumpir, luk, mrkva jagodičasto voće, list šljive i jabuke, i drugih biljnih vrsta ovisno o njihovoj zastupljenosti na pojedinim lokalitetima;
8. laboratorijski rad:
a) priprema sakupljenih uzoraka tla za analizu/ usitnjavanje, sušenje/;
b) određivanje fizičkih i hemijskih osobina zemljišta;
c) određivanje koncentracije ukupnog sadržaja teških metala na atomskom apsorpcionom spektrofotometru nakon njihove ekstrakcije u zlatotopci iz zračno - suhog uzorka zemljišta;
9. određivanje sadržaja rezidua pesticida u uzorcima zemljišta;
10. biljni materijal za analizu priprema - sušenje, mljevenje, razlaganje);
11. određivanje sadržaja teških metala u pripremljenim uzorcima biljnog materijala na atomskom apsorpcionom spektrofotometru.

Član 6.

Program sistemskog/trajnog praćenja kvaliteta zemljišta iz člana 3. ovoga pravilnika obuhvata:
1. broj i raspored lokaliteta, položaj mjernih mjesta prikazanGauss - Krigerovimkoordinatama;
2. listu parametara koji će se prikupljati na mjestima uzorkovanja zemljišta;
3. listu metoda i standarda koji se koriste za uzorkovanje zemljišta, analizu uzoraka i obradu podataka;
4. definisanje vremenske dinamike uzorkovanja zemljišta, analize uzoraka, obrade i prikaza podataka;
5. određivanje stručnih akreditiranih institucija koje će vršiti sistemsko praćenje kvaliteta zemljišta.

Član 7.

Program sistemskog/trajnog praćenja kvaliteta zemljišta obuhvata uspostavljanje jedinstvene mreže lokaliteta za praćenje kvaliteta zemljišta.

Član 8.

Federalna mreža lokaliteta uspostavlja se za praćenje kvaliteta zemljišta na nivou Federacije na lokalitetima na kojima je došlo ili može doći do zagađenja zemljišta i koji su od posebnog interesa za Federaciju.

Član 9.

Lokalna mreža lokaliteta za praćenje kvaliteta zemljišta (u daljnjem tekstu: lokalna mreža) uspostavlja se za praćenje kvaliteta zemljišta na nivou kantona i jedinice lokalne samouprave koji su od posebnog interesa za kanton ili općinu.
Lokalnu mrežu čine dopunski lokaliteti koji se određuju na osnovu mjerenja ili postupaka procjene, a za koje nema podataka o nivou zagađujućih materija, u skladu sa svojim potrebama i mogućnostima.
Lokalna mreža lokaliteta se uspostavlja uz obaveznu saglasnost Zavoda.

Član 10.

Lista parametara obuhvata podatke i informacije koji se prikupljaju na mjestima uzorkovanja zemljišta.
Prilikom izbora parametara uzimaju se u obzir oni parametri koji mogu dostići vrijednosti koje mogu izazvati značajan rizik po ljudsko zdravlje i životnu sredinu.

Član 11.

Lista metoda i standarda koji se koriste za uzorkovanje zemljišta, analizu uzoraka i obradu podataka obuhvata popis referentnih metoda i standarda koji će se koristiti pri realizaciji programa sistemskog praćenja kvaliteta zemljišta za uzorkovanje, analizu uzoraka, kao i za ocjenjivanje vrijednosti koncentracija.

Član 12.

Vremenska dinamika uzorkovanja zemljišta, analiza uzoraka, obrada i prikaz podataka zavisi od postojanosti analiziranih parametara, njihovih oblika i koncentracija u životnoj sredini.
Iz razloga navedenih u stavu 1. ovoga člana utvrđuju se parametri sa godišnjom, trogodišnjom i petogodišnjom dinamikom mjerenja.

Član 13.

Podaci dobiveni realizacijom programa sistemskog praćenja kvaliteta zemljišta dostavljaju se Federalnom ministarstvu,
Zavodu i kantonalnom ministarstvu do 31. marta tekuće godine za