Na osnovu člana 16.18 Izbornog zakona Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08 i 32/10), Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine je na 14. sjednici, održanoj 27. aprila 2010. godine, donijela

PRAVILNIK

O MEDIJSKOM PREDSTAVLjANjU POLITIČKIH SUBJEKATA U PERIODU OD DANA RASPISIVANjA IZBORA DO DANA ODRŽAVANjA IZBORA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 37 od 05 maja 2010)

POGLAVLjEI. UVODNE NAPOMENE

(Primjena)

Član 1.

U Pravilniku o medijskom predstavljanju političkih subjekata u periodu od dana raspisivanja izbora do dana održavanja izbora (u daljnjem tekstu: Pravilnik) Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Centralna izborna komisija BiH) bliže uređuje primjenu odredbi Poglavlja 16. "Mediji u izbornoj kampanji" Izbornog zakona Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Izborni zakon BiH).

(Definicije)

Član 2.

U svrhu tumačenja i primjene ovog pravilnika, definicije i skraćenice u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) Izborna kampanja je period od 30 dana prije dana održavanja izbora u kojem politički subjekt na zakonom utvrđen način upoznaje birače i javnost sa svojim programom i kandidatima za predstojeće izbore.
b) Službeni početak izborne kampanje je 30. dan prije dana održavanja izbora (ili dan kada službeno počinje izborna kampanja).
c) RAK je Regulatorna agencija za komunikacije BiH.
d) Pravila RAK-a podrazumijevaju Kodeks za uređivanje radio i televizijskog programa, kao i svako drugo pravilo koje donosi RAK, a kojim se regulira pitanje emitiranja RTV programa.
e) Politički subjekt podrazumijeva političku stranku, nezavisnog kandidata, koaliciju ili listu nezavisnih kandidata, ovjerenu za učešće na izborima u skladu sa Izbornim zakonom BiH. Pod političkim subjektom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se i udruženje, odnosno drugi registrirani organizirani oblik djelovanja nacionalnih manjina i grupa od najmanje 40 građana koji imaju biračko pravo koji učestvuju na izborima u smislu člana 13.14 Izbornog zakona BiH.
f) Političko oglašavanje podrazumijeva emitiranje i objavljivanje oglasa, javnih poziva, spotova i bilo kojeg drugog vida javnog oglašavanja političkog subjekta.
g) Javno oglašavanje podrazumijeva oglašavanje putem medija, plakata, postera, interneta, letaka, pokretnih reklama i svaki drugi vid javnog oglašavanja dostupan biračima i javnosti.
h) Mediji su svi elektronski i štampani mediji.
i) Elektronski mediji su svi javni i privatni elektronski mediji (radio i TV).
j) Javni elektronski medij je medij definiran prema RAK-ovom Pravilu 01/1999.- Definicija i obaveze javnog emitiranja, uključujući i Javni radiotelevizijski servis BiH, RTV Federacije BiH i RTV Republike Srpske i
k) Privatni elektronski medij je svaki medij koji se ne može svrstati u javni elektronski medij.

POGLAVLjEII. PERIOD OD DANA RASPISIVANjA IZBORA DO DANA SLUŽBENOG POČETKA IZBORNE KAMPANjE

(Zabrana vođenja plaćene izborne kampanje za političke subjekte)

Član 3.

(1) U periodu od dana raspisivanja izbora do dana službenog početka izborne kampanje, političkim subjektima zabranjeno je plaćeno političko oglašavanje putem medija ili bilo kojeg oblika plaćenog javnog oglašavanja, osim plaćenog političkog oglašavanja o održavanju internih skupova organa i statutarnih tijela političkih subjekata.
(2) Pod organom i statutarnim tijelom političkog subjekta, u smislu Izbornog zakona BiH, podrazumijeva se organ i tijelo koji su predviđeni statutom političkog subjekta (predsjedništvo, glavni odbor, skupština, kongres, konvencija i dr.).

(Zabrana emitiranja i objavljivanja plaćene izborne kampanje za medije)

Član 4.

U periodu od dana raspisivanja izbora do dana službenog početka izborne kampanje, medijima je zabranjeno emitiranje i objavljivanje plaćenog političkog oglašavanja političkih subjekata, osim plaćenog političkog oglašavanja kojim se obavještavaju članovi organa i statutarnih tijela političkih subjekata o održavanju internih skupova organa i statutarnih tijela političkih subjekata, pod jednakim uslovima za sve političke subjekte.

POGLAVLjEIII. PERIOD OD DANA SLUŽBENOG POČETKA IZBORNE KAMPANjE DO DANA ODRŽAVANjA IZBORA

(Objavljivanje rezultata istraživanja javnog mnijenja)

Član 5.

(1) U vezi s obavezom svih medija iz člana 16.5 Izbornog zakona BiH, pod pojmom sjedište institucije koja je provela istraživanje podrazumijeva se navođenje imena grada i države u kojoj institucija ima sjedište.
(2) Zabrane iz čl. 16.10 i 16.11. Izbornog zakona BiH odnose se na sve medije u Bosni i Hercegovini.
(3) Zabrane iz stava (2) ovog člana odnose se i na objavljivanje ranije pripremljenih, već emitiranih ili štampanih sadržaja.

(Obavještavanje političkih subjekata)

Član 6.

Smatrat će se da je elektronski medij obavijestio političkog subjekta o terminima učešća u posebnim emisijama pod uslovom da obavještenje može dokumentirati.

(Neposredno obraćanje)

Član 7.

(1) Javni elektronski mediji će dužinu trajanja neposrednog obraćanja utvrditi na osnovu dosadašnje prakse, broja političkih subjekata i drugih relevantnih okolnosti, ali tako da se omogući svakom političkom subjektu najmanje tri minute neposrednog obraćanja u izbornoj kampanji.
(2) Svim političkim subjektima mora se osigurati isto vrijeme za neposredno obraćanje.
(3) Termini za neposredno obraćanje moraju se utvrditi u vremenu kada je vjerovatno da će ono biti dostupno najvećem dijelu javnosti.
(4) Redoslijed učešća političkih subjekata u neposrednom obraćanju, javni elektronski mediji utvrdit