Na osnovu člana 199. stav 2. Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/10) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09 i 74/10), ministar pravde donosi

PRAVILNIK

O KUĆNOM REDU ZA IZVRŠENjE VASPITNE MJERE UPUĆIVANjA U VASPITNO-POPRAVNI DOM

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 31 od 5. aprila 2012)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se organizacija rada i način života maloljetnih lica i mlađih punoljetnih lica koja se nalaze na izvršenju vaspitne mjere upućivanja u vaspitno-popravni dom (u daljem tekstu: maloljetnik) koja se izvršava u posebnim odjeljenjima kazneno-popravnih ustanova (u daljem tekstu: Ustanova) za izvršenje vaspitne mjere upućivanja u vaspitno-popravni dom (u daljem tekstu: Odjeljenje), a naročito: prijem, upoznavanje, ispitivanje i proučavanje ličnosti, utvrđivanje programa postupanja; smještaj, ishrana i odijevanje; način pružanja zdravstvene zaštite i sprovođenja higijenskih mjera; uslovi i način raspolaganja novcem; dužnosti, obaveze i prava maloljetnika; raspored dnevnih aktivnosti; mjere prevaspitanja; održavanje reda i discipline; materijalna odgovornost; klasifikacija i reklasifikacija, vrste pogodnosti i uslovi za sticanje prava na njihovo korišćenje; otpuštanje maloljetnika sa izvršenja vaspitne mjere i druga pitanja.

Član 2.

Zavodska mjera - upućivanje u vaspitno-popravni dom izvršava se u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku (u daljem tekstu: Zakon) i drugim propisima donesenim u skladu sa Zakonom.

Član 3.

Svrha izvršenja krivičnih sankcija prema maloljetnicima je da se pružanjem zaštite, brige, pomoći i nadzora, vodeći računa o značajnim karakteristikama njegove ličnosti, kao i obezbjeđenjem opšteg i stručnog osposobljavanja utiče na razvoj i jačanje lične odgovornosti maloljetnika, obezbijedi vaspitanje i pravilan razvoj njegove ličnosti, da bi se obezbijedilo ponovno uključivanje maloljetnika u društvenu zajednicu.

Član 4.

Prema maloljetnicima se postupa na isti način bez obzira na rasu, boju kože, pol, jezik, vjeroispovijest, političko ili drugo uvjerenje, nacionalno, etničko ili socijalno porijeklo, imovinsko stanje, status stečen rođenjem ili drugi status maloljetnika, njegovog roditelja, usvojioca ili staraoca, kao i druge oblike različitosti, na način koji odgovara njegovom uzrastu, stepenu zrelosti i drugim svojstvima ličnosti, uz poštovanje dostojanstva maloljetnika, podsticanje njegovog cjelovitog razvoja i učešća u sopstvenoj resocijalizaciji, pridržavajući se savremenih pedagoških, psiholoških i penoloških znanja i iskustava.

Član 5.

Prema maloljetnicima na izvršenju vaspitne mjere upućivanja u vaspitno-popravni dom mogu se primjenjivati samo ona ograničenja koja su nužna za ostvarenje svrhe izvršenja vaspitne mjere, u skladu sa Zakonom.

Član 6.

(1) Maloljetnici će biti upoznati sa odredbama ovog pravilnika prilikom prijema u Odjeljenje, a tokom cjelokupnog vremena boravka u Odjeljenju ovaj pravilnik će im biti dostupan.
(2) Maloljetnici su dužni da se pridržavaju odredaba Zakona, pravilnika, naredbi i uputstava rukovodioca i drugih ovlašćenih lica u Odjeljenju.

II- PRIJEM, UPOZNAVANjE, ISPITIVANjE LIČNOSTI I UTVRĐIVANjE PROGRAMA POSTUPANjA

Član 7.

(1) Prijem maloljetnika u Odjeljenje vrši se na osnovu naloga za izvršenje sankcije, koji izdaje nadležni sud.
(2) Prilikom prijema maloljetnika obavezno se, u skladu sa Zakonom, utvrđuje njegov identitet, i to na osnovu podataka iz sudske odluke i ličnih isprava (lične karte, putne isprave ili drugih dokumenata pogodnih za utvrđivanje identiteta).
(3) Ako se identitet ne može utvrditi na osnovu isprava navedenih u stavu 2. ovog člana, identitet se može utvrditi na osnovu izjave u pisanom obliku roditelja, organa starateljstva ili službenih lica koja sprovode maloljetnika.
(4) Prilikom prijema posebno će se evidentirati vidljive fizičke povrede maloljetnika.
(5) Pratiocu se izdaje službeni dokument o prijemu u Odjeljenje.
(6) Nakon utvrđivanja identiteta, maloljetnik se upisuje u prijemnu knjigu.
(7) Uputni akt i druga dokumentacija na osnovu koje je izvršen prijem maloljetnika predaju se dežurnom licu, koje ih prosljeđuje u matičnu evidenciju.
(8) O prijemu maloljetnika u Odjeljenje Ustanova će odmah obavijestiti sud koji je izrekao vaspitnu mjeru, sud koji je maloljetnika uputio na izvršenje vaspitne mjere, roditelje, odnosno usvojioca ili staraoca, kao i policijsku stanicu i centar za socijalni rad nadležan po mjestu prebivališta maloljetnika.

Član 8.

(1) Prilikom prijema vrši se pretres maloljetnika i pretres njegovih stvari.
(2) Pretresanje vrše službena lica koja su istog pola kao i maloljetnik.
(3) Ne smatra se da je pretres izvršen ako je izvršen samo spoljni pregled odjeće i ličnih stvari.

Član 9.

(1) Maloljetniku se prilikom prijema u Odjeljenje privremeno oduzimaju novac, dragocjenosti, sredstva za održavanje elektronske komunikacije, foto-aparat, kamera, lijekovi i svi predmeti koji su pogodni za samopovređivanje, napad ili bjekstvo.
(2) Za vrijeme boravka u Odjeljenju maloljetnik kod sebe može imati ortopedska pomagala, pribor za ličnu higijenu, odjeću, obuću, knjige, pribor za pisanje, sportsku odjeću i patike, pidžamu, veš, čarape i maramice, par rukavica, čašu za vodu, porodične fotografije, časovnik i prsten.
(3) Po odobrenju rukovodioca Odjeljenja maloljetnik može kod sebe zadržati i druge stvari.

Član 10.

(1) Oduzete stvari i novac upisuju se u evidenciju oduzetih stvari maloljetnika. Evidencija se vodi u tri primjerka, koju obavezno potpisuju službeno lice i maloljetnik.
(2) Jedan primjerak izdaje se maloljetniku, drugi primjerak prilaže se uz oduzete stvari, odnosno novac, a treći primjerak ostaje u knjizi oduzetih stvari.
(3) Prilikom otpuštanja iz Odjeljenja maloljetnik potpisuje da je preuzeo privremeno oduzete stvari.

Član 11.

(1) Stvari privremeno oduzete od maloljetnika čuvaju se u Ustanovi, a lijekovi se predaju zdravstvenoj službi.
(2) Novac, dragocjenosti i sredstva za održavanje elektronske komunikacije drže se u kasi ili na drugom sigurnom mjestu.
(3) Stvari koje su privremeno oduzete od maloljetnika predaju se ili šalju porodici ili licu koje maloljetnik odredi, a stvari lica koje nemaju kome da se pošalju zadržavaju se u depozitu.
(4) Stvari podložne kvarenju neće se deponovati, već se, ako se ne mogu poslati porodici maloljetnika, unose u zapisnik i uništavaju.

Član 12.

(1) Nakon prijema u Odjeljenje maloljetnici se smještaju u prijemno odjeljenje, koje se nalazi u zasebnim prostorijama, izdvojenim od ostalih prostorija u Odjeljenju, opremljenim za tu namjenu.
(2) Zdravstveni pregled maloljetnika obavlja se najkasnije 24 časa nakon prijema, a nalaz se unosi u zdravstveni karton.
(3) Maloljetnik koji boluje od zaraznih bolesti izdvaja se u bolnicu, odnosno u stacionar Odjeljenja.
(4) U prijemnom odjeljenju maloljetnici se zadržavaju najduže do 30 dana.
(5) Neposredno po prijemu u Odjeljenje obavlja se kupanje, šišanje i brijanje maloljetnika.

Član 13.

U Odjeljenju se maloljetnici upoznaju sa odredbama Zakona, ovim pravilnikom, Pravilnikom o disciplinskoj odgovornosti, uputstvima rukovodioca Odjeljenja, organizacijom života i rada u Odjeljenju, ovlašćenjima službenih lica, osobljem koje će se o njima brinuti u toku izvršenja vaspitne mjere, načinom kontakta sa porodicom i vanjskim svijetom, posjetama, telefonskim razgovorima, primanju pošiljki, načinom upućivanja molbi i žalbi nadležnim organima i drugim bitnim pitanjima koja se tiču života i rada u Odjeljenju.

Član 14.

(1) U Odjeljenju, pored ostalih aktivnosti, radi što uspješnije adaptacije na nove uslove života i rada i kreiranja pojedinačnog programa postupanja, vrši se obrada maloljetnika iz psihološkog, pedagoškog, kriminološkog, socijalnog i drugih aspekata, pri čemu se posebno utvrđuju: nivo zrelosti ličnosti maloljetnika, druga svojstva njegove ličnosti, mogućnost uključenja u proces obrazovanja i radnog osposobljavanja, korišćenje i organizacija slobodnog vremena, rad sa roditeljem, usvojiocem ili staraocem maloljetnika i drugim članovima njegove porodice, kao i drugi oblici psihosocijalnog, pedagoškog i penološkog uticaja na maloljetnika.
(2) Za svakog maloljetnika formira se lični list, odnosno dosije, u koji se unose potrebni podaci.
(3) Pojedinačni programi postupanja izrađuju se na osnovu cjelovitog sagledavanja zrelosti i drugih svojstava ličnosti maloljetnika, njegovog uzrasta, nivoa obrazovanja, ranijeg života i ponašanja u socijalnoj sredini, oblika poremećaja ponašanja, vrste krivičnog djela i okolnosti pod kojima je počinjeno.
(4) Programom postupanja određuju se: klasifikaciono-stimulativna grupa, potreba opšteg i stručnog obrazovanja i usavršavanja, medicinski tretman, potreba rada u oblasti porodičnih odnosa, intenzitet i oblik vaspitnog rada, kao i vrsta i obim slobodnih aktivnosti, te drugi sadržaji koje treba preduzeti radi što potpunijeg i efikasnijeg ostvarivanja procesa prevaspitanja.

Član 15.

(1) Promjena programa postupanja vrši se zavisno od ponašanja maloljetnika, njegovog zalaganja na usvajanju radnih navika i sticanju stručne obuke, discipline, stečenog povjerenja, te rezultata