Na osnovu člana 48. stav 3. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 71/12) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10 i 24/12), ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju donosi

PRAVILNIK

O KRITERIJUMIMA ZA ODLUČIVANjE O POTREBI SPROVOĐENjA STRATEŠKE PROCJENE UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU

(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 28 od 04 aprila 2013)

Član 1.

Ovim pravilnikom utvrđuju se kriterijumi na osnovu kojih se odlučuje o sprovođenju strateške procjene uticaja na životnu sredinu za planove i programe kojima je predviđeno korišćenje manjih površina na lokalnom nivou ili u slučaju manjih izmjena planova i programa (u daljem tekstu: planovi i programi), kao i za druge planove i programe koji nisu propisani članom 48. stav 1. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 71/12).

Član 2.

Odluku o sprovođenju strateške procjene iz člana 1. ovog pravilnika donosi organ nadležan za pripremu plana i programa, po prethodno pribavljenom mišljenju nadležnog organa za zaštitu životne sredine, ukoliko prema propisanim kriterijumima utvrdi da postoji mogućnost značajnih uticaja na životnu sredinu.

Član 3.

Odluka iz člana 1. ovog pravilnika donosi se na osnovu sljedećih kriterijuma:
a) karakteristike plana i programa, a naročito:
1) značaj plana i programa za zaštitu životne sredine i održivi razvoj,
2) problemi u vezi sa životnom sredinom relevantni za dati plan i program i mogućnost uticaja na:
- vazduh,
- vode,
- zemljište,
- klimu,
- biljni i životinjski svijet,
- staništa i biodiverzitet,
- zaštićena prirodna dobra,
- zdravlje ljudi,
- gradove i druga naselja,
- kulturno-istorijsku baštinu,
- infrastrukturne, industrijske i druge objekte,
- druge stvorene vrijednosti,
3) stepen uticaja plana i programa na druge planove i programe, uključujući i one u različitim hijerarhijskim strukturama,
4) stepen u kojem se planom i programom uspostavlja okvir za realizaciju projekata u pogledu lokacije, prirode, obima i uslova funkcionisanja ili u vezi sa alokacijom resursa;
b) karakteristike uticaja, a naročito:
1) vjerovatnoća, intenzitet, složenost, ponavljanje,
2) vremenska dimenzija (trajanje, učestalost, ponavljanje),
3) prostorna dimenzija:
- lokacija,
- geografska oblast,
- broj izloženih stanovnika,
- prekogranična priroda uticaja,
4) kumulativna i sinergijska priroda uticaja,
5) rizici po zdravlje ljudi i životnu sredinu,
6) djelovanje na oblasti od prirodnog, kulturnog i drugog značaja:
- posebne prirodne karakteristike,
- oblasti ili prirodni predjeli kojima je priznat zaštićeni status na republičkom ili međunarodnom nivou,
- kulturno-istorijska baština,
- gusto naseljene oblasti,
- oblasti sa različitim režimima zaštite,
7) djelovanje na ugrožene oblasti:
- prekoračeni standardi kvaliteta životne sredine ili granične vrijednosti,
- intenzivno korišćenje zemljišta,
- postojeći rizici,
- smanjeni kapacitet životne sredine,
- posebno osjetljive i rijetke oblasti,
- eko-sistemi i
- biljne i životinjske vrste.

Član 4.

(1) Odluka kojom se utvrđuje obaveza sprovođenja strateške procjene uticaja u skladu sa zakonom sadrži:
a) razloge za vršenje strateške procjene prema kriterijumima iz člana 2. ovog pravilnika,
b) rezime pitanja i problema u vezi sa životnom sredinom u planu i programu koji će biti razmatrani u okviru strateške procjene,
v) razloge za izostavljanje pojedinih pitanja i problema u vezi sa životnom sredinom u planu i programu iz strateške procjene,
g) elemente izvještaja o strateškoj procjeni,
d) izbor i obaveze nosioca izrade izvještaja o strateškoj procjeni,
đ) način učešća zainteresovanih organa i organizacija i javnosti u postupku izrade i razmatranja izvještaja o strateškoj procjeni i
e) druge podatke od značaja za izradu strateške procjene.
(2) Odluka iz stava 1. ovog člana čini sastavni dio odluke o pripremi plana i programa.

Član 5.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
Broj: 15.04-020-300/13
19. marta 2013. godine, Banja Luka
Ministar, Srebrenka Golić, s.r.