Na osnovu člana 39. stav 1. Zakona o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 83/09), federalni ministar finansija - federalni ministar financija donosi

PRAVILNIK

O KONSOLIDOVANIM FINANSIJSKIM IZVJEŠTAJIMA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 23 od 05 maja 2011)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se metode, rokovi i način pripreme, prezentacije i predaje konsolidiranih finansijskih izvještaja u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

Član 2.

(1) U skladu sa odredbama čl. 42. i 43. Zakona o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon), konsolidiranim finansijskim izvještajima smatraju se finansijski izvještaji pripremljeni na nivou grupe međusobno povezanih pravnih lica koja u izvještajnom smislu čine jednu ekonomsku cjelinu.
(2) U izvještajnom smislu, ekonomsku cjelinu mogu da čine:
(1) pravno lice koje ostvaruje kontrolu nad jednim ili više pravnih lica i kontrolirana pravna lica (matično i zavisna pravna lica);
(2) pravna lica koja učestvuju u zajedničkoj kontroli nad jednim ili više pravnih lica;
(3) pravno lice koje ostvaruje značajan uticaj nad jednim ili više pravnih lica (ulagač i pridružena pravna lica);
(4) različite kombinacije slučajeva navedenih pod a) do c).

Član 3.

(1) U slučajevima iz člana 2. stav (2) ovog pravilnika, konsolidirane finansijske izvještaje grupe pripremaju i prezentiraju matična pravna lica koja, direktno ili indirektno, ostvaruju kontrolu nad jednim ili više zavisnih pravnih lica, pravna lica koja sa drugim pravnim licima učestvuju u zajedničkoj kontroli nad drugim pravnim licima, odnosno pravna lica koja ostvaruju značajan uticaj nad drugim pravnim licima.
(2) Odredbe ovog pravilnika ne primjenjuju se kod pripreme i prezentacije konsolidiranih finansijskih izvještaja budžetskih korisnika i vanbudžetskih fondova u Federaciji BiH.

Član 4.

(1) Pri izradi konsolidiranih finansijskih izvještaja primjenjuju se pravila i procedure sadržane u relevantnim Međunarodnim računovodstvenim standardima (MRS) i Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja (MSFI), koji su definirani u članu 2. tačka 8. i članu 33. Zakona.
(2) Finansijski izvještaji pravnih lica koja čine jednu ekonomsku cjelinu u izvještajnom smislu i koja ulaze u grupu za konsolidaciju, treba da budu pripremljeni u skladu sa jednoobraznim računovodstvenim politikama za slične transakcije i događaje u sličnim okolnostima i sastavljeni na isti datum izvještavanja.

II. METODE KONSOLIDACIJE

Član 5.

U zavisnosti od ekonomske suštine uspostavljenih veza između pravnih lica koja čine grupu za konsolidaciju, pri izradi konsolidiranih finansijskih izvještaja obveznik treba da primijeni jednu od sljedećih metoda:
a) metodu potpune konsolidacije, u skladu sa MRS 27 - Konsolidirani i odvojeni finansijski izvještaji,
b) metodu proporcionalne konsolidacije, u skladu sa MRS 31 - Udjeli u zajedničkim poduhvatima ili
c) metodu udjela, u skladu sa MRS 28 - Ulaganja u pridružena pravna lica.

1. Metoda potpune konsolidacije

Član 6.

(1) Metodu potpune konsolidacije primjenjuju matična pravna lica, odnosno pravna lica koja, direktno ili indirektno, ostvaruju kontrolu nad jednim ili više zavisnih pravnih lica.
(2) Kontrolom, u smislu ovog pravilnika, smatra se pravo upravljanja finansijskim i poslovnim politikama zavisnog pravnog lica sa ciljem ostvarivanja dobiti od njegovih poslovnih aktivnosti.
(3) U skladu sa MRS 27 smatra se da kontrola, kao osnov za nastanak obaveze pripreme i prezentacije konsolidiranih finansijskih izvještaja, postoji ako matično pravno lice, direktno ili indirektno preko zavisnih pravnih lica, posjeduje više od polovine glasačkih prava u drugom pravnom licu (osim ako se jasno može dokazati da takvo vlasništvo ne predstavlja kontrolu) ili ako u pravnom licu u kome posjeduje polovinu ili manje od polovine glasačkih prava ima mogućnost da:
a) upravlja sa više od polovine glasačkih prava na osnovu sporazuma sa ostalim ulagačima,
b) upravlja finansijskim i poslovnim politikama na osnovu statuta ili sporazuma,
c) imenuje ili opozove većinu članova odgovarajućeg upravljačkog tijela u čijoj nadležnosti je kontrola nad tim pravnim licem ili
d) ako ima moć većinskog glasanja na sastancima odgovarajućeg upravljačkog tijela u čijoj nadležnosti je kontrola nad tim pravnim licem.

Član 7.

(1) Pri sastavljanju konsolidiranih finansijskih izvještaja primjenom metode potpune konsolidacije, finansijski izvještaji matičnog pravnog lica i njegovih zavisnih pravnih lica spajaju se sabiranjem istih stavki aktive, pasive, prihoda i rashoda, po principu "stavka po stavka". (2) Da bi finansijske informacije o grupi pravnih lica bile u konsolidiranim finansijskim izvještajima prezentirane kao da se radi o jednom jedinstvenom pravnom licu, u postupku konsolidacije preduzimaju se sljedeće radnje:
a) međusobno se eliminiraju knjigovodstveni iznosi ulaganja matičnog pravnog lica u svako od konsolidiranih zavisnih pravnih lica i udjeli matičnog pravnog lica u kapitalu svakog tog zavisnog pravnog lica,
b) utvrđuju se učešća bez prava kontrole u dobiti ili gubitku konsolidiranih zavisnih pravnih lica za izvještajni period,
c) utvrđuju se učešća bez prava kontrole u kapitalu konsolidiranih zavisnih pravnih lica, odvojeno od udjela matičnog pravnog lica u kapitalu tih pravnih lica i
d) u potpunosti se eliminiraju salda, transakcije, prihodi i rashodi formirani kroz interne transakcije (transakcije unutar grupe pravnih lica).

Član 8.

(1) Matično pravno lice nema obavezu da priprema i prezentira svoje konsolidirane finansijske izvještaje:
a) ako i ono samo ima status zavisnog pravnog lica, potpuno ili djelimično u vlasništvu nekog drugog, njemu matičnog pravnog lica i ako su njegovi ostali vlasnici, uključujući i one koji nemaju pravo glasa, informisani o tome i saglasni s tim da ono ne sastavlja i ne prezentira svoje konsolidirane finansijske izvještaje, i
b) ako njegovo matično pravno lice priprema i prezentira svoje konsolidirane finansijske izvještaje u skladu sa MRS i MSFI, tako da su javno dostupni na području Federacije BiH.

2. Metoda proporcionalne konsolidacije

Član 9.

(1) Pravna lica koja sa drugim pravnim licima učestvuju u zajedničkoj kontroli nad ekonomskim aktivnostima kontroliranih pravnih lica, svoje konsolidirane finansijske izvještaje pripremaju metodom proporcionalne konsolidacije ili metodom udjela.
(2) Zajednička kontrola predstavlja ugovorom definirani oblik kontrole između učesnika u zajedničkoj kontroli, a smatra se da postoji samo ako se strateške i operativne odluke u vezi sa poslovanjem kontroliranog pravnog lica donose uz saglasnost svih učesnika u zajedničkoj kontroli.

Član 10.

(1) Metoda proporcionalne konsolidacije predstavlja postupak na osnovu kojeg se učešća koja učesnici u zajedničkoj kontroli imaju u aktivi, pasivi, rashodima i prihodima zajednički kontroliranog pravnog lica:
a) u finansijskim izvještajima učesnika spajaju po principu "stavka po stavka" sa istim ili sličnim stavkama aktive, pasive, prihoda i rashoda ili
b) tako da se te