Na osnovu članova 54. i 57. Zakona o zaštiti okolice i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti okolice ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 6/98. i 15/2000.), i člana 23. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 17/2000.) ministar Ministarstva prostornog uredenja i zaštite okolice, donosi
PRAVILNIK
O KATASTRU ZAGAĐENjA OKOLICE
(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 2 od 08 februara 2001)
1. OPĆE ODREDBE
Član 1.
(1) Ovim se Pravilnikom propisuje obavezni sadržaj, metod-ologija i način vodenja katastra emisija u okolicu, način i rokovi prikupljanja i dostavljanja, podataka i davanje ovlaštenja pravnim licima za obavljanje poslova vodenja katastra zagadenja okolice.
(2) Katastar zagadenja okolice skup je podataka o izvorima, vrsti, količini, načinu i mjestu ispuštanja, istjecanja, ili odlaganja štetnih materija iz odredenog izvora u okolicu, koji se prikupljaju za odredeno vremensko razdoblje.
(3)Katastar zagađenja okolice za podrucje Tuzlanskog kantona vodi Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Član 2.
U smislu ovog Pravilnika izvori emisija u okolicu su pojedinacni i kolektivni.
(1) Pojedinacni izvori emisija u okolicu su iz slijedećih djelatnosti:
- Proizvodnja električne i toplotne energije: termoelektrane, toplane, industrijske kotlovnice, procesne peći i kotlovnice,
- Proizvodnja i prerada uglja: rudnici uglja, proizvodnja koksa, oplemenjivanje uglja,
- Prerada nafte, derivata nafte i zemnog plina: prerada nafte, derivata nafte i zemnog plina, transport nafte, derivata nafte i zemnog plina, uskladištenje i prodaja nafte i zemnog plina,
- Crna metalurgija: livnice obojenih metala, proizvodnja akumulatora,
- Proizvodnja, oplemenjivanje i prerada nemetala: rudnici nemetalnih minerala, rudnici soli, proizvodnja soli i soda,
- Metalopreralivačka djelatnost: termicka obrada, površinska zaštita, galvanizacija, mehanicka obrada metala sa upotrebom emulzija i ulja,
- Proizvodnja i prerada hemijskih proizvoda: proizvodnja osnovnih hemijskih proizvoda (kiseline, baze, soli, tehnicki plinovi i dr.), proizvodnja vještackih đubriva, proizvodnja vještackih vlakana i masa, proizvodnja i prerada plasticnih masa, proizvodnja lijekova i farmaceutskih hemikalija, proizvodnja prerađivacke hemijske industrije, proizvodnja soda, proizvodnja sapuna, kozmetickih preparata i deterdženata, proizvodnja i prerada uljanih boja, lakova, firnajsa i dr.,
- Proizvodnja građevinskih materijala i proizvodnja kamena i agregata: proizvodnja cementa i cementno-azbestnih proizvoda, proizvodnja kreca i gipsa, proizvodnja cigle, crijepa i drugih proizvoda od gline, proizvodnja kamena (kamenolom) i proizvodnja agregata (razni pijesci i šljunak),
- Proizvodnja bitumenskih proizvoda: proizvodnja bitumena, bitumenizirane ljepenke i dr.,
- Proizvodnja rezane građe i ploča, proizvodnja i prerada papira: proizvodnja rezane građe, proizvodnja drvenih ploca i impregnacija drveta, hemijska prerada i obrada drveta, proizvodnja papira, kartona i ljepenke, proizvodnja namještaja,
- Proizvodnja i dorada prediva i tkanina: pranje, bijeljenje i apretiranje u tekstilnoj industriji,
- Proizvodnja kože i krzna: štavljenje kože i krzna, proizvodnja kože i krzna, proizvodnja proizvoda od kože i krzna,
- Prerada kaučuka: proizvodnja industrijske gume i gumenih proizvoda, prerada gume,
- Proizvodnja prehrambenih proizvoda i pića: prerada i konzerviranje povrća i voća, prerada i konzerviranje mesa i klaonice, prerada i konzerviranje ribe, prerada i konzerviranje mlijeka i jaja, proizvodnja ulja, proizvodnja i prerada šećera, proizvodnja alkohola, proizvodnja gaziranih sokova, proizvodnja piva, proizvodnja skroba i kvasca, proizvodnja hljeba i peciva, proizvodnja proteinske stocne hrane,
- Prerada duhana: prerada duhana i duhanskih proizvoda,
- Poljoprivredna proizvodnja i ribarstvo: farme za uzgoj životinja, ribnjaci,
- Komunalna djelatnost: kanalizacije (kolektori, uređaji za precišćavanje otpadnih voda, postrojenja za pripremu pitke vode i dr.), kafilerije, deponije komunalnih i industrijskih otpadaka, autootpadi,
- Ostale djelatnosti: transport, promet i uskladištenje: štetnih, opasnih, eksplozivnih, zapaljivih i drugih materija, prerada i deponiranje štetnih, opasnih, eksplozivnih zapaljivih i drugih materija.
(2) Kolektivni izvori emisija u okolicu su skupovi izvora emisija koji izdvojeno imaju relativno male emisije u okolicu na prostoru naselja, a nisu obuhvaćeni pojedinacnim izvorima.
Član 3.
U ovom su Pravilniku u upotrebi pojmovi sa slijedećim znacenjem:
- emisija - ispuštanje, istjecanje ili odlaganje štetnih materija (u tecnom, plinovitom ili cvrstom stanju) iz određenog izvora u okolicu,
- emisijski faktor - broj koji daje kolicinu emisije određene materije po jedinici aktivnosti (mjerene kolicinom proizvoda, kolicinom potrošenog energenta ili sirovine ili velicinom obavljenog posla) za određenu djelatnost, tehnološki proces ili određene postupke zaštite okolice. Iskazuje se u jedinicama mase zagađujuće materije po jedinici aktivnosti izvora (npr. kg/t proizvoda, kg/t sirovine, kg/t potrošenog goriva, kg/GJ proizvedene energije, kg/km prijeđenog puta, kg/stanovniku i sl.),
- materijalni bilans - zbirni prikaz udjela svih bitnih materija koje ulaze i nastaju u nekom tehnološkom procesu,
- ispust - mjesto ispuštanja, istjecanja ili odlaganja štetnih materija iz određenog izvora u okolicu,
- recipijent - vodotok ili vodena akumulacija u koju se ispušta emisija štetnih materija,
- zagađivač - pravno lice koje u okviru svoje djelatnosti ima u vlasništvu ili koristi pojedinacni izvor emisije i/ili proizvodi, skuplja i obrađuje otpad.
2. SADRŽAJ, METODOLOGIJA I NAČIN VOĐENjA KATASTRA ZAGAĐENjA OKOLICE
Član 4.
Katastar zagađenja okolice sadrži podatke:
1. o zagađivacu (za pojedinacne izvore) i o naselju (za kole-ktivne izvore),
2. o vrsti emisije u zrak, vode i tlo, pokazateljima kvaliteta emisije i vrstama otpada,
3. o izvoru emisije,
4. o ispustu, odnosno podrucju nastanka emisije (detaljan opis lokacije ispusta),
5. o kolicini emisije za svaki ispust kod pojedinacnog izvora, odnosno kolicine emisije za određeno podrucje nastanka emisije kod kolektivnog izvora te kolicini otpada,
6. o uređajima i opremi za zaštitu okolice te procesima koji se koriste za zaštitu okolice.
Član 5.
(1) Podaci o emisijama u zrak, emisijama u vode i podaci o vrstama i količinama skupljenog otpada iz pojedinacnih i kolektivnih izvora emisija u okolicu prikupljaju se i unose odvojeno u katastar zagađenja okolice.
(2) Emisije u zrak, emisije u vode i vrsta i količina sakupljenog otpada za pojedinacne i kolektivne izvore utvrđuju se za ispust izvora emisija u okolicu.
Član 6.
(1) Količina emisije iz pojedinacnog izvora emisije određuje se prema podacima iz evidencije o provedenim mjerenjima emisije u okolicu.
(2) Ukoliko se količina emisije iz pojedinacnog izvora emisije ne može utvrditi primjenom stava 1. ovog člana, količina emisije proracunava se iz materijalnog bilansa ili primjenom emisijskih faktora.
Član 7.
(1)Količina emisije u okolicu iz kolektivnog izvora emisije proracunava se iz karakteristicnih statistickih podataka za određeno podrucje i podataka o ukupnoj aktivnosti na tom podrucju te primjenom emisijskih faktora.
(2)Ukoliko se emisija u okolicu iz kolektivnog izvora emisije mjeri, količina emisije određuje se na osnovu podataka iz evidencije o provedenim mjerenjima emisije u okolicu.
Član 8.
(1) Količina emisije u zrak iz malih kotlovnica i kućnih ložišta