Na osnovu člana 89. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 86/10, 24/12 i 121/12) i člana 179. tačka e. Zakona o premjeru i katastru Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/12), direktor Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove donosi

PRAVILNIK

O KATASTARSKOM KLASIRANjU I BONITIRANjU ZEMLjIŠTA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 34 od 26. aprila 2013)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se način i postupak katastarskog klasiranja i bonitiranja zemljišta i održavanja katastarskog klasiranja zemljišta.

Član 2.

(1) Katastarsko klasiranje zemljišta je određivanje katastarske kulture i katastarske klase (u daljem tekstu: kultura i klasa), svake parcele poljoprivrednog i šumskog zemljišta, u okviru jedne katastarske opštine, u odnosu na katastarski srez, poslije završenog premjera zemljišta.
(2) Teritorijalna jedinica za katastarsko klasiranje je katastarski srez.
(3) Katastarski srez osniva, ukida, mijenja i njegov naziv utvrđuje Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove (u daljem tekstu: RUGIPP).

Član 3.

Održavanje katastarskog klasiranja zemljišta (u daljem tekstu: održavanje katastarskog klasiranja) je utvrđivanje nastalih promjena na zemljištu po osnovu katastarskih kultura i klasa, utvrđivanje neplodnih površina i utvrđivanje zemljišta posebne namjene.

Član 4.

(1) Bonitiranje zemljišta (u daljem tekstu: bonitiranje) je određivanje plodnosti zemljišta, odnosno bonitetnih klasa i potklasa svake katastarske parcele na osnovu njenih prirodnih osobina, bez obzira na način njegovog korišćenja.
(2) Teritorijalna jedinica za bonitiranje zemljišta je teritorija Republike Srpske.
(3) Bonitiranje zemljišta vrši se poslije komasacionog premjera ili katastarskog premjera zemljišta, istovremeno sa katastarskim klasiranjem zemljišta.

II- KATASTARSKO KLASIRANjE ZEMLjIŠTA

Član 5.

Direktor Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove rješenjem obrazuje Komisiju za katastarsko klasiranje zemljišta, po katastarskim opštinama na teritoriji jedinice lokalne samouprave za koju se vrši katastarsko klasiranje zemljišta.

1. Osnova katastarskog klasiranja zemljišta

Član 6.

(1) Radi utvrđivanja jedinstvenih kriterijuma za katastarsko klasiranje zemljišta utvrđuje se osnova katastarskog klasiranja zemljišta za područje svakog katastarskog sreza.
(2) Osnovu katastarskog klasiranja zemljišta čine:
a) ugledna zemljišta u katastarskom srezu (u daljem tekstu: sreska ugledna zemljišta) i to za svaku klasu postojećih kultura zemljišta;
b) okviri klasa za svaku kulturu zemljišta za područje svakog katastarskog sreza, odnosno katastarske opštine.
(3) Osnovu katastarskog klasiranja zemljišta utvrđuju viši stručni saradnici za poslove katastarskog klasiranja zemljišta zaposleni u RUGIPP, sa zvanjem diplomirani inženjeri poljoprivrede i radnim iskustvom od najmanje tri godine na tim ili sličnim poslovima.

Član 7.

U okviru osnove katastarskog klasiranja zemljišta utvrđuje se ugledno zemljište za svaku postojeću kulturu i klasu u katastarskoj opštini (opštinsko ugledno zemljište), prema utvrđenom sreskom uglednom zemljištu, za određeni katastarski srez.

Član 8.

Utvrđivanje osnove za klasiranje zemljišta vrši se:
a) kada se premjerom obuhvati cijelo područje ili veći dio područja katastarskog sreza;
b) za svaku novonastalu kulturu na području katastarskog sreza koja nije postojala prilikom izvršenja klasiranja zemljišta i
v) pri promjeni područja katastarskog sreza kada se veći broj katastarskih opština pripaja drugom katastarskom srezu ili čine novi katastarski srez.

Član 9.

Prije utvrđivanja osnove katastarskog klasiranja vrši se rekognosciranje područja katastarskog sreza kojim se utvrđuju osobine zastupljenih zemljišta i upoznaju uslovi za poljoprivrednu i šumsku proizvodnju, u cilju utvrđivanja jedinstvenih mjerila za klasiranje zemljišta u katastarskom srezu.

Član 10.

Osnova katastarskog klasiranja zemljišta za katastarski srez obuhvata:
a) utvrđivanje prirodnih i ekonomskih uslova proizvodnje;
b) određivanje sreskih uglednih zemljišta;
v) izradu spiska sreskih uglednih zemljišta;
g) izradu zapisnika o određivanju sreskih uglednih zemljišta;
d) označavanje sreskih uglednih zemljišta i
đ) utvrđivanje okvirnih kultura i klasa u katastarskim opštinama koje pripadaju katastarskom srezu.

Član 11.

(1) Prirodni uslovi proizvodnje od značaja za postavljanje osnove za katastarsko klasiranje zemljišta jesu: zemljišna svojstva, odnosno pripadnost zemljišta u odnosu na red, klasu, tip, podtip, varijetet, formu i podformu; morfološke, fizičke, hemijske, biološke i geološke osobine; klima, odnosno uticaj najvažnijih klimatskih činilaca; reljef, odnosno nadmorska visina, nagib terena, ekspozicija, erozioni procesi; hidrogenizacija, odnosno vodoležnost i zabarenost; zaslanjivanje; alkalizacija; vodoplavnost i dr.
(2) Ekonomski uslovi proizvodnje od značaja za katastarsko klasiranje zemljišta jesu: položaj katastarskog sreza u RS; položaj KO unutar katastarskog sreza; položaj parcele u okviru KO; udaljenost parcele od naselja; mogućnost pristupa parceli; stanje i vrsta puteva u katastarskom srezu ili katastarskoj opštini; udaljenost katastarskog sreza ili opštine od tržišta i saobraćajne veze sa tržištem; blizina prerađivačke, odnosno prehrambene industrije i dr.

Član 12.

Određivanje sreskih uglednih zemljišta vrši se za svaku klasu zemljišta postojeće kulture u određenom srezu otvaranjem i proučavanjem pedoloških profila i utvrđivanjem tipa zemljišta na osnovu prirodnih osobina zemljišta.

Član 13.

(1) Za sresko ugledno zemljište odabira se: parcela srednje veličine i prosječne plodnosti u svojoj klasi; parcela koja se nalazi u većem kompleksu katastarskih parcela iste kulture i klase; parcela koja cijelom svojom površinom ima istu plodnost, parcela koja se trajno koristi u istoj katastarskoj kulturi, pogodne pristupačnosti i u svojini građana, a izuzetno, parcela u državnoj svojini.
(2) Ako za neku klasu i kulturu ne postoji parcela jednake plodnosti na cijeloj svojoj površini, za sresko ugledno zemljište može se odabrati i dio parcele koji ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana.

Član 14.

Parcela sreskog uglednog zemljišta označava se na skicama detalja, odnosno fotoskicama kvadratom izvučenim crvenim tušem oko kružića u kome je upisana oznaka za kulturu i klasu, a u katastarskom registru parcela se označava u rubrici primjedba "kao sresko ugledno zemljište".

Član 15.

Po završetku terenskih radova na utvrđivanju osnove za katastarsko klasiranje sastavlja se elaborat osnove za katastarsko klasiranje zemljišta u katastarskom srezu, koji sadrži sljedeće podatke:
a) spisak sreskih uglednih zemljišta;
b) raspored klasa po kulturama, po katastarskim opštinama u okviru katastarskog sreza;
c) zapisnik o određivanju sreskih uglednih zemljišta.

Član 16.

(1) Katastarska parcela poljoprivrednog i šumskog zemljišta, prema načinu korišćenja, svrstava se u jednu od sljedećih kultura:
- njiva,
- vrt,
- voćnjak,
- vinograd,
- livada,
- pašnjak,
- šuma,
- trstik i močvara,
- ribnjak.
(2) Neplodne površine i zemljišta posebne namjene ne svrstavaju se ni u jednu kulturu iz stava 1. ovog člana.
(3) Za neplodne površine utvrđuje se vrsta neplodnosti.
(4) Za zemljišta posebne namjene utvrđuje se vrsta namjene.

Član 17.

(1) Svaka kultura iz člana 16. ovog pravilnika, osim ribnjaka sa najboljim prirodnim i ekonomskim uslovima za proizvodnju, uvršćuje se u 1. klasu, ista kultura sa neposredno slabijim prirodnim i ekonomskim uslovima u 2. klasu, i tako redom, do najslabije, 8. klase.
(2) U katastarskom srezu katastarske