Na osnovu člana 4. i člana 12. stav (1) tačka 10) Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09 i 59/09), člana 16. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), člana 121., člana 137. stav (3) i člana 161. stav (1) Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Službeni glasnik BiH", broj 36/08), Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, u saradnji sa Ministarstvom civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstvom sigurnosti Bosne i Hercegovine, donosi
PRAVILNIK
O IDENTIFIKACIONOM DOKUMENTU OSOBA KOJIMA JE PRIZNATA MEUNARODNA ZAŠTITA U BOSNI I HERCEGOVINI
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 80 od 13 oktobra 2009)
I. OPĆE ODREDBE
(Predmet Pravilnika)
Član 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se osnovni principi, nadležni organi, uslovi i način ostvarivanja prava na identifikacioni dokument osoba kojima je priznata međunarodna zaštita u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: BiH), i druga pitanja značajna za ostvarivanje prava propisanih ovim Pravilnikom.
(Nadležni organi za provođenje Pravilnika)
Član 2.
Nadležni organi za provođenje ovog Pravilnika su: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (u daljnjem tekstu: MLjPI), Ministarstvo sigurnosti BiH (u daljnjem tekstu: MS), Ministarstvo civilnih poslova BiH (u daljnjem tekstu: MCP).
(Osobe koje ostvaruju pravo na identifikacioni dokument)
Član 3.
Osobe koje ostvaruju pravo na identifikacioni dokument su:
a) Osobe kojima je priznat izbjeglički status pravosnažnom odlukom MS, a na osnovu člana 116. tačka a) Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu (u daljnjem tekstu: Zakon),
b) Osobe kojima je priznat status supsidijarne zaštite pravosnažnom odlukom MS, a na osnovu člana 116. tačka b) Zakona,
c) Osobe kojima je priznat izbjeglički status ili status supsidijarne zaštite na osnovu člana 156. Zakona.
(Vrste identifikacionih dokumenata za osobe pod međunarodnom zaštitom)
Član 4.
Osobama iz člana 3. ovog Pravilnika izdaju se sljedeći identifikacioni dokumenti u BiH:
a) izbjeglički karton i
b) karton o supsidijarnoj zaštiti.
(Pravo na identifikacioni dokument prema vrsti dokumenta)
Član 5.
(1) Pravo na izbjeglički karton imaju osobe iz člana 3. stav (1) tačka a) i tačka c) ovog Pravilnika.
(2) Pravo na karton o supsidijarnoj zaštiti imaju osobe sa priznatim statusom supsidijarne zaštite iz člana 3. stav (1) tačka b) ovog Pravilnika.
(Karakter identifikacionog dokumenta)
Član 6.
(1) Izbjeglički karton i karton o supsidijarnoj zaštiti su javne isprave kojima se dokazuje identitet osoba iz člana 3. ovog Pravilnika. Na osnovu izdatih javnih isprava osobe pod međunarodnom zaštitom dokazuju identitet u postupku ostvarivanja prava propisanih Zakonom i drugim odgovarajućim propisima u BiH.
(2) Izbjeglički karton i karton o supsidijarnoj zaštiti ne mogu služiti za prelazak državne granice.
(Određivanje jedinstvenog matičnog broja i prijava mjesta boravišta)
Član 7.
(1) Nakon utvrđivanja statusa izbjeglice, a u skladu sa Zakonom o jedinstvenom matičnom broju, MS za osobe iz člana 3. stav 1. tačka a) i c) ovog Pravilnika podnosi MCP zahtjev za određivanje i dodjeljivanje jedinstvenog matičnog broja na odgovarajućem obrascu, koji je propisan Pravilnikom o međunarodnoj zaštiti (azilu) u Bosni i Hercegovini.
(2) MCP, u skladu sa Zakonom o jedinstvenom matičnom broju, određuje jedinstveni matični broj za osobe iz člana 3. stav 1. tačka a) i c) ovog Pravilnika i obavijest o tome dostavlja nadležnom organu i izbjeglici.
(3) Mjesto boravišta se utvrđuje na osnovu prijave boravišta koju izdaje Služba za poslove sa strancima. U slučaju promjene mjesta boravišta ili adrese stanovanja osoba kojoj je priznato pravo na međunarodnu zaštitu u BiH je dužna izvršiti prijavu promjene mjesta boravišta ili adrese Službi za poslove sa strancima, u skladu sa članom122. Zakona.
(Zabrana diskriminacije)
Član 8.
Prilikom ostvarivanja prava na identifikacioni dokument, na osnovu ovog Pravilnika, zabranjeni su svi oblici diskriminacije.
II. OBLIK, SADRŽAJ I POSTUPAK ZA IZDAVANjE IZBJEGLIČKOG KARTONA
(Postupak izdavanja izbjegličkog kartona)
Član 9.
(1) Osobe sa priznatim izbjegličkim statusom iz člana 5. stav (1) ovog Pravilnika imaju pravo na izbjeglički karton. Izbjeglički karton se izdaje nakon što je određen jedinstveni matični broj i izvršena prijava mjesta boravka na način propisan članom 7. ovog Pravilnika.
(2) Zahtjev za izdavanje izbjegličkog kartona (obrazac - 1), koji je sastavni dio ovog Pravilnika, podnosi osoba lično, odnosno staratelj, punomoćnik ili zakonski zastupnik maloljetne osobe kojoj se izbjeglički karton treba izdati. MLjPI zaprima zahtjev i vrši akviziciju (fotografisanje i potpis i/ili druge radnje koje predstavljaju zamjenu za iste).
(3) Fotografija na izbjegličkom kartonu mora vjerno prikazivati lik imaoca kartona (sa lica -en face) bez šešira, kape ili marame. Izuzetno, osoba kojoj je priznat status izbjeglice koja po običajima zemlje iz koje dolazi nosi šešir, kapu ili maramu može se fotografisati sa šeširom, kapom ili maramom, s tim što čelo ne smije biti pokriveno.
(4) MLjPI personalizuje izbjeglički karton, koji je bijele boje, veličine (125+/-0,75) mmx(88+/-0,75) mm, koji ima najmanje tri elementa zaštite (obrazac - 2), koji je sastavni dio ovog Pravilnika, vrši kontrolu kvaliteta dokumenta i isti uručuje osobno osobi sa priznatim izbjegličkim statusom iz člana 5. stav (1) ovog Pravilnika, odnosno staratelju, zakonskom zastupniku ili punomoćniku maloljetne osobe sa priznatim statusom izbjeglice.
(5) Rok važenja izbjegličkog kartona za punoljetne osobe iz člana 5. stav (1) ovog Pravilnika je pet godina, a za maloljetne osobe dvije godine. Punoljetna osoba, odnosno staratelj, zakonski zastupnik ili punomoćnik maloljetne osobe sa priznatim statusom izbjeglice dužni su zatražiti produženje izbjegličkog kartona dva mjeseca prije isteka roka njegovog važenja.
(Izdavanje, zamjena i poništavanje izbjegličkog kartona)
Član 10.
(1) Izdavanje, zamjenu i poništavanje izbjegličkog kartona vrši MLjPI.
(2) Punoljetna osoba, odnosno staratelj, zakonski zastupnik ili punomoćnik maloljetne osobe iz člana 5. stav (1) ovog Pravilnika, dužni su zamijeniti izbjeglički karton u slučaju promjene mjesta boravka ili promjene bilo kojeg podatka sadržanog u obrascu izbjegličkog kartona, oštećenja ovoga kartona, kao i u slučaju bitne izmjene lika, nastale kao posljedica fizičkog ili hemijskog djejstva, bolesti ili biološkog procesa, u roku od 30 dana od dana kada je navedena promjena nastupila.
(3) U slučaju da osoba iz člana 3.