Na osnovu člana 11. stav (3) Zakona o finansiranju političkih partija ("Službeni glasnik BiH", broj 22/00), Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine, na 225. sjednici, održanoj 5. jula 2006. godine, donijela je

PRAVILNIK

O GODIŠNjIM FINANSIJSKIM IZVJEŠTAJIMA POLITIČKIH PARTIJA

(Objavljen u "Službeni glasnik RS", br. 80 od 17. avgusta 2006)

GLAVAI- UVODNE NAPOMENE

Član 1.

(Primjena)

Ovim pravilnikom utvrđuju se: način podnošenja godišnjeg finansijskog izvještaja, sadržaj i forma godišnjeg finansijskog izvještaja, kontrola finansijskih izvještaja koje su političke partije obavezne da podnose Centralnoj izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Centralna izborna komisija BiH) i način pristupa javnosti informacijama koje su sadržane u izvještaju o reviziji i finansijskim izvještajima političkih partija.

Član 2.

(Obim primjene)

Odredbe ovog pravilnika odnose se na sve političke partije koje su u skladu sa zakonom registrovane kod nadležnog organa u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: BiH).

GLAVAII- NAČIN PODNOŠENjA FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA

Član 3.

(Finansijski izvještaj)

(1) Političke partije podnose Centralnoj izbornoj komisiji BiH godišnji finansijski izvještaj za svaku kalendarsku (računovodstvenu) godinu.
(2) Centralna izborna komisija BiH može zatražiti od političkih partija podnošenje i dodatnih finansijskih izvještaja, dokumenata, objašnjenja i informacija, ako ih smatra neophodnim za potpuno i tačno obavljanje revizije.

Član 4.

(Godišnji obračun)

(1) Finansijske izvještaje iz člana 3. stav (1) ovog pravilnika podnose sve političke partije do 31. marta za prethodnu godinu.
(2) Zajedno sa ovim izvještajem, političke partije obavezne su da dostave i godišnje obračune ovjerene od nadležnih institucija BiH.

Član 5.

(Obrasci)

(1) Godišnji finansijski izvještaj političkih partija iz člana 3. stav (1) ovog pravilnika podnosi se na obrascima koji su sastavni dio ovog pravilnika, a to su:
a) Opšti podaci o političkoj partiji - Obrazac 1,
1) teritorijalna struktura političke partije - Obrazac 1-1;
b) Pregled prometa svih transakcionih računa političke partije - Obrazac 2,
1) pregled stanja blagajne - Obrazac 2-1;
c) Ukupni prihodi političke partije (izvori finansiranja) sa pregledom prihoda po organizacionim dijelovima partije - Obrazac 3,
1) prilozi fizičkih lica veći od 100 KM - Obrazac 3-a,
2) prilozi pravnih lica veći od 100 KM - Obrazac 3-b,
3) prihodi političke partije od imovine - Obrazac 3-c,
4) dobit pravnih lica u vlasništvu političke partije - Obrazac 3-d,
5) nenovčane donacije i računi koje politička partija nije imala obavezu da plaća - Obrazac 3-e,
6) prihodi iz budžeta - Obrazac 3-f;
d) Rashodi političke partije sa pregledom rashoda po organizacionim dijelovima partije - Obrazac 4,
1) režijsko-administrativni i ostali troškovi - Obrazac 4-1,
2) troškovi propagande - Obrazac 4-2;
e) Pozajmice, krediti i dugovi - Obrazac 5.

(2) Obrasci se moraju tačno, precizno i čitko popuniti štampanim slovima.

(3) Tačnost i potpunost podataka u svakom obrascu svojim potpisom ovjerava predsjednik političke partije ili drugo ovlašćeno lice.

Član 6.

(Omladinske organizacije)
(1) Političke omladinske organizacije prihode iz budžeta prikazuju na Obrascu 3-f, odnosno na obrascu na kojem politička partija prikazuje svoje prihode iz ovih izvora.
(2) Ovi prihodi političkih omladinskih organizacija prikazuju se odvojeno od prihoda političke partije.

GLAVAIII- SADRŽAJ I FORMA GODIŠNjEG FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA POLITIČKE PARTIJE

Član 7.

(Popunjavanje obrasca)
(1) Prilikom podnošenja godišnjeg finansijskog izvještaja, politička partija dužna je da podnese popunjene sve obrasce navedene u članu 5. ovog pravilnika.
(2) Finansijski izvještaj na nivou partije podnosi se na obrascima: 1, 1-1, 2, 2-1, 3, 3-f, 4 i 5, a za organizacione dijelove partije na ostalim obrascima navedenim u članu 5. ovog pravilnika, i to posebno za svaki organizacioni dio političke partije.

Član 8.

(Podaci)

Kod svih obrazaca iz člana 5. ovog pravilnika u gornjem desnom uglu nalazi se prostor za upisivanje sljedećih podataka:
a) broj strana obrasca,
b) šifra partije koju određuje i upisuje Centralna izborna komisija BiH,
c) izvještajni period za koji se podnosi obrazac.

Član 9.

(Opšti podaci o političkoj partiji)

(1) U Obrazac 1, Opšti podaci o političkoj partiji, unose se svi podaci o političkoj partiji na koju se finansijski izvještaj odnosi:
a) naziv političke partije pod kojim je registrovana kod nadležnog suda,
b) skraćeni naziv,
c) sjedište, adresa, broj telefona, broj faksa,e-mailadresa,
d) identifikacioni broj dobijen od nadležnog poreskog organa,
e) šifra djelatnosti,
f) sud u kojem je izvršena registracija,
g) broj i datum upisa u sudski registar,
h) broj zaposlenih u partiji,
i) lica ovlašćena za zastupanje partije: ime i prezime, funkcija u partiji i adresa,
j) ovlašćeno lice za finansijske izvještaje: ime i prezime, adresa i broj telefona,
k) da li partija ima organizacione dijelove nižeg nivoa (odgovor DA ili NE).

(2) Za tačnost podataka u izvještaju odgovoran je predsjednik političke partije ili drugo ovlašćeno lice koje svojim potpisom ovjerava obrazac.

Član 10.

(Podaci o teritorijalnoj strukturi političke partije)

U Obrazac 1-1, Teritorijalna struktura političke partije, unose se za sve nivoe organizovanja (glavne kancelarije, entitetske, kantonalne, opštinske i druge organizacije) sljedeći podaci:
a) naziv organizacionog dijela političke partije ib) adresa, broj telefona i faksa.

Član 11.

(Pregled prometa svih transakcionih računa političke partije)

U Obrazac 2, Pregled prometa svih transakcionih računa političke partije, unose se sljedeći podaci:
a) naziv organizacionog dijela političke partije,
b) broj računa,
c) naziv banke,
d) stanje računa na dan 1. januar za godinu za koju se podnosi finansijski izvještaj, odnosno, ako je račun otvoren nakon tog datuma, stanje na dan otvaranja računa,
e) ukupan promet ulaza bez početnog salda (za traženu godinu),
f) ukupan promet izlaza (za traženu godinu) i
g) stanje na dan 31. decembar za godinu za koju se izvještaj podnosi, odnosno, u slučaju da je račun ranije ugašen, do momenta gašenja računa.

Član 12.

(Pregled stanja blagajne)

U Obrazac 2-1, Pregled stanja blagajne, unose se sljedeći podaci:
a) naziv organizacionog dijela partije,
b) saldo blagajne na početku perioda,
c) ukupni ulazi u blagajnu,
d) ukupni izlazi iz blagajne i
e) saldo blagajne na kraju perioda.

Član 13.

(Ukupni prihodi političke partije - izvori finansiranja)

(1) U Obrazac 3, Ukupni prihodi političke partije - izvori finansiranja, unose se sljedeći podaci:
a) Članarina
1) ukupno naplaćena članarina u KM,
2) broj članova partije koji su platili članarinu;
b) Finansijski prilozi fizičkih lica i članova partije (detalji u Obrascu 3-a)
1) ukupan iznos naplaćen u KM;
c) Prilozi pravnih lica (detalji u Obrascu 3-b)
1) ukupan iznos naplaćen u KM;
d) Prihodi od imovine političke partije (detalji u Obrascu 3-c)
1) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM.
Na ovu poziciju unosi se iznos ostvarenog prihoda u izvještajnom periodu.
e) Dobit pravnih lica u vlasništvu političke partije (detalji u Obrascu 3-d)
1) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM;
f) Prihodi od poklona i usluga koje politička partija nije imala obavezu da plati (detalji u Obrascu 3-e)
1) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM; §) Prihodi iz budžeta (detalji u Obrascu 3-f) 1) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM i
h) Ukupni prihodi političke partije u KM u izvještajnom periodu po svim osnovima.

(2) Sastavni dio ovog obrasca je prilog uz Obrazac 3, u koji se unose izvori finansiranja političke partije po organizacionim dijelovima.

(3) Pod fizičkim i pravnim licem podrazumijevaju se domaća i strana fizička i pravna lica.

(4) Ako politička partija ostvari prihod koji nije obuhvaćen u stavu (1) ovog člana, dužna je da uz Obrazac 3 dostavi posebnu specifikaciju koja će sadržavati: naziv organizacionog dijela političke partije, osnov i vrstu ostvarenog prihoda, iznos prihoda i druge činjenice kojim se dokazuje da ostvareni prihod nije moguće iskazati u prihodima navedenim u stavu